Бельгия: король — последний из бельгийцев? Конституционные права и обязанности

Бюсты королей от Леопольда I до Бодуэна I (слева направо)

Король Бельгии (имеет официальный титул Король бельгийцев (нидерл. Koning der Belgen , фр. Roi des Belges ), отсылающий к концепции «народной монархии» (по аналогии с титулом французского короля Луи-Филиппа «Король французов» фр. Roi des Français ) - глава государства в Бельгии.

История

В августе-сентябре 1830 года произошла революция в Бельгии, в результате которой возникло независимое государство, отделившееся от Нидерландов . Собравшийся 10 ноября Национальный конгресс провозгласил независимость Бельгии, а 22 ноября проголосовал за конституционную монархию (из 187 голосов за республиканский строй было подано 13).

3 февраля 1831 года конгресс приступил к выборам монарха . Основными кандидатами были Луи , герцог Немурский (второй сын французского короля Луи-Филиппа) и Август-Шарль, герцог Лейхтенбергский (сын Евгения Богарне). При голосовании в Национальном конгрессе 97 голосами против 95 победила кандидатура герцога Немурского. Однако уже 7 февраля против обеих кандидатур выступила Лондонская конференция пяти великих держав (Англия, Франция, Россия, Пруссия, Австрия) по Бельгии. Англия выступила против кандидатуры герцога Немурского, поскольку увидела в его избрании попытку усилить влияние Франции в Бельгии, чтобы впоследствии присоединить её к своим владениям. Кандидатура же герцога Лейхтенбергского не устраивала Францию, поскольку Луи-Филипп не желал создавать возле французской границы очаг бонапартизма . Французский министр иностранных дел Себастиани сообщил бельгийским представителям, что правительство Франции «видит в избрании герцога Лейхтенбергского комбинацию, способную нарушить спокойствие Франции, и самым категорическим образом заявляет, что оно не признает этого выбора» . Это привело к назначению 23 февраля 1831 года президента конгресса барона Сюрле де Шокье временным регентом страны.

В конце апреля 1831 года свою кандидатуру выдвинула Англия - это был принц Леопольд Саксен-Кобургский . В Бельгии эта кандидатура вызвала неоднозначную реакцию. Католическая пресса выступила против неё, ведь принц был протестантом и активным членом масонской ложи , но большинство депутатов Национального конгресса выступили в его пользу. 4 июня 1831 года 137 голосами против 48 принц Леопольд был избран королём бельгийцев. 21 июля 1831 года он въехал в Брюссель на белом коне и принес присягу на верность бельгийскому народу и конституции. Этот день сейчас является главным национальным праздником.

Конституционные права и обязанности

В качестве наследственной конституционной монархической системы роль и функционирование бельгийской монархии регулируются Конституцией. Королевская канцелярия предназначена исключительно для потомков первого короля бельгийцев Леопольда I.

Король должен выступать в качестве арбитра и гаранта национального единства и независимости Бельгии. Монархи Бельгии приносят гражданскую присягу.

Королевство Бельгия никогда не было абсолютной монархией. Тем не менее, в 1961 году историк Рамон Аранго писал, что бельгийская монархия не является "истинно конституционной".

Леопольд I, Леопольд II и Альберт I

Король Леопольд I был главой внешнеполитического ведомства "как первый монарх режима", министры иностранных дел имели полномочия действовать только в качестве министров короля. Леопольд I быстро стал одним из самых уважаемых акционеров Бельгийского общества.

Сына Леопольда, короля Леопольда II, помнят главным образом за создание и капитализацию Свободного государства Конго, которое вызвало общественное негодование, когда зверства, совершенные бельгийцами, стали достоянием общественности. Миллионы конголезцев были убиты в результате политики Леопольда в Конго.

Несколько раз Леопольд II публично выражал несогласие с правительством (например, 15 августа 1887 года и в 1905 году против премьер-министра Огюста Бернаерта) и был обвинен Ивоном Гуэтом в несоблюдении парламентской системы страны. Подобным же образом Альберт I Бельгийский позже заявил, что он командовал бельгийской армией вопреки своему премьер-министру Шарлю де Броквилю, что было сделано против бельгийской Конституции.

Леопольд III и Бодуэн

Луи Водон (глава правительства Леопольда III с 1934 по 1940 год) считал, что присяга короля подразумевает королевскую позицию "над Конституцией".

В 1991 году, ближе к концу правления Бодуэна , сенатор Ив де Вассейге, бывший член бельгийского Конституционного суда, привел четыре момента демократии, которых не хватает бельгийской Конституции:

1) Король выбирает министров; 2) Король может влиять на министров, когда говорит с ними о законопроектах, проектах и номинациях; 3) Король обнародует законопроекты; 4) Король должен согласиться на любое изменение Конституции.

Конституционные, политические и исторические последствия

Бельгийская монархия с самого начала была конституционной, по образцу Соединенного Королевства. Раймон Фюзилье писал, что бельгийский режим 1830 года был также вдохновлен французской Конституцией Королевства Франции (1791-1792), Декларацией независимости Соединенных Штатов 1776 года и старыми политическими традициями валлонской и фламандской провинций. "Следует заметить, что все монархии пережили периоды перемен, в результате которых власть государя была уменьшена, но по большей части эти периоды происходили до развития системы конституционной монархии и были шагами, ведущими к ее становлению. Характерным свидетельством этого является то, что в Великобритании произошла эволюция от времени, когда короли управляли через посредство министров, до того времени, когда министры начали управлять через посредство короны.

В отличие от британского конституционного строя, в Бельгии "монархия претерпела запоздалую эволюцию", которая наступила "после установления конституционного монархического строя", поскольку в 1830-1831 гг. одновременно были созданы независимое государство, парламентская система и монархия. Ханс Даалдер, профессор политологии в Лейденском университете, писал: "не привели ли такие одновременные события к возможному провалу в установлении пределов королевских прерогатив с некоторой точностью - что подразумевало, что взгляд короля как хранителя нации, с собственными правами и обязанностями, сохранил легитимность?".

Для Рэймонда Фузилера, бельгийская монархия должна находиться, по крайней мере, между режимами, где правит король и те, в которых король не правит. Бельгийская монархия ближе к принципу "король не правит", но бельгийские короли были не только "во главе достойной части Конституции". Бельгийская монархия не просто символична, потому что она участвует в управлении государственными делами, поскольку воля короля совпадает с волей министров, которые одни несут ответственность за политику правительства. Для Франсиса Дельпере, царствование означает не только руководство церемониями, но и участие в управлении государством. Бельгийский историк Жан Гамма писал, что "некоторые иностранцы полагают, что монархия необходима для национального единства. Это наивно. Он всего лишь фигура на шахматной доске, но фигура, которая имеет значение".

Конституционная роль

Король Филипп и королева Матильда машут толпе в Брюсселе после присяги Филиппа в качестве нового бельгийского монарха, 21 июля 2013 года.

Бельгийская монархия символизирует и поддерживает чувство национального единства, представляя страну на общественных мероприятиях и международных встречах.

Кроме того, монарх имеет ряд обязанностей в процессе формирования правительства. Процедура обычно начинается с выдвижения монархом "информатора". После всеобщих выборов Информатор официально информирует монарха об основных политических формированиях, которые могут быть доступны для управления. По окончании этого этапа монарх может назначить другого "информатора" или "форматора", которому будет поручено сформировать новое правительство, премьер - министром которого он обычно становится.

Статья 37 Конституции Бельгии наделяет монарха "федеральной исполнительной властью". В соответствии с разделом III эти полномочия включают назначение и увольнение министров, осуществление законов, принятых федеральным парламентом, представление законопроектов федеральному парламенту и управление международными отношениями. Монарх вводит санкции и просматривает все законы, принятые парламентом. В соответствии со статьей 106 Конституции Бельгии, монарх должен выполнять свои полномочия через министров. Его акты недействительны без подписи ответственного министра, который при этом берет на себя политическую ответственность за данный акт. Это означает, что Федеральная исполнительная власть на практике осуществляется федеральным правительством, которое подотчётно Палате представителей в соответствии со статьей 101 Конституции.

Монарх принимает премьер-министра в королевском дворце не реже одного раза в неделю, а также регулярно вызывает других членов правительства во дворец для обсуждения политических вопросов. Во время этих встреч монарх имеет право быть информированным о предлагаемой правительственной политике, право консультировать и право предупреждать по любому вопросу по своему усмотрению. Монарх также проводит встречи с лидерами всех основных политических партий и рядовые члены парламента. Все эти встречи организуются личным политическим кабинетом монарха, который является частью королевского дома.

Монарх является главнокомандующим бельгийскими Вооруженными силами и назначается на более высокие должности. Имена кандидатов направляются монарху Министерством обороны. Военные обязанности монарха осуществляются с помощью военного двора, который возглавляет Генеральная канцелярия. Бельгийцы могут писать монарху, когда у них возникают трудности с административной властью.

Монарх также является одним из трех компонентов федеральной законодательной власти в соответствии с Конституцией Бельгии, наряду с двумя палатами Федерального парламента: Палатой представителей и Сенатом. Все законы, принятые федеральным парламентом, должны быть подписаны и прочитаны монархом.

Ранее дети короля имели право на место в Сенате (сенатор по праву), когда им было 18 лет. Это право было отменено в 2014 году в рамках шестой бельгийской государственной реформы.

Для личной защиты короля и королевской семьи, а также для наблюдения за королевскими поместьями бельгийская федеральная полиция постоянно обеспечивает охрану Королевского дворца под командованием главного комиссара полиции. Другие члены королевской семьи имеют в своем распоряжении службу.

Диаграмма нахождения в должности

Неприкосновенность

Статья 88 Конституции Бельгии гласит, что "личность Короля неприкосновенна, его министры ответственны". Это означает, что король не может быть привлечен к ответственности, арестован или осужден за преступления, не может быть вызван в гражданский суд и не подотчетен федеральному парламенту. Однако эта неприкосновенность была сочтена несовместимой со статьей 27 Римского статута Международного уголовного суда, в которой говорится, что должностное положение не освобождает лицо от уголовной ответственности по статуту.

Традиции

Суд до сих пор хранит старые традиции. Самая известная - Король бельгийцев становится крестным отцом седьмому сыну, а Королева - крестной седьмой дочери. Затем ребенку дается имя Государя и он получает подарок от дворца и лорда-мэра города. Подобные традиции связаны с русским императором и президентом Аргентины. Другая традиция - многовековой церемониальный прием, который новый король получает в стране во время радостного вступления; эта традиция, по-видимому, восходит к герцогам Брабантским.

Популярность в народе

Бельгийская монархия пользуется меньшей поддержкой, чем другие европейские монархии, и часто подвергается критике. Народная поддержка монархии исторически была выше во Фландрии и ниже в Валлонии. Во Фландрии доминировала католическая партия в целом за монархию, а позднее христианская социальная партия, в то время как более индустриализированная Валлония имела больше поддержки бельгийской Лейбористской партии, а затем Социалистической партии. Например, на референдуме 1950 года Фландрия решительно проголосовала за возвращение короля Леопольда III, в то время как Валлония была в основном против. Однако в последние десятилетия эти роли поменялись местами, поскольку религиозность во Фландрии уменьшилась, и король считается защитником страны от (фламандского) сепаратизма и раздела страны.

Список королей Бельгии

№ п/п	Король	Портрет	Годы жизни	Начало правления	Конец правления	Примечание
	Эрасм Сюрле де Шокье		27 ноября -7 августа	21 февраля	21 июня	Регент Бельгии до избрания короля
1	Леопольд I		16 декабря -10 декабря	4 июня	10 декабря	Избран Национальным конгрессом
2	Леопольд II		9 апреля -17 декабря	10 декабря	17 декабря	Сын Леопольда I
3	Альберт I

В период с 1978-го по 1981-й Филипп учился в Бельгийской Королевской Военной Академии (Belgian Royal Military Academy); 26 сентября 1980-го он получил звание второго лейтенанта и принес офицерскую присягу. Продолжил обучение будущий король уже в Тринити-колледже, Оксфорд (Trinity College, Oxford); позже он получил степень магистра политологии в стенах Стэнфордского Университета в Калифорнии (Stanford University, California).

Приходится старшим сыном королю Альберту II (Albert II) и его супруге королеве Паоле (Paola); сменил отца на троне, когда тот был вынужден уйти на покой из-за проблем со здоровьем.

Филипп Бельгийский" >

В наше время трудно воспринимать монархию иначе как отголосок прошлого, своеобразный атавизм средневековья. Тем не менее, монархические режимы существуют и по сей день; так, совсем недавно правитель сменился в Бельгии – вместо короля Альберта II на трон взошел его сын Филипп.

Школу принц посещал вполне обычную; это по тем временам было чем-то абсолютно невиданным – традиционно бельгийские принцы проходили обучение на дому. В период с 1978-го по 1981-й Филипп учился в Бельгийской Королевской Военной Академии (Belgian Royal Military Academy); 26 сентября 1980-го он получил звание второго лейтенанта и принес офицерскую присягу. Продолжил обучение будущий король уже в Тринити-колледже, Оксфорд (Trinity College, Oxford); позже он получил степень магистра политологии в стенах Стэнфордского Университета в Калифорнии (Stanford University, California).

Известно, что Филиппу довелось пройти курсы управлению истребителями, курсы парашютистов и курсы коммандос. Король вообще чрезвычайно активно интересуется техникой вообще и воздухоплаванием в частности; за ним числится минимум 30 одиночных вылетов. Помимо истребителя, Филипп также умеет управлять вертолетом.

В 1989-м принц прошел серию дополнительных курсов в оборонном институте и был повышен до полковника.

25 марта 2001-го принца ждало очередное повышение – на сей раз, до ранга генерал-майора наземных и воздушных войск и контр-адмирала морских войск.

4 декабря 1999-го Филипп женился на Матильде д"Удекем д"Акоз (Mathilde d"Udekem d"Acoz), дочери бельгийских аристократов и потомке древних польских аристократических семейств. На данный момент у Филиппа и Матильды четверо детей – дочери Элизабет Тереза Мария Хелена (Elisabeth Thérèse Marie Hélène) и Элеонора Фабиола Виктория Анна Мария (Eléonore Fabiola Victoria Anne Marie) и сыновья Габриэль Бодуэн Карл Мария (Gabriel Baudouin Charles Marie) и Эммануэль Леопольд Гийом Франсуа Мария (Emmanuel Léopold Guillaume François Marie).

6 августа 1993-го правительство назначило принца Филиппа почетным председателем бельгийского совета по международной торговле (Belgian Foreign Trade Board); ранее председательскую должность в этом совете занимал отец Филиппа, Альберт II.

3 мая 2003-го Филипп перешел на должность почетного председателя Агентства международной торговли (Foreign Trade Agency). В этом качестве Филипп руководил целым рядом важнейших экономических мероприятий международного уровня; теперь, когда Филипп занял королевский трон, вакантное место в Агентстве займет его сестра, принцесса Астрид (Astrid).

В 1998-м принц Филипп основал благотворительный фонд; главной целью этого фонда является организация разумного диалога между различными бельгийскими субъектами федерации. Достигает этой цели фонд с помощью регулярных съездов и конференций, на которых представители разных субъектов разрешают имеющиеся противоречия и налаживают крепкие связи.

В 2002-м Филипп получил почетное докторское звание Лёвенского католического университета (Katholieke Universiteit Leuven); кроме того, Филипп числится и в Римском клубе (Club of Rome) – опять-таки, в качестве почетного члена. Принц также является кавалером 15 с лишним орденов и медалей различных стран мира.

О своем планируемом отречении от короны Альберт II официально объявил 3 июля 2013-го; окончательно покинул королевский трон, уступив его сыну, Альберт 21 июля 2013-го. Ввиду того, что с некоторых пор салическая система престолонаследия в стране уступила место абсолютной примогенитуре, следующим претендентом на престол является дочь Филиппа, Элизабет.

БЕЛЬГИЯ: Бельгийские короли

"Краеугольное" расположение страны издавна способствовало развитию ее торговли и ремесел, но мешало политической независимости. В разное время богатыми бельгийскими землями владели дальние и ближние державы - Испания, Франция, Нидерланды. Лишь осенью 1830 года бельгийцы, недовольные второстепенной ролью отчизны в тогдашнем Нидерландском королевстве, изгнали голландские войска, провозгласили независимость и созвали Национальный конгресс, чтобы определить будущее устройство своего государства.

Быстро решив сделать Бельгию конституционной монархией, сами бельгийцы и ведущие европейские державы долго спорили, кого пригласить в короли. Монарх Нидерландов Вильгельм I заявлял, что не признает независимости Бельгии, если ее корону не получит его сын Вильгельм. Лукавые французы продвигали на бельгийский престол сына своего короля Луи Филиппа. Но в итоге был утвержден кандидат, одобренный тогдашними "заклятыми союзниками" Великобританией и Россией - 41-летний герцог Леопольд Саксен-Кобургский. С одной стороны, он состоял в тесном родстве с британской королевской семьей. А с другой - провел большую часть жизни в России, куда его семья бежала от французской революции. Поступив на службу в русскую армию, герцог Леопольд дослужился до генерала, в Отечественную войну 1812 года командовал кирасирским полком и был запечатлен на портрете, до сих пор украшающим Военную галерею Зимнего дворца.

15 ноября 1831 года герцог Саксен-Кобургский, короновавшийся под именем Леопольда I, присягнул парламенту Бельгии на верность конституции страны. (С 1866 года в Бельгии отмечают 15 ноября как День королевской династии - Праздник Короля.) В том же 1831-м Бельгию объявили "независимым и вечно нейтральным государством" все европейские державы, кроме Нидерландов, вынужденно признавших суверенитет соседей лишь 8 лет спустя.

Унаследовав корону от отца в 1864 году, Леопольд II вошел в историю главным образом тем, что за 45 лет его правления Бельгия обзавелась собственными колониями в Африке (нынешние Заир, Руанда и Бурунди), вышла на первое место в мире по густоте своих железнодорожных сетей (и сохраняет его до сих пор). И наконец, в 1898 году в Бельгии был принят закон о равноправии двух национальных языков, носители которых - франкоязычные валлоны и фламандцы, говорящие на одноименном языке.

Череда семейных и национальных несчастий началась для королей Бельгии в 1914 году. Тогда большую часть страны оккупировали войска немецкого кайзера Вильгельма. Бельгийская армия во главе с царствовавшим с 1909 года племянником Леопольда II Альбертом I вместе с союзниками из Франции и Британии почти четыре года вела позиционные бои. В ходе этих боев в 1915 году под бельгийским городом Ипр немцы впервые в мире применили химическое оружие - иприт.

Уцелев на войне, страстный альпинист и авиатор Альберт I погиб при загадочных обстоятельствах в феврале 1934 года. По официальной версии 59-летний король разбился насмерть, упав со скалы под городом Намюр. У следующего правителя сына Альберта Леопольда III, в 1935 году в автокатастрофе погибла его любимая жена, шведская принцесса Астрид. В мае 1940 года вторгшиеся в Бельгию гитлеровцы захватили Леопольда III в плен, вынудили его подписать капитуляцию (правительство успело эвакуироваться в Лондон) - и отправили до конца войны под домашний арест.

После освобождения Леопольд, заподозренный в сотрудничестве с Гитлером, уехал в полудобровольное изгнание в Швейцарию, а регентом - хранителем престола при малолетнем сыне короля принце Бодуэне стал брат Леопольда принц Шарль. В 1951 году, когда Бодуэну исполнился 21 год, Леопольд III отрекся от престола в его пользу, посвятив остаток жизни изучению бабочек.

В царствование Бодуэна, длившееся 42 года, Бельгия рассталась с африканскими колониями, зато заполучила в свою столицу Брюссель штаб-квартиры Европейского экономического сообщества (ныне Евросоюз) и НАТО. В 1948 году Бельгия заключила с соседними Нидерландами и Люксембургом экономический и таможенный союз Бенилюкс, ставший прообразом нынешней объединенной Европы. Однако до ее образования Бодуэн не дожил, скончавшись от сердечного приступа летом 1993 года на курорте на юге Испании.

Поскольку у Бодуэна не было детей, новым, шестым по счету королем Бельгии стал его младший брат Альберт II. В отличие от предшественника, у нынешнего бельгийского монарха большая семья. Супруга, королева Паола (урожденная донна Руффо де Калабриа родом из Италии), на которой Альберт женат уже 41 год, родила ему двух сыновей - наследника престола кронпринца Филиппа (1960 г.р.) и Лорана (1963 г.р.) и дочь принцессу Астрид (1962 г.р.).

Опередив старшего брата, Астрид еще в середине 1980-х годов вышла замуж за эрцгерцога Лоренца из австрийского дворянского рода, подарив ему четверых детей. Что касается принца Филиппа, то одно время бельгийцы всерьез опасались, что тот засидится в холостяках. И даже изменили в 1991 году Закон о престолонаследии, по которому отныне бельгийский престол могут занимать как королевские сыновья, так и дочери. Но дослужившись до чина полковника королевских ВВС, принц Филипп наконец женился в декабре 1999 года на 26-летней дочери бельгийского дворянина и польской графини Марии Кристине д"Удекем д"Акоз. Она имеет редкую для принцессы специальность школьного логопеда, что не мешает европейцам считать ее, согласно опросам светской хроники, "самой классической и благородной принцессой Европы". Она подарила мужу двух детей - дочь Елизавету в 2001 году и сына Габриэля в 2003-м.

Завершая рассказ о фамильных чертах и привычках королевской семьи Бельгии, следует упомянуть их любовь к быстрой езде - причем не только на автомобилях. В 71 год король Альберт II не упускает возможности сесть на мотоцикл, кронпринц Филипп не раз брал призы на велогонках, а его младший брат Лоран обожает ролики. Что касается участия в общественно-политической жизни страны, то по традиции король как живой символ национального единства курирует все программы по укреплению содружества фламандцев и валлонов в рамках федерации.

А наследный принц Филипп активно участвует во внешней политике Бельгии, в том числе и в контактах с Россией. В июне 2001 года он посетил Москву как глава бельгийской экономической миссии, а в октябре 2002-го лично присутствовал при посадке космического корабля "Союз" с российско-бельгийским экипажем на борту. Так что королевская семья Бельгии продолжает выполнять те функции, которые определил для себя при вступлении на трон основатель их династии Леопольд I: "Советовать. Поощрять. Предупреждать".

По материалам RUS.nl

Сатира является удивительным жанром, позволяющим довольно субъективно, фривольно и совсем не деликатно взглянуть на вещи, которые неочевидны одним и ясны как день другим. Возможно, все зависит от той самой степени свободы мысли, слова и выражения мнений, о которых во многих уголках нашей планеты и знать не знают либо понимают как-то иначе.

Тем не менее, у бельгийских кинодеятелей получилось весьма элегантно и смешно передать минусы старушки Европы не эпическим историческим повествованием, не через социально окрашенную семейную историю и даже не через лежащий на поверхности рассказ жизни иммигрантов, а через личность кроткого, тихого и спокойного короля Бельгии. Кроткий, «достойно спокойный» и практически декоративный монарх и его свита оказываются в ситуации, которая трудно укладывается в голове, но сама вероятность подобного хода событий показывает весь фарс происходящего — все в замешательстве, но ситуацию необходимо как-то исправлять. Король, которого снимали для документального фильма о достоинствах славной бельгийской монархии, в итоге становится героем самого настоящего роуд-муви с невероятными перипетиями в не самой спокойной части Европейского континета — Балканах. Путешествие, которого не должно было быть, показывает нам совсем другого короля, такого, какой он есть, без прикрас и условностей протокола. Он предстает перед нами как самый простой, действительно тихий и спокойный человек, которому нужны простые человеческие радости. И как любой обычный человек, он сомневается в себе и в том, что он из себя представляет. Как оказалось, его верные подданные могут как угодно хвалить и ценить монархию, но никак не верят в нее. Не верит в нее, по всей видимости, и сам король Николас, однако это можно заметить лишь по его грустным добрым глазам, ведь осознавать себя анахронизмом трудно. И эта неуверенность добавляется совсем несмелыми, а очень аккуратными заявлениями наподобие «я — король, а значит я и есть власть», которые звучат и смешно, и грустно.

Однако не все так уж и прискорбно. Добродушные жители балканских стран предстают неким символом надежды на что-то хорошее. Они, по сути, такие же простые люди, как и сам король: хотят работать, жить и веселиться, однако они искренне не понимают, почему, например, Турция — Европа, а Сербия — нет, почему есть войны и низкий уровень жизни. Просто они, одновременно похожие друг на друга, но загнанные в разные рамки и условности, устали от всей этой политики и хотят обычной счастливой жизни. Балканы считаются пороховой бочкой Европы, однако сейчас сама Европа уже давно является одной большой пороховой бочкой на теле мира. Европе и королю нужно сесть и немного отдохнуть, а потом подумать о будущем, таком хрупком и неуловимом.

Бельгия появилась на политической карте мира сравнительно недавно, хотя ее история насчитывает несколько тысячелетий. Правит ею молодая королевская династия – ветвь старинного княжеского рода. Это конституционная монархия, однако "король ничего не решает, а министры ни за что ни отвечают, что и является настоящей демократией", как говорят сами бельгийцы. Вот такая загадочная страна.

Первый король всех бельгийцев в юности и представить себе не мог, что однажды взойдет на престол в Брюсселе. Леопольд Саксен-Кобург-Готский родился 16 декабря 1790 года в Кобурге, в Баварии, и был младшим сыном в семье. В пять лет он был зачислен в Измайловский полк в чине полковника, а в двенадцать уже стал генералом. В 1806 году наполеоновские войска захватили герцогство его отца. Леопольд гордо отказался от чина адъютанта, предложенного французским императором, и отбыл к месту службы – в Россию.

Отважный кавалерист, Леопольд отличился в битвах при Лютцене, Баутцене и Лейпциге, заслужив звание маршала, и в этом чине принял участие в Венском Конгрессе, решавшем судьбу Европы и самого Наполеона. Судьба решилась окончательно 18 июня 1815 года, после битвы при Ватерлоо. Наполеон отправился на Святую Елену, а Леопольд – в Англию, где принял английское подданство и женился на принцессе Шарлотте, наследнице английского престола. Однако вскоре его молодая супруга скончалась, произведя на свет мертвое дитя, и надежды на английский престол рухнули. Тем не менее Леопольд сохранил дружбу короля Георга, назначившего его фельдмаршалом и членом своего личного совета.

На том самом Венском Конгрессе 1815 года территория будущей Бельгии была объединена с Нидерландами, чтобы создать буферное государство к северу от Франции. Мнения населения на этот счет никто не спрашивал. Во главе Соединенного Королевства Нидерландов встал Вильгельм I Оранский, который очень быстро настроил против себя своих новых подданных. В июле 1830 года во Франции вспыхнула революция, пожар которой перекинулся на соседнее государство. Голландцам пришлось вывести из Бельгии свои войска.

Первый король Бельгии Леопольд Саксен-Кобург-Готский 25 сентября было создано временное правительство, разработавшее конституцию. Не хватало только монарха. Занять вакантную должность предложили сыну французского короля Луи-Филиппа, но против этого восстали Англия, Россия и Австрия. Пока подыскивали государя, обязанности регента исполнял барон Эразм Пьер Сюрле де Шокье. Наконец, претендент нашелся: Леопольд, отказавшийся от греческой короны, согласился занять бельгийский трон, но при условии, что границы его страны будут четко обозначены, а долги уплачены.

В 1831 году он был коронован и принес присягу на Конституции.

Вильгельм Оранский выразил протест и взялся за оружие. Леопольд тотчас обратился за помощью к Луи-Филиппу. Голландцы успели дважды разбить бельгийскую армию, но тут подоспели французы. Пришлось признать независимость Бельгии и ее нейтралитет.

Пора было подумать об основании династии. Леопольд порвал с актрисой Каролиной Бауэр, с которой жил гражданским браком, и женился на Луизе Орлеанской, дочери Луи-Филиппа. Та подарила ему трех сыновей и дочь Шарлотту. Новый король рьяно взялся за дело: стал развивать сельское хозяйство, промышленность и торговлю. При нем в Бельгии была проложена первая в континентальной Европе железная дорога – между Брюсселем и Мехеленом. На первой почтовой марке, выпущенной в Бельгии, красовался Леопольд I в военном мундире.

Луи-Филипп часто советовался с зятем, а тот использовал родственные связи для защиты своей страны от внешней агрессии.

Леопольд II во всем следовал политике своего отца В 1840 году он устроил брак двух своих племянников – Альберта Саксен-Кобургского и английской королевы Виктории.

В 1848 году по всей Европе прокатилась новая волна революции, в Бельгии оживились республиканцы. Леопольд заявил, что если его нахождение на троне препятствует счастью его народа, то он готов отказаться от короны: надежный прием, опробованный еще Иваном Грозным. Его умоляли остаться.

Король провел несколько реформ, в частности, понизил избирательный ценз. Он рано вставал и усердно занимался государственными делами, никогда не откладывая на завтра то, что можно сделать сегодня. При этом он помогал бедным и поощрял развитие искусств, сам занимался ботаникой и астрономией. Красавец-мужчина, Леопольд был постоянным объектом женского внимания, отвечая на него взаимностью: его любовница Аркадия Кларе, которую он сделал баронессой фон Эппинговен, родила ему еще двух сыновей.

В быту король был неприхотлив. Много читал, гулял пешком и верхом. Говорил, что для того, чтобы хорошо себя чувствовать, человеку нужно хотя бы четыре часа в день получать удовольствие. Любил читать романы, и во время болезни, которая его доконала, обложился легким чтивом. Вполне понятно, что после его смерти в 1865 году страна погрузилась в глубокий и искренний траур.

К тому времени дороги Бельгии и Франции разошлись: в Париже к власти пришел авантюрист Наполеон III, и Брюссель, опасающийся аннексии, обратился за поддержкой к Австрии. Новый бельгийский король Леопольд II был женат на австрийской эрцгерцогине Марии, его сестра Шарлотта – замужем за императором Максимилианом. К несчастью, ее муж поддержал Наполеона в его мексиканской авантюре и был расстрелян в Мексике в 1867 году; бедная Шарлотта сошла с ума. Неудивительно, что во время франко-прусской войны 1870–71 годов Бельгия хранила нейтралитет.

"Король-рыцарь" Альберт I, его жена королева Елизавета и их сын, будущий король Леопольд III Леопольд II во всем придерживался политики своего отца. Чтобы обеспечить своей стране экономическую независимость, он финансировал различные колониальные экспедиции, в том числе поездки Генри Стенли в Конго. Стенли удалось заключить с вождями местных племен соглашения, которые привели к созданию конфедерации. В 1884 году Леопольд II сумел доказать обоснованность своих притязаний на эти территории и стал главой государства Конго. Судьба распорядилась так, что его сын и наследник, герцог Брабанта, умер в десятилетнем возрасте, и третьим королем всех бельгийцев стал племянник Леопольда Альберт. Когда началась Первая мировая война, он взял на себя командование войсками, заслужив прозвище "короля-солдата" и "короля-рыцаря". Несмотря на проявленное мужество, бельгийской армии было не под силу тягаться с немецкой военной машиной. Стране был нанесен тяжелый урон, но король стал настоящим национальным героем.

К несчастью, спортивный монарх, занимавшийся альпинизмом, сорвался со скалы неподалеку от Намюра и трагически погиб в 1934 году, в 59 лет, как раз в то время, когда в Германии зрел дух реванша.

Новым королем стал сын Альберта Леопольд III. Он проводил политику нейтралитета, столь хорошо удававшуюся его предкам-тезкам. Но в мае 1940 года Германия захватила Бельгию, и после 18 дней боев король, вопреки позиции правительства, принял решение о капитуляции. В соседней Франции бельгийцев какое-то время обзывали трусами и предателями – до 14 июня, когда Париж сдался немцам без боя. Но сами бельгийцы, чтившие память Альберта I, не простили королю этого позора.

Леопольд III и королева Астрид в день бракосочетания, 1926 В конце октября 1940 года Леопольд III уехал в Лондон. В декабре 1941 года он женился на Лилиан Баалс, дочери одного фламандского политика (королева Астрид скончалась еще в 1934 году), и это переполнило чашу народного терпения. В июне 1944 года немцы депортировали Леопольда в Германию, и только в мае 1945 года американцы вызволили его из заключения в Штробле, под Зальцбургом. Однако домой король не торопился. Тем временем с сентября 1944 года – момента освобождения Бельгии – обязанности регента исполнял принц Карл, брат короля.

В 1949 году в Бельгии был проведен первый и единственный в истории страны референдум по вопросу о том, должен ли король Леопольд III вернуться к исполнению своих конституционных обязанностей. В пользу этого решения высказались 57,68% избирателей.

20 июля 1950 года на общем собрании парламента было решено, что "невозможности править" для короля более не существует.

Обстановка в стране накалилась: сначала начались демонстрации в пользу принца-регента, затем акции протеста и забастовки. Когда самолет Леопольда приземлился под Брюсселем, жандармы выстроились плотной цепью на протяжении всего пути к королевскому дворцу, чтобы гарантировать монарху личную безопасность. В последующие дни в нескольких местах прогремели взрывы на железной дороге. 30 июля в Льеже, во время столкновения с полицией, погибли четверо манифестантов. Их похороны превратились в гигантский митинг протеста. Правительство решило призвать на помощь армию и попросило Леопольда отречься в пользу его старшего сына Бодуэна, пригрозив своей отставкой.

В таком положении это был единственный выход, но Бодуэну было всего 18 лет – по закону он считался несовершеннолетним. Тем не менее 11 августа 1950 года юноша взволнованным голосом принес присягу в парламенте. Едва он раскрыл рот, как из рядов, где заседали депутаты-коммунисты, раздался выкрик: "Да здравствует республика!". Через неделю коммунист Жюльен Лао был убит на пороге собственного дома – заказное политическое убийство, тайна которого до сих пор не раскрыта.

Король Бодуэн правил Бельгией дольше всех своих предшественников. С королевой Фабиолой в Лондоне, 1963 Едва дождавшись 20-летия сына, Леопольд отрекся от престола. Остаток жизни он занимался этнологическими исследованиями и умер в 1983 году. Правление короля Бодуэна оказалось одним из самых продолжительных в истории страны: он умер от инфаркта в августе 1993 года. В историю он вошел своей противоречивой позицией во время обретения независимости Бельгийским Конго, а главное – своим отказом подписать закон, снимающий уголовную ответственность за аборты. Это произошло в 1990 году. Премьер-министр придумал выход из положения: поскольку король отказывается утвердить закон, нужно в очередной раз провозгласить "невозможность править" и поручить правительству временно исполнять королевские функции. Как только министры подписали закон, "возможность править" к королю вернулась. Монархия приостановила свое существование на два дня. Трудно себе представить, что бы случилось, если бы парламент отказался отменить "невозможность правления"...

Бельгия – уже десять лет как федеративное государство, состоящее из общин и регионов, в каждом из которых свое правительство и свой парламент. Монархия существует чисто символически, но все же власть короля, хоть и сильно урезанная, вполне реальна, а влияние велико.

Ныне правящий Бельгией король Альберт II довольно популярен в народе Нынешний король Альберт II возглавляет большую семью: у него с королевой Паолой трое детей и восемь внуков. Имена членов королевского семейства не сходят со страниц газет. Альберт довольно популярен в народе. Он умудрился обратить себе на пользу даже разоблачение своего давнего романа, приведшего к рождению внебрачной дочери Дельфины. По этому случаю монарх выступил по телевидению с призывом к пониманию и прощению, придав своему "греху" характер общечеловеческого явления и преподнеся урок терпимости.

Отношение к монархии в Бельгии неоднозначное. Когда в феврале 2002 года старшему сыну короля и наследнику престола принцу Филиппу собирались присвоить степень почетного доктора наук Фламандского католического университета Лёвена (этой степени в свое время были удостоены его отец, дядя, дед и прадед), разразилась мощная демонстрация протеста, которую пришлось разгонять полиции. Тем не менее и монархисты, и республиканцы, и националисты, и федералисты сходятся в одном: король – это единственное, что еще объединяет страну.

Екатерина Глаголева