Предвоенное время в ссср. Экономика ссср в довоенные и военные годы

Экономическое развитие страны в 20-30-е гг. происходило в сложных, чрезвычайных условиях, которые зависели как от внутренних, так и то внешних факторов. Постоянно в течение всего этого периода нагнеталась угроза войны со стороны западных стран. Поэтому цели и характер довоенных пятилеток были связаны с необходимостью укрепления обороноспособности страны. Происходило форсирование развитие промышленности для модернизации и роста производства военной техники.

Милитаризация экономики была характерным моментом экономического развития CССР в 30-х гг. Наиболее четко это проявилось в составлении третьего пятилетнего плана (1938 – 1942). Плановые ориентиры пятилетки делали акцент на рост военного производства. Так, например, темпы производства военной техники были в 2 – 2,5 раза выше, чем в 1933 –1937 гг. Многие гражданские производства получали задания от военного ведомства. Это еще более сократило объем производства товаров народного потребления.

Новые предприятия строились в основном в районах Урала и Сибири как предприятия-дублеры тех, которые находились в европейской части России. В связи с этим происходило массовое переселение специалистов, молодежи. Громадные материальные ресурсы страны (сырье, топливо, электроэнергия, транспортные средства) направлялись на то, чтобы наладить производство техники. В связи с этим нужно было наладить новую систему производственного кооперирования предприятий.

Германия же задолго до вторжения на территорию СССР мобилизовало свою экономику, и всесторонне подготовилась к войне. Она имела огромную армию, оснащенную новейшими вооружениями и к тому обладавшую оптом двухлетней войны с достаточно развитыми странами. В СССР были совершенно другие условия. Перевооружение Красной Армии и оснащение ее новой техникой к началу войны не было завершено, хотя руководство страны постоянно говорило об ее угрозе.

Серьезным сигналом к усилению обороноспособности были итоги войны с Финляндией: целью ее было отодвинуть границы подальше от Ленинграда. Эта война продемонстрировала недостаточную выучку Красной Армии, ее слабое материально-техническое оснащение. В конечном итоге сопротивление врага было сломлено. Но для этого потребовалось мобилизовать 30 дивизий. Результаты финской войны заставили советское руководство уделить большее внимание обороноспособности страны. Прямые военные расходы на 1940-1941 гг. были увеличены на 60% по сравнению с 1938-1939 гг.

Но главная опасность исходила, конечно, от Германии. Поэтому СССР пошел на сближение с Германией, заключив в 1939 г. Пакт о ненападении. Более того, СССР пошел не только на политическое, но и на экономическое сближение с фашистской Германией. Заключались определенные соглашения на взаимную поставку различной продукции. Из Германии поступала готовая продукция, станки, оборудование, даже образцы военной техники. Это, конечно, сказалось на уверенности руководства СССР о возможно большем запасе у него мирного времени. Из СССР в Германию отправлялось, в основном, сырье и сельскохозяйственная продукция: нефть, хлопок, различные виды руд, зерно и др. Это, в свою очередь, укрепляло экономику Германии, а некоторые виды сырья, такие как нефть, были использованы против СССР в ходе первых месяцев войны.

Если в целом оценивать экономический потенциал СССР перед второй мировой войной, то следует указать на его мощное количественное (ресурсное) обеспечение. За годы пятилеток страна сделала качественный скачок от аграрной направленности экономики к индустриальной. В 1940 г. СССР производил около 10 % мирового объема промышленного производства. Германия –только 6 %. Упор делался на тяжелую промышленность, объем производства который в 1928-1940 гг. возрос в 6,1 раза. По объему производства многих видов продукции СССР находился на первом-третьем месте в мире. По сравнению с Германией СССР производил больше угля, чугуна, немного уступая в производстве стали. Гораздо больше СССР добывал нефти и производил нефтепродуктов, алюминия, сплавов цветных металлов, синтетического каучука.

Вместе с тем данные выполнения заданий третьего пятилетнего плана показали, что предвоенные темпы экономического развития страны значительно снизились, качественные характеристики производства, и уровень его эффективности были невысокими. Это не могло не сказаться на общем состоянии готовности к войне – она была недостаточной. В определенной степени можно провести аналогию между готовностью к первой и второй мировым войнам. Тогда также война застала российскую экономику врасплох, и в первые месяцы не хватало вооружений и боеприпасов. Но затем, опираясь на мощный ресурсный и производственный потенциал, Россия уже в годы войны сумела наладить производство необходимого количества вооружений, снаряжений и боеприпасов.

Нечто подобное было накануне и в период второй мировой войны. СССР запаздывал с введением в серийное производство многих новых видов вооружений. Стране необходимо было попасть в экстремальные условия внезапного военного нападения, чтобы существенно ускорить перевооружение армии. Для этого были все необходимые условия: мощный ресурсный потенциал, которого не было у Германии, неплохая индустриальная база; высокий моральный дух советских людей, их склонность работать с большой отдачей именно в экстремальных условиях, заставляя и принуждая людей действовать по приказу из центра, подчиняя всех единой воле.

Отношение западных стран к СССР в 1920 – 1930 – е гг. оставалось достаточно противоречивым. С одной стороны, память о неудачной для них военной интервенции, мировой экономический кризис 1929 – 1933 гг. сдерживали создание новой антисоветской коалиции. Но с другой стороны, огромные природные ресурсы и емкий внутренний рынок СССР притягивали к себе внимание многих западных стран, хотя настороженность и даже враждебность долгие годы сохранялись в этих отношениях.

Советский Союз, с другой стороны, придерживался также двойственной политики по отношению к западным странам. Прежде всего, СССР был заинтересован в налаживании с ними деловых связей, но в то время он открыто провозглашал принцип пролетарского интернационализма и поддерживал через структуру Коминтерна (золотом, валютой, оружием) те силы, которые стремились к дестабилизации внутренней обстановки в своих странах и становлению там прокоммунистических режимов.

Коминтерн требовал от европейских коммунистических партий вести беспощадную борьбу против социал-демократии, обвиняемой им в пособничестве фашизму. В результате произошел глубокий раскол в рабочем движении, и в условиях экономического кризиса в Германии к власти пришли фашисты. В Европе возник очаг военной напряженности, поскольку Германия сразу же заявила о своих территориальных претензиях к соседним странам, претензиях на мировое господство. Чтобы умиротворить агрессора, западные страны согласились на Мюнхенский сговор между Германией, Италией, Англией и Францией, направленный на территориальное расчленение Чехословакии и насильственное присоединение (аншлюс) Австрии к Германии (1938 г.). В августе 1939 г. СССР подписал с Германией секретный пакт о ненападении (пакт Молотова -Риббентропа), в соответствии с которым были разделены сферы влияния в Восточной Европе.

После этого 1- го сентября 1939 г. Германия напала на Польшу и началась Вторая мировая война. СССР считал эту войну сугубо империалистической, в которой его классовые противники взаимно истощают свои силы, поэтому предпочитал не вмешиваться в военное действия. Тем не менее СССР получил возможность передвинуть на запад собственные границы в соответствии с советско-германским соглашением. В 1939 г. СССР присоединил к себе территории Западной Украины и Западной Белоруссии, которые ранее входили в состав Российской империи, но были утеряны в 1921 г. в результате советско-польской войны.

В 1940 г. прибалтийским государствам – Эстонии, Латвии и Литве было предложено добровольное вхождение в Советский Союз. В том же году СССР потребовал от Румынии вернуть Бессарабию, которая входила в состав России с начала 19 века до 1918 г., а также аннексировал Северную Буковину, никогда ранее не принадлежащую России. Такие же планы имелись и в отношении Финляндии. В ноябре 1939 г. Советским Союзом был спровоцирован военный конфликт с этой страной, в результате которого Красная Армия понесла крупные потери. План советизации этой страны сорвался и СССР пошел на подписание мирного договора в марте 1940 г.

На всех новых территориях, где прожило около 23 млн. человек, были начаты преобразования, которые уже были проведены в СССР в 1920-1930-е гг.: национализация крупных промышленных предприятий, коллективизация. Они сопровождались крупномасштабными репрессиями: было депортировано свыше 1 млн. поляков из Западных областей Украины и Белоруссии, Буковины. СССР стремился как можно дольше сохранять нейтралитет и поддерживать уверенность Германии в том, что Советский Союз не нарушит Пакт о ненападении.

Этому должен был служить и советско-германский договор о дружбе границе (1939 г.), в соответствии, с которым СССР подписал ряд соглашений об огромных поставках продовольствия и сырья в Германию. С сентября 1939 г. до июня 1941 г. из СССР было отправлено не менее 2,2 млн. т. кукурузы, бобовых культур и зерна, 1 млн.т. нефти, 101 тыс. т. хлопка –сырца, более 1 млн. лесоматериалов, а также большое количество стратегически важного сырья: 140 тыс.т. марганцевой руды, 26 тыс. т. хромовой руды, 14 тыс. т. меди, 3 тыс. т. никеля, 500 т. молибдена, 500 т. вольфрама и многое другое.

Наряду с поставками товаров, СССР предоставил возможность Германии осуществлять транзитные перевозки через свою территорию с использованием железных дорог, морских и речных путей, портов. Это позволило разрушить торговую и транспортную блокаду, которую установили для Германии Англия и ее союзники. Из Германии, в свою очередь, поступала готовая продукция: станки, образцы боевых самолетов с комплектами вооружения, образцы артиллерийской техники.

Но германские поставки в СССР не были столь точными, сроки часто срывались, а с начала 1941 г. попросту саботировались, хотя именно на этот период намечались наиболее крупнее из них. Так, Советским Союзом в Германии был закуплен тяжелый крейсер, но весной 1940 г. в Ленинград был доставлен только корпус корабля. При заключении экономических соглашений в 1939 –1940 гг. предусматривалось, что СССР выполнит свои обязательства за 18 мес. –к середине 1941 г., а Германия –за 27 мес., к концу 1941 –началу 1942 г., хотя в то время уже было совершенно ясно, что германская сторона не будет выполнять эти соглашения.

По торгово-кредитному соглашению от 19 августа 1939 г. Германия должна была предоставить СССР кредит в размере 200 млн. марок на 7 лет для закупки немецких товаров в течение двух лет. Но поскольку импорт Германии из СССР составил 536 млн. марок, а ее экспорт в СССР –всего 318,7 млн. марок, то в действительности товарный кредит на эту же сумму фактически получила Германия. Если же учесть и недостроенный крейсер, и различное некомплектное оборудование, то можно утверждать, что германские поставки покрыли соответственно советские на 57 – 67%.

Особенно большую роль в экономике Германии сыграли советские поставки в период ее интенсивной подготовки к войне с СССР, причем они шли туда с исключительной точностью. Так, последние эшелоны с нефтью, затем и другими грузами последовали на запад всего за несколько часов до нападения Германии на СССР.

К осени 1940 г. Германия оккупировала почти всю Западную Европу, кроме Англии, которая продолжала сопротивляться. Тогда Германия решила начать войну против СССР, чтобы потом сломить сопротивление и Англии. В то время как германские лидеры уверяли советских руководителей, что они твердо придерживаются Пакта о ненападении, Германия тайно разрабатывала план войны (план «Барбаросса»), начало которой было намечено на июнь 1941 г. Советские лидеры продолжали верить германским заявлениям о ненападении и считали, что СССР надолго гарантирует неучастие в войне, хотя она уже стояла на пороге страны.

Каково же было состояние советской экономики накануне войны? В результате ускоренной индустриализации в стране было создано мощное угольно-металлургическое производство на Урале и в Кузбассе, начал осваиваться новый нефтедобывающий район между Волгой и Уралом («Второе Баку»), проложены новые железнодорожные магистрали.

Появлялись совершенно новые для страны отрасли – автомобильная, авиационная, подшипниковая и многие другие, без которых невозможно было оснащать Красную Армию военной техникой. Создавались мощные мобилизационные запасы и государственные ресурсы. В 1940 г. была организованна государственная система профессиональной подготовки молодежи (трудовые резервы): школы фабрично-заводского обучения, ремесленные и железнодорожные училища. Эта система была рассчитана на обучение до 1 млн. рабочих в год.

Однако общие показатели еще не дают полного представления о состоянии экономики накануне войны. Даже по официальным данным, начиная с 1937 г. и до первой половины 1940 г., черная металлургия систематически не выполняла план. За этот период снизилось производство в автомобильной, электротехнической промышленности, сократилось производство тракторов, дорожной техники и другой продукции. Причинами этого не только заведомо невыполнимые планы на третью пятилетку, но и продолжающиеся репрессии среди директоров промышленных предприятий, инженерно-технических и технологических работников. Атмосфера неуверенности и подозрительности приводила к тому, что руководители предприятий опасались внедрять в производство новые технические и технологические разработки, результаты которых проявлялись не сразу, дабы не быть обвиненными во вредительстве. На предприятиях процветала штурмовщина, когда план месяца выполнялся в последние 10-12 дней, поскольку впервые две декады месяца не хватало сырья и полуфабрикатов для нормальной работы.

Начавшаяся война в Европе заставила советское руководство уделять больше внимания проблемам вооруженных сил. В 1940 г. ассигнования на военные нужды составили 32,6 % расходной части госбюджета. С 1-го сентября 1939 г. по 22.06.1941 г. численность Красной Армии увеличилась более чем в 2,8 раза и достигла 5 млн. 374 тыс.чел. Перед самой войной завершился переход к единой кадровой системе комплектования войск. Это был большой шаг вперед, поскольку после гражданской войны в стране существовали еще и территориальные воинские формирования, в которых рядовые военнослужащие получали подготовку во время краткосрочных сборов.

Большие проблемы имелись в техническом оснащении армии. До середины 1930-х гг. на вооружении было много дореволюционного оружия, а также оружия иностранного производства. Начавшееся в годы первых пятилеток переоснащение армии шло медленно. Промышленность запоздала с введением в серийное производство новых типов самолетов, танков, артиллерии. Тем не менее, техническое оснащение Красной Армии постепенно повышалось. За три с половиной предвоенных года в СССР было выпущено около 23 тыс. боевых самолетов, в том числе 9690 бомбардировщиков и почти 13 тыс. истребителей, из них 2739 самолетов было новой конструкции. К середине 1941 г. у западных границ было сосредоточено больше половины всей авиации, причем здесь размещались наиболее боеспособные соединения. Авиационные силы СССР превосходили силы противника более чем в два раза.

Еще более заметная разница была в танковых силах. К июню 1941г. в Красной Армии насчитывалось 222 тыс. танков, из которых почти 2 тыс. – танки новых образцов Т-34 и «КВ» , причем их основная часть была сосредоточена в западных округах. Германия же для нападения на СССР смогла выставить 3582 танка и штурмовых орудий. У советских танков были более мощные пушки, они могли развивать более высокую скорость. Большие преимущества имела и советская артиллерия. Германские войска имели заметное преимущество лишь в автоматическом оружии и оснащении автомашинами. К середине 1941 г. в западных военных округах находилось более половины всех сил и средств Красной Армии. При надлежащей организации и подготовки они могли бы отразить нападение, но этого не произошло.

Огромный ущерб боевой готовности Красной Армии нанесли сталинским репрессии среди офицеров среднего и высшего командного состава. Всего за 1,5 года (с мая 1937 г. по сентябрь 1938 г.) было репрессировано свыше 40 тыс. командиров Красной Армии. До июня 1941 г. эта цифра как минимум удвоилась. Руководство армии состояло либо из военачальников, чьи представления о ведении боевых действий застыли на уровне Первой мировой и Гражданской войн, либо из малоопытных командиров, выдвинутых на освободившиеся должности в ходе репрессии. В руководстве вооруженных сил почти не осталось людей, которые могли бы настаивать на применении передовых военных идей, на техническом перевооружении армии.

Со стороны Германии преследовалась цель не только захвата жизненного пространства – новых территорий, богатых природными ресурсами и плодородной землей, но и уничтожение существующего строя в СССР, истребления значительной части населения.

Причины неудач в начале войны носили, прежде всего, объективный характер. На первое место среди них необходимо поставить большое превосходство Германии в области материальных средств ведения войны. В ее руках оказались экономические и военные ресурсы почти всей Западной Европы, огромные запасы металла, стратегического сырья, металлургические и военные заводы. Это позволило насытить войска не только разнообразной военной техникой, но и средствами передвижения, что усилило ударную силу, подвижность и маневренность. По этим показателям вермахт превосходил советские войска, находящиеся в стадии перевооружения и реорганизации.

СССР был еще беден для того, чтобы своевременно наладить массовое производство нового оружия и боевой техники, в должной мере оснастить армию всем необходимым. При его материальных возможностях для подготовки к отражению агрессии нужно было больше времени. Поэтому к началу войны Кранная Армия значительно уступала армии Германии по уровню технической оснащенности. Недоставало автотранспорта, что делало войска малоподвижными и т. д. Немцы превосходили нашу армию и в людских ресурсах, Население покоренных стран Европы вместе с Германией составляло 400 млн. чел., а в СССР – 197 млн. Германия поставила под ружье большую часть немецкого населения, использовав для работы в военной промышленности население порабощенных стран. Германская армия обладала большим опытом ведения современной войны, имела возможность быстрее совершенствовать военную технику, отрабатывать наиболее оптимальные приемы ее применения в боевых условиях. В итоге к моменту нападения на СССР армия Германии была самой сильной и подготовленной в капиталистическом мире. Особенно быстро ее мощь возросла с начала второй мировой войны.

Но нельзя сбрасывать со счета и субъективность фактор. Сталин слишком уверовал о незыблемости пакта о ненападении с Германией и не верил донесениям военной разведки о развертывании германских войск вдоль советских границ. Он считал, что авантюристом может быть только тот, кто подготовился к войне на все 100%. А так как страна еще не была непосредственно подготовлена к ведению боевых действий, то он считал многочисленные сообщения о начале войны в июле 1941 дезинформационный или сознательный провокацией. И созданная им перед войной система страха работала, в данном случае, на сталинскую версию развития событий.

В первые же часы и дни противник нанес мощные удар по западным военным соединениям, уничтожив огромное количество живой силы и техники. До декабря 1941 г. СССР потерял убитыми, без вести пропавшими и пленными 7 млн. человек, около 22 тыс. танков, до 25 тыс. самолетов. По плану «Барбаросса» Германия предполагала стремительно захватить важные центры страны и до наступления зимы выйти на линию Архангельск -Волга-Астрахань, но потерпев первое поражение под Москвой, немецкая армия была вынуждена изменить тактику ведения войны.

Советская экономика в годы войны развивалась по восходящей линии. Великая победа Советского Союза над Германией оказалась возможной благодаря тому, что СССР превзошел ее не только в военном, но и в экономическом и морально-психологическом противостоянии. Германия, оккупировав к 1941 г. большую часть европейских стран, поставила их экономический потенциал под свой контроль. Ее совокупная промышленная мощь в 1,5 раза превышала советскую. Если учесть, что к концу 1941 г. Германия захватила территорию, на которой до войны проживало около 40% населения СССР, находилось 47% посевных площадей, производилось более 30% всей промышленной продукции, свыше 40% электроэнергии, добывалось63 % угля, выплавлялось 68 чугуна, 58% стали, производилось 84% сахара, то станет ясно, что к этому времени Германия стала превосходить СССР по общему объему промышленного производства в 3 –4 раза. Немецкая экономика была уже переведена на военные рельсы до нападения на СССР. Советский Союз начал такой переход лишь в ходе войны. А для такого перевода в условиях огромной страны требовалось около года. Иными словами, в экономических отношениях, страна стала готова к войне лишь через год после ее начала.

Следствием неподготовленности к войне стало отступление и оккупация. В связи с этим одной из главных хозяйственных задач первого года войны стала эвакуация на восток предприятий из западных районов. Как уже говорилось выше, на оккупированной территории находились значительные производственные мощности по добыче руды, выплавке стали и алюминия. Но дело было не только в количестве продукции, например, высококачественные марки стали, необходимые для военного производства, выплавлялись в основном на западе страны, а на востоке металлургия давала «рядовой» металл. Поэтому оказалось, что в 1943 году страна получила только 8 млн. т. стали, а Германия – 42 миллионов т. стали, т.е. в 4 раза больше. Но эвакуировать можно было не все: нельзя эвакуировать штаты, рудники, доменные и мартеновские печи, электростанции и т.д.

Перебазируясь на новое место, предприятия теряли прежние хозяйственные связи, источники сырья, топлива и энергии. А на новых местах металлургические заводы, шахты, электростанции были рассчитаны только на обслуживание местных потребностей. Это вызвало дополнительные трудности и вело к сокращению выпуска продукции. Эвакуация загрузила железные дороги, а это на время прервало экономические связи между различными районами страны.

Но что значит эвакуировать предприятия? Можно перенести станки и работников, но для станков на новом месте необходимы помещения, для работников — жилье. Для размещения эвакуированных предприятий уплотнялись цехи местных заводов, использовались помещения складов и т.д. Но все это полумеры –приходилось строить новые цехи. Были и положительные стороны. Предприятия перебазировались в основном на Урал и в Западную Сибирь. Урал стал центром военной промышленности. Существенно было то, что эти районы были недосягаемыми для противника. Здесь была металлургия (еще со времен Демидова), сырье, топливо. Были незаконченные стройки, которые спешно завершались, но уже по другому профилю.

В стране осуществлялась мобилизация промышленности, перевод ее на военные рельсы. Тракторные заводы переводились на выпуск танков (их мощности уже частично были переведены на выпуск танков еще до войны). Металлургия перешла на производство тех марок металла, которые требовались для производства вооружения. Текстильные и обувные фабрики стали выпускать обмундирование для солдат, пищевые фабрики -концентратов. Был использован опыт Первой мировой войны для выполнения военных заказов. В это тяжелое время достаточно оперативно и энергично проявила себя сверхцентрализованная директивная система управления производством. Под чрезвычайно жестким руководством Государственного Комитета Обороны (ГКО), созданного 30 июня 1941 г., была проведена эвакуация заводов, фабрик и перевод гражданского сектора экономики на военные рельсы. Из прифронтовой зоны было вывезено в Поволжье, на Урал, в Сибирь, Среднюю Азию, Казахстан 2593 предприятия, которые сначала размещались под открытым небом, в школах, театрах и т.д.

Результаты выполнения двух задач -эвакуация и мобилизация промышленности –эти два главных процесса (с начала войны и до середины 1942 г.) означали общее сокращение производства. При перестройке на военное производство предприятие сначала прекращает выпуск прежней продукции, перестраиваться, и лишь потом начинает осваивать новую. Поэтому с начала войны и до 1942 г. германская тяжелая промышленность была в 3-4 раза сильнее советской. В 1942 г. чугуна в СССР было выплавлено в 3 раза меньше, чем в 1940 г., стали –в 2,2 раза. В СССР выпускалось в 5 раз меньше станков, чем в Германии, добывалось в 4 раза меньше угля, в 2,5 раза –электроэнергии. Но уже в том же 1942 г. в СССР было выпущено 25 тыс. станков, тогда как в Германии – только 9 тыс.; самолетов 25 тыс., немецких же –15 тыс.; орудий –29 тыс.; в Германии же –19 тыс.

В крайне тяжелом положении оказался транспорт. Железные дороги были забиты военным эшелонами. На это накладывалась эвакуация промышленности, когда на Восток двигались одновременно десятки и сотни предприятий, занимавших много подвижного состава. Кроме того, в связи с перебазированием на Восток намного увеличилась длина перевозок – продукцию приходилось везти к фронту через всю страну. В 1942 г. перевозка грузов железной дороги сократилась в 2 раза, по сравнению с довоенной, это включая военные и эвакуационные перевозки. Во столько же раз сократилась перевозка невоенных грузов. Лишь после 1942 г. железнодорожные перевозки стали увеличиваться и к концу войны железные дороги перевозили грузов уже на 40% больше чем в 1942 г. По сравнению же с довоенным периодом все же пропуская способность железных дорог, составляла лишь 76%.

Промышленные предприятия, вывезенные на Восток, сравнительно быстро начали выпускать продукцию для фронта. В условиях суровой зимы 1941 – 1942 гг. вырастали новые заводы, многие из которых уже через 4-6 месяцев работали на полную мощность, а к середине 1942 г. удалось полностью запустить эвакуированное оборудование и обеспечить рост производства в отраслях тяжелой промышленности. К 1945 г. уже около половины металла выпускалось на уральских заводах, тогда как в 1940 г. –всего 20%.

Со второй половины 1942 г. промышленное производство стало расти. К 1945 г. ведущие отрасли тяжелой промышленности увеличили производство по сравнению с 1942 г. (но не с 1940) в 1,5 –2 раза. В основном росла военная промышленность. Уже отмечалось, что даже в 1942 г. по производству танков, самолетов, орудий, СССР обогнал Германию. За годы войны выпуск военной продукции возрос в 2,5 раза (в том числе танков и самолетов – в 3 раза). Если в начале войны Советский Союз имел в 3 раза меньше танков и самолетов, чем Германия, то в начале 1945 г. танков в СССР было в 2,8 раза больше, чем в Германии, орудий –в 3,2 раза и самолетов –в 7,5 раза.

Немецкий генерал Типпельскирх в своей истории второй мировой войны писал, что к концу войны на каждый немецкий танк приходилось 7 советских и на каждое орудие – советских было 20. По производству оружия к концу войны Советский Союз обогнал не только Германию, но и своих союзников – Великобританию и Соединенные Штаты Америки. Рост качества, новые марки вооружения, превосходящие немецкую технику (истребители Лавочкина и Яковлева, реактивные артиллерийские установки, танки Т-34 и т.д.) и другие новинки появились в большом количестве и определили не только количественное, но и качественнее превосходство советской военной техники.

Итак, нарастание производства советского вооружения началось с 1942 г. , что и определило в ходе войны. Но, естественно, поскольку все средства были брошены на военное производство, то товары народного потребления даже к концу войны, производились в 2 раза меньшем количестве, чем перед войной. Острый дефицит потребительских товаров вызвал оживление кустарно-ремесленного производства, и значительная часть потребностей населения в военные годы удовлетворялись кустарями и ремесленниками. Таким образом, военное производство росло в значительной степени за счет невоенного, и общий объем промышленного производства в 1945 г. составил 91% от довоенного уровня.

В годы войны на одного солдата работали 6-7 человек в тылу. Они-то и составляли военно-промышленный потенциал. Война требовала увеличения рабочих в промышленности, причем рабочих квалифицированных. К 1943 г. численность рабочих и служащих сократилась на 40% по сравнению с довоенной. Как разрешилось это противоречие? В СССР оно преодолевалось в основном мерами военной дисциплины, т.е. административным принуждением. Рабочий день возрос до 11 часов, были ликвидированы отпуска. Была проведена мобилизация всего трудоспособного населения, т.е. женщин подростков и лиц пожилого возраста. Женщины составили в промышленности более половины всех занятых, а в сельском хозяйстве –даже 80%.

Но эти меры не воспринимались тогда как принуждение. По закону рабочий день продлевался до 11 часов, но люди добровольно не уходили из цехов сутками, соревновались за выполнение 2-3 норм. Подвиг в тылу был реальностью народа. Сельское хозяйство страдало от войны больше, чем промышленность. Во-первых, на оккупированных территориях находилось 47% посевных площадей страны. А если учесть, что оккупированы были житницы страны – Украина, Дон, районы, где урожайность была намного выше средней, то очевидно, что хлеба там производилось больше половины. Во-вторых, из деревни на фронт ушло все взрослое население, оставались лишь женщины, дети, старики. В деревне не было «брони» как в промышленности. В третьих, резко снизилась техническая база: тракторы во время войны не выпускались, а из тех, которые оставались, значительная часть была мобилизована на военные нужды. Лошадей же к тому времени оставалось уже мало, так что пахали в то время и на людях. Интенсивность труда в колхозах повысилась, и даже в таких трудных условиях в восточных районах посевные площади возросли на 8-9%, но это не могло компенсировать потерю 47 % площадей на Западе страны.

Конечно, сельскохозяйственное производство в годы войны резко сократились. Например, в 1944 г. было получено лишь 54% довоенного количества сельскохозяйственной продукции. В 2 – 3 раза уменьшилось производство технических культур: хлопка, свеклы, подсолнечника. Сокращение притока продукции в город заставило перейти к нормированному распределению продовольствия по карточкам. Рабочее снабжение не ограничивалось государственным пайком. При крупных предприятиях были созданы ОРСы (отделы рабочего снабжения), которые изыскивали дополнительные источники снабжения, создавали подсобные хозяйства, разводили живность и т.д. В 1944 г. на долю ОРСов приходилось 30% рыночного товарооборота. Централизованно распределялись и промышленные товары народного потребления. Но их поступало для продажи настолько мало, что нормы и нормированное снабжение были невозможны.

Поскольку легкая промышленность тоже обслуживала преимущественно военные нужды, то для продажи населению оставалось только 9% производимых х/б тканей и только 28% кожаной обуви. Промтовары продавались населению нерегулярно, часто использовались для материального поощрения передовиков производства. Продовольственные и промтовары продавались по государственным ценам, но на свободном рынке цены повысились в 13 раз, потому что спрос многократно превышал предложение. Другой причиной повышения цен была бумажно-денежная эмиссия.

Для покрытия военных расходов государство увеличило выпуск бумажных денег. Их количество в обращении к концу войны выросло приблизительно в 4 раза. Но если цены в магазинах ставились на довоенном уровне, а товаров по этим ценам продавалось намного меньше, чем до войны, то оборот денег в несколько раз уменьшился, и обратно государству возвращалась лишь незначительная часть денег, выданных в виде заработной платы. Основная их часть оставалась неиспользованной. Это, естественно, тоже вызывало рост цен. Необходимо было каким-то образом вернуть государству часть этихденег, уменьшить денежную массу.

В 1944 г. в городах были открыты «коммерческие» магазины, через которые государство продавало дополнительно к нормированным пайкам продукты и промтовары по повышенным ценам, близким к рыночным. Эта «коммерческая» торговля выполняла две функции: с одной стороны, она удерживала рост цен на свободном рынке, увеличивая товарную массу в обращении, а с другой –возвращала государству часть денег.

Для уменьшения денежной массы в обращении и увеличения государственных доходов были увеличены налоги с населения. Например, был введен налог на холостяков. Большой доход государству давали также займы, облигации, которые распределялись в принудительном порядке. Достаточно сказать, что если перед войной налоги с населения давали государству 9 млрд. рублей в год, а займы –11 млрд. (итого –20), то в 1945 г. налоги дали 40 млрд. руб., а займы 30 млрд. руб. (в сумме – 70). Наконец, такой приток денег, на который не рассчитывали финансовые руководители, обеспечивал фонд обороны. Этот фонд состоял из добровольных взносов граждан. Началось с того, что некоторые колхозники стали вносить суммы, достаточные для постройки танка или самолета. В итоге всего этого государственный доход возрос со 180 млрд. руб. перед войной до 300 млрд. руб. в 1945 г.

В целом, несмотря на большое неравенство экономического потенциала СССР и Германии к началу войны, советская экономика в тот период оказалась более эффективной. За все военные годы в СССР было выпущено почти в 2 раза больше военной техники и вооружений. Каждая тонна металла, цемента, угля, каждый киловатт электроэнергии, каждая единица оборудования использовались в СССР лучше, чем в германской экономике. В расчете на 1000 т. выплавленной стали, советская промышленность выпускала в 5 раз больше танков и оружий, чем немецкая промышленность.

Во время боевых действий в годы войны продолжала действовать система Главного управления лагерей (ГУЛАГ), где пребывало значительное количество людей, объявленных «врагами народа». Общее количество заключенных к началу войны достигло 2,3 млн. чел. За 1941-1944 гг. в ГУЛАГ прибыло 2, 55 млн. чел., а убыло 3,3 млн. чел., в том числе в армию 900 тыс. Труд заключенных применялся в промышленности, строительстве, в штатах, на лесозаготовках. За 1941-1944 гг. в системе народного Комиссариата Внутренних дел (НКВД) было добыто 315 т. золота 6,5 т. тонн никеля, 8,9 млн. т. угля и т.д. Немалое количество ученых, инженеров, конструкторов трудилось в учреждениях ГУЛАГа, так называемые «шарашки» обеспечивая высокое качество и надежность боевой советской техники. Такие выдающиеся конструкторы, как А.Н. Туполев, С.П. Королёв и другие прошли через эти организации.

В ноябре 1941г. были воссозданы политотделы в машинно-тракторных станциях (МТС) и совхозах, а также учрежден институт уполномоченных Государственного Комитета Обороны и парторганизаторов ЦК ВКП (б) на предприятиях всех отраслей промышленности. Поскольку основные материальные ресурсы шли на военные нужды, экономическое положение населения было тяжелым. Карточная система снабжения, введенная в самом начале войны, обеспечивала городское население продуктами питания лишь в минимальной степени. Существовало несколько категорий при распределении продуктов. Наиболее высокие нормы были установлены для рабочих, занятых в добывающей и химической промышленности, металлургии, на военных заводах. Они снабжались по первой категории: от 800 г. до 1,2 кг. хлеба в день. В других отраслях производства рабочие были отнесены ко второй категории и получали по 500 г. хлеба. Служащие получали по 400-450 г., иждивенцы и дети до 12 лет –по 300 –400г. По обычной норме в месяц выдавали на одного человека 1,8 кг мяса или рыбы, 400 г. жиров, 1,3 кг крупы или макарон, 400 г. сахара или кондитерских изделий. Существовали также повышенные и сверх повышенные нормы.

Но карточное распределение давало сбои, люди стояли в очередях, чтобы «отоварить» карточки, и зачастую ничего не могли получить. На рынках же цены были очень высокими, и большинство населения не могло приобрести там продукты. Практически вся заработная плата городских жителей уходила на покупку продовольствия.

Предприятиям и учреждениям выделялись колхозные земли, чтобы выращивать на них овощи и картофель для организации дополнительного питания своих работников. Рабочие и служащие моли получить участки под огород, урожай с них становился основным источником питания для сотен тысяч семей в годы войны. Что же касается одежды, обуви, тканей то эти товары в магазине купить было невозможно. Как правило, на предприятиях и учреждениях выдавали ордера на покупку этих вещей, но это бывало не часто. Значительно осложнилась жилищная проблема, особенно, там, куда была направлена основная масса эвакуированных –в Средней Азии, Казахстане, на Урале, в Сибири.

Утвердившееся тесное единство фронта и тыла, опиралось на глубокое чувство патриотизма и государственного самосохранения, осознанное народами страны в годы смертельной опасности, нависшей над страной. Огромную роль в укреплении народного патриотизма сыграли деятели отечественной культуры. Свое место в борьбе против захватчиков заняла Русская православная церковь и другие религиозные конфессии.

Безусловно, одной из причин монолитности СССР в военные годы было его централизованное устройство, ежедневное жесткое государственное и партийное регулирование жизни отдельных людей и целых народов, репрессии против реальных и мнимых противников режима. Так, в самом начале войны усилилась репрессивная политика государства по отношению к отдельным национальностям и были предприняты акции по наказанию целых народов. Еще в августе 1941 г. была ликвидирована автономная республика Немцов Поволжья, предки которых поселились там еще при Екатерине II. Свыше 1 млн. немцев были обвинены в сотрудничестве с Германией и выселены в Сибирь, Казахстан, Среднею Азию. В 1943 – 1944 гг. под тем же предлогом жертвами репрессий стали еще более миллиона человек: балкарцев, карачаевцев, калмыков, представителей других национальностей.

Говоря о факторах, сыгравших заметную роль в победе, нельзя не упомянуть и внешний фактор. Сразу же после начала войны правительство Англии и США выступили с поддержкой СССР в его борьбе с фашизмом. 12 июля 1941 г. в Москве было подписано советско-английское соглашение совместных действиях против Германии и ее союзников, что послужило началом формирования антигитлерской коалиции. 2 августа 1941 г. было заключено военно-экономическое соглашение с США, а в октябре 1945 г. – тройственное соглашение о снабжении Советской Армии оружием, военной техникой и стратегическими материалами.

Это соглашение немедленно вступило в силу и уже в битве под Москвой в боях участвовали танки и самолеты, прибывшие из-за океана. С октября 1941 г. до середины 1942 г. в СССР было отправлено из Англии 26 конвоев военных кораблей через Северное море в Мурманск. Они везли самолеты, танки, автомашины, бензин и пр. Но из-за огромных потерь конвоев их пришлось отменить и основные грузы стали поступать через Дальний Восток.

Усилению военной мощи СССР способствовали поставки из США, осуществленные в соответствии с законом о Ленд-лизе, по которому проходила передача взаймы или в аренду вооружения, боеприпасов, продовольствия и пр. Помощь по Ленд-лизу составила заметную часть советского военного потенциала: самолетов – около 10%, танков и самоходно-артиллерийских установок – 12%, орудий – около 2%. Особенно значительным было количество полученных автомобилей –401,4 тыс. единиц, что в 5 с лишним раз больше, чем было изготовлено в СССР.

В Советский Союз поступило почти 2,6 млн.т. нефтепродуктов, 422 тыс. полевых телефонов, свыше 15 млн. т. продовольствия. Общая стоимость поставок по Ленд-лизу составила, с учетом транспортных поставок и услуг, около 11 млрд. долл. Всего же за все время войны СССР получил от союзников 18,7 тыс. самолетов, 10,8 тыс. танков, 9,6 тыс. орудий, 44,6 тыс. станков, 517,5 тыс. т. цветных металлов, 1860 паровозов, 11,3 тыс. железнодорожных платформ, большое количество консервов, медикаментов, одежды и т.д.

Весьма сложным во взаимодействии «Большой тройки» (США, Англии и СССР) был вопрос об открытии второго фронта в Западной Европе против Германии, который смог бы отвлечь значительные немецкие силы с Восточного фронта и приблизить окончание войны. Первоначально союзники обещали это сделать в 1942 г., но реально открытие второго фронта произошло лишь в июне 1944 г., когда стало ясно, что СССР сможет самостоятельно завершить разгром Германии. На конференциях «Большой тройки» в Ялте (февраль 1945 г.) и Потсдаме (июнь 1945 г.) были приняты важные решения о послевоенном устройстве мира. Были определены новые западные и восточные границы Польши, принято решение о передаче СССР Восточной Пруссии с ее центром Кенигсбергом. Были также одобрены принципы полной демилитаризации Германии и раздел ее на временные оккупационные зоны. Западные союзники признали фактическое включение стран Центральной и Восточной Европы (кроме Австрии), освобожденных Красной Армией, в сферу интересов СССР.

После капитуляции Японии 2 сентября 1945 г. СССР вернул себе Южный Сахалин и Курильские острова, утраченные в 1905 г. Победа СССР во Второй мировой войне неоспорима. Именно Восточный фронт был решающим во всей войне, здесь вермахт потерял более 73% личного состава, до 75 % танков и орудий, более 75% авиации. Однако цена, которую заплатили народы СССР в этой жестокой схватке с агрессорами, была велика. На фронтах, в плену, на оккупированных землях погибло около 27 млн. чел., из них около 11,3 млн. чел. – на поле боя. 18,4 млн. воинов были ранены или заболели при исполнении служебных обязанностей, стали инвалидами. Около 6 млн. солдат и офицеров оказались в плену, из них свыше 4 млн. погибли. Причем по вине Сталина, который не признал Женевскую конвенцию о военнопленных, все они считались для советского руководства предателями. У большинства людей, находившихся в тылу, за годы войны также было подорвано здоровье из-за тяжелых физических и моральных перегрузок, недоедания, низкого качества медицинского обслуживания, плохих жилищных условий.

1 сентября 1939 года военные силы фашистской Германии вторглись на территорию Польши, тем самым положив начало Второй Мировой войны. Спустя две недели, армия Советского Союза вступила в ее восточные регионы с целью вернуть в свое владения земли западной Украины и Беларуси.

Тайное приложение к пакту о ненападении заработало стороны активно использовали свои права, которые были в нем закреплены. После скоротечной военной операции в Польше, уже в конце сентября 1939 года Молотов и Риббентроп подписали новый договор о государственной дружбе и границах.

В секретных протоколах к данному соглашению СССР и Германия закрепляли границы территорий влияний. Правительства двух стран пошли на «обмен» - Восточная Польша полностью стала принадлежать Германии, а Россия вместо нее получала Литву.

Война СССР с Финляндией

Успех, который получила советская армия в Польше, вдохновила И. В. Сталина на новые операции, способствующие расширению государственной территории. Советское правительство предложило Финляндии подписать соглашение о взаимопомощи, суть которого заключалась в размещении советских военных баз на землях Финляндии.

Финны ответили Сталину решительным отказом, что было предсказуемым для вождя. Большевики получили повод развязать с Финляндией войну. 30 ноября 1939 года Красная армия начла боевые действия против Финляндии. Противостояние протекало не так быстро и легко, как в Польше: Союз понес огромные человеческие потери.

К февралю 1940 года, во время второго этапа наступления, красноармейцам удалось разгромить финнов. Взамен на мир, Советский Союз присоединил к своей территории, бывшие финляндские земли часть Карелии и острова финского залива. Война против Финляндии стала огромным ударом для международного имиджа страны за проявленную агрессию Союз был исключен из Лиги Наций.

Прибалтика, Румыния и СССР

В период октября ноября 1939 года, советское правительство добилось возможности размещать свои военные базы в Эстонии, Литве и Латвии. Вместе с этим, СССР получило возможность напрямую вмешиваться во внутреннюю политику государств Прибалтики.

Уже в июле 1940 года Сталин выдвинул ультиматум этим странам: если в ближайшее время в Литве, Латвии и Эстонии действующее правительство не будет заменено коммунистами, СССР начнет военные действия с ними.

Прибалтийцы не только согласились на коммунистическую власть, но и обратились к Сталину с просьбой присоединения к Советскому Союзу в статусе союзных республик. Такой выбор объясняется тем, что государства Прибалтики не имели ни профессиональной армии, ни военной базы, чтобы защитить свою независимость.

В это же время территориальные претензии СССР предъявил и Румынии. Под давлением немецких фашистов румынское правительство вынуждено было отдать советскому государству Северную Буковну и Бессарабию. Результатом такой насильственной внешней политики, стало существенное расширение государственной территории СССР.

Сдавался также в МГУ (юрфак), МТУСИ, МВТУ им. Баумана

ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кафедра истории

Морозов П.Н.

Студент I курса

группы ВУ 1-2

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СССР В ПРЕДВОЕННЫЕ ГОДЫ

(30-ые - 40-ые г.г.)

Научный руководитель

Анохина С.И., доцент

кафедры истории, кандидат исторических наук.

Москва. 1996г.

1.Международная обстановка накануне второй мировой войны.

2.Участие СССР в международных событиях, предшествовавших второй мировой войне.

2.1.Борьба СССР за предотвращение войны. Развитие отношений с ведущими капиталистическими странами.

2.1.1.Борьба за предотвращение войны 1933 - 1939 г.г.

2.1.2.Проведение переговоров и развитие отношений с США, Англией, Францией и Германией 1939 - 1941 г.г.

2.1.3.Отношения с прибалтийскими государствами. Вхождение Прибалтики в состав СССР.

2.2.Политика СССР в отношениях с "малыми странами".

2.2.1.Отражение агрессии японских милитаристов.

2.2.2.Война с Финляндией.

3.Оценка внешней политики СССР 30 - 40 г.г.

4.Список использованных источников и литературы.

1. Международная обстановка накануне второй мировой войны.

Развитие Советского Союза в предвоенные годы происходило в сложной международной обстановке. Наличие очагов напряженности в Европе и на Дальнем Востоке, тайная подготовка стран капиталистического мира к второй мировой войне, приход к власти в Германии партии фашистского толка ясно свидетельствовали о том, что международная ситуация активно и быстро приближалась к военному конфликту.

За период между концом первой и началом второй мировой войны в расстановке сил в мировом сообществе произошли качественные изменения: возникновение первого социалистического государства, обострение противоречий между мировыми метрополиями и колониями, восстановление и новый быстрый экономический подъем побежденного в первой мировой войне и неудовлетворенного своим положением в мире государства - Германии. Следствием этих изменений на международной арене явилось перемена характера приближающегося конфликта. Из спора между империалистическими державами за передел мира, какой, по мнению В.И. Ленина, была первая мировая, приближающаяся война должна была превратиться в арену противодействия и сталкивания интересов как империалистических государств между собой, так и всего блока с государством иной социально-экономической формации - Советским Союзом. Именно это обстоятельство, на наш взгляд, определило политику ведущих капиталистических государств и СССР накануне второй мировой войны.

2. Участие СССР в международных событиях предшествовавших второй мировой войне.

2.1 Борьба Советского Союза за предотвращение войны. Развитие отношений с капиталистическими государствами накануне конфликта.

Посмотрим теперь как же развивались события в международной политике накануне второй мировой войны.

Начать отсчет событий можно, на наш взгляд, с 1933 года, как даты прихода к власти в Германии Национал-социалистической партии фашистского толка во главе с А. Гитлером, который уже в 1934 году сосредоточил в своих руках всю полноту власти в стране, совмещая одновременно посты канцлера и фюрера. Фашисты установили в стране диктатуру, режим реакции, аннулировали Версальский мирный договор, который не устраивал эту быстро развивающуюся империалистическую державу, и начали активную подготовку к войне за передел мира.

В этот же период (30-ые годы) произошла значительная активизация внешней политики Италии, в которой фашизм был главенствующей идеологией уже с 1922 г., усилилось ее влияние на расстановку сил в мировом сообществе.

Одним из первых агрессивных актов, совершенных этими государствами, был захват в 1935 - 36 г.г. Эфиопии и установление там фашистского режима.

В 1936-37 годах Германия, Япония и Италия заключили "антикоминтерновский пакт", который положил начало формированию новых военных блоков, дальнейшему продвижению к военному конфликту, а также свидетельствовал о проявлениях агрессии фашизма против СССР.

Таким образом, в Центре Европы сложился опаснейший очаг будущей войны.

В это время политические круги Англии, США, Франции вели политику поощрения Германии, пытаясь направить ее агрессию против Советского Союза. Эта политика проводилась как на мировой арене, так и внутри самих государств. Так, например, почти во всех странах велась кампания против СССР, активно пропагандировалась идея "растущей советской опасности", мысль о "военных приготовлениях русских". Во внешней политике британские и французские лидеры, как об этом свидетельствуют документы, решали задачу, как бы отвести от себя угрозу Германской агрессии и разрядить энергию нацизма и экспансии на Восток.

В этой обстановке СССР выступает с предложениями по обеспечению мира и коллективной безопасности. В ответ на политику капиталистических государств наша страна предпринимает следующие шаги:

1933 г. - установление дипломатических отношений с США.

1934 г. - СССР вступает в Лигу Наций, где выступает со своими предложениями относительно создания системы коллективной безопасности и отпора завоевателям, которые, однако, не находят поддержки. В начале 1934 г. Советский Союз выступает с конвенцией об определении нападающей стороны (агрессора), в которой подчеркивалось, что агрессией является вторжение на территорию другой страны с объявлением или без объявления войны, а также бомбардировки территории других стран, нападения на морские суда, блокада берегов или портов. Правительства ведущих держав холодно отнеслись к советскому проекту. Однако Румыния, Югославия, Чехословакия, Польша, Эстония, Латвия, Литва, Турция, Иран, Афганистан, а позднее и Финляндия подписали в СССР этот документ.

1935 г. - подписание Францией, Чехословакией и Советским Союзом пакта о взаимопомощи. Этот пакт мог бы сыграть существенную роль в предотвращении гитлеровской агрессии, однако по настояния Франции в этот договор была внесена оговорка. Суть ее состояла в том, что военная помощь Чехословакии со стороны СССР может быть оказана только в том случае, если ее будет оказывать и Франция. Вскоре именно эта оговорка и нерешительность тогдашнего правительства Чехословакии облегчили агрессию со стороны Германии.

Особую остроту события стали принимать в 1938 г., когда Германия оккупировала Австрию и включила ее в состав Третьего Рейха, вмешалась в гражданскую войну в Испании, где помогла установлению фашистской диктатуры, потребовала от Чехословакии передачи Судетской области и присоединила ее после одобрения этой акции Мюнхенским совещанием глав правительств в составе Англии, Франции, Германии, Италии, принявший решение о расчленении Чехословакии, на котором СССР и Чехословакия не присутствовали. Этот "мюнхенский сговор" поощрил агрессора и подтолкнул его к дальнейшей активизации действий, по его условиям от Чехословакии было отторгнуто около 20 % ее территории, где проживала четверть населения страны и размещалось около половины мощностей тяжелой промышленности.

Лидеры капиталистических государств, продолжая поддержку фашистской агрессии, подписали с Германией ряд договоров о ненападении (1938 г. - Англия и Франция).

Развязав себе руки таким способом, Гитлер продолжил агрессию: в марте 1939 г. полностью захватил Чехословакию и отторг от Литвы в пользу Германии порт Клайпеду. В апреле 1939 г. Италия захватила Албанию.

СССР, продолжая свою мирную политику, не признал оккупации Чехословакии и предложил ей военную помощь, от которой правительство этой страны отказалось. Франция не выполнила своих обязательств по договорам о военной помощи с этой страной и не стала оказывать ей поддержку.

Таким образом, внешнюю политику Советского Союза 30 г.г. (до 1939 г.) можно считать образцом стремления предотвратить войну, обуздать агрессора. Наша страна выступала самым непримиримым и последовательным противником фашизма, разоблачала его, отождествляла с войной.

Однако к лету 1939 г. положение изменилось, и результатом этого изменения впоследствии стало подписание договоров от 23 августа и 28 сентября 1939 г. и секретных протоколов к ним, по условиям которых СССР становился чуть ли не партнером Германии. Что же обусловило такой поворот событий? На наш взгляд таких причин было несколько.

В первую очередь необходимо отметить, что сама обстановка, сложившаяся на мировой арене к весне 1939 г., объективно способствовала тому, что Советский Союз не мог продолжать свою деятельность в одиночестве, и ему надо было позаботиться о своей безопасности, так как к весне 1939 г. вторая мировая война в своей локально - очаговой фазе была уже реальностью. В сложившейся военно-политической обстановке у СССР были три альтернативы: достичь военного соглашения с Францией и Англией; остаться в одиночестве; заключить договор с Германией. Наиболее выгодным представлялось англо-франко-советское соглашение о взаимной помощи, направленное против фашистской Германии. Оно привело бы к созданию единой антифашистской коалиции, эффективно послужило бы сдерживанию фашистских агрессоров и, возможно, воспрепятствовало бы развязыванию мировой войны.

Летом 1939 г. по инициативе советской стороны начались переговоры СССР - Англия - Франция о заключении пакта о взаимопомощи и создании антигерманской коалиции. На этих переговорах Советский Союз выступил с радикальными предложениями для решения вопроса о коллективной безопасности, однако для западных государств, продолжающих политику, выработанную на Мюнхенском совещании, эти предложения оказались неприемлемы. К 20 августа переговоры зашли в тупик и фактически провалились. По просьбе англичан и французов был объявлен перерыв на неопределенный срок, хотя и в Москве и в Лондоне знали, что агрессия в отношении Польши назначена на конец августа. Прийти к соглашению с западными державами СССР не удалось. Виноваты в этом обе стороны. Но виновность западных держав, особенно Англии, значительно больше, чем Советского Союза. У советской стороны не хватило выдержки, она проявила поспешность, переоценила степень враждебности западных держав к СССР и возможности их сговора с гитлеровской Германией. У западных держав не было искреннего желания идти на сближение с СССР, что можно объяснить, по - видимому, разными причинами, в том числе и опасения возможного предательства, и антигуманная внутренняя политика сталинского руководства, противоречащая его заверениям на мировой арене, и недооценка его силы как возможного союзника в борьбе против фашистского блока, и глубокая неприязнь к стране иной социально - экономической формации. Переговоры с СССР западные державы вели прежде всего для того, чтобы оказывать давление на Германию, заставить ее пойти им на уступки, они пытались навязать Советскому Союзу собственные условия, пренебрегали его интересами. "Вина за то, что не удалось создать широкий союз Англии, Франции и СССР, способный сдержать германские амбиции, - признают английские исследователи Р. Хайт, Д. Морис и А. Петерс, - должна быть возложена непосредственно на западных союзников. Именно те способы, с помощью которых они разрешали основные международные кризисы 30-х годов, постепенно подорвали веру в дело коллективной безопасности... Французские и британские лидеры постоянно предпочитали умиротворять Берлин, Рим и Токио, чем пытаться использовать советскую силу для защиты международной стабильности".

Таким образом, к началу осени 1939 г. Советскому Союзу не удалось решить задачу достижения военного соглашения с Англией и Францией. Здесь уместно будет подчеркнуть следующее. В это время Англия и Франция уже оформили свои договоренности о ненападении с Германией и, таким образом, объективно находились в преимущественном положении перед СССР.

Однако, несмотря на неудачу, начавшиеся англо-франко-советские контакты вызвали тревогу у руководства нацистской Германии. Оно осознавало, что соглашение о взаимопомощи трех великих держав могло явиться серьезным препятствием на пути намеченных Гитлером экспансионистских планов, и стало прилагать настойчивые усилия, чтобы воспрепятствовать такому соглашению.

С мая 1939 г. работники внешнеполитического ведомства Германии, следуя указания Риббентропа, неоднократно вступали в контакты с представителями СССР в Берлине, различными неофициальными и официальными способами давали понять о готовности Германии пойти на сближение с СССР. Вплоть до середины августа 1939 г., пока существовала надежда на заключение соглашения с Англией и Францией, советское правительство оставляло осуществлявшийся германской стороной зондаж без ответа, но одновременно внимательно следило за ее действиями. Долгое время большую роль в противодействии германским "ухаживаниям за Москвой" играл нарком иностранных дел Литвинов, считавший, что нельзя идти ни на какие уступки фашистской Германии. Однако в мае 1939 г. он был снят со своего поста, где его заменил В.М. Молотов. Такая замена не могла пройти незамеченной и, вероятно, она свидетельствовала о некоторых изменениях в ориентации советского руководства. Поэтому второй причиной того, что союз СССР и Германии стал возможен, по нашему мнению, необходимо назвать личностные амбиции и экспансионистские планы, вынашиваемые сталинским правительством. Нам кажется, что родственность этих стремлений и гитлеровских планов покорения мира во многом способствовала подписанию противоправных секретных протоколов 1939 г.

В продолжение германских попыток сближения с Москвой в начале июля в советское полпредство в Берлине поступило анонимное письмо, в котором предлагалась идея реабилитации договора 1926 г. о нейтралитете или заключения договора о ненападении и границах. Германская сторона, говорилось в письме, исходила при этом из предположения, что оба правительства питают естественное желание восстановить свои границы 1914 г. В начале августа 1939 г. в беседе с советским полпредом в Берлине Астаховым Риббентроп уже официально заявил, что СССР и Германия могли бы договориться по всем проблемам, имеющим отношение к территории от Черного моря до Балтийского. Советская сторона оставила эти попытки сближения без ответа. Видимо, Сталин хотел сначала прояснить, какие результаты можно получить от англо-франко-советских переговоров.

Необходимо заметить, что у немцев был запасной вариант действий на случай, если советское руководство откажется принять предложения Германии. На тайных переговорах в середине августа Лондон и Берлин сговорились о поездке 23 августа второго по рангу деятеля "третьего рейха" Геринга на Британские острова на негласную встречу с Чемберленом. Судя по документам, две империи собирались выработать "исторический компромисс", игнорируя интересы не только СССР, Польши и ряда других восточноевропейских стран, но даже Франции.

15 августа 1939 г. германский посол в Москве Ф. Шуленбург попросился на срочный прием к наркому иностранных дел СССР В.М. Молотову. Посол зачитал заявление Риббентропа, в котором предлагалось урегулировать к полному удовлетворению обеих сторон все имеющиеся спорные проблемы, для чего в Москву в самое ближайшее время был готов прибыть германский министр иностранных дел. Хотя в заявлении открыто не говорилось о решении территориальных вопросов, они имелись в виду. Эта сторона советско-германских отношений, наряду с договором о ненападении и активизации торговли с Германией, интересовали Советское правительство в наибольшей мере.

Ситуация для Советского правительства была очень сложной. Оно начало рискованную политическую игру. Переговоры с Англией и Францией еще продолжались, но зашли в тупик. Германия, напротив, шла на уступки СССР, изъявила готовность учитывать его государственные интересы, она обещала даже оказать влияние на Японию с целью нормализации советско-японских отношений, что было выгодно для Советского Союза, так как в это время шли ожесточенные бои между советскими и японскими войсками на реке Халхин-Гол. В такой ситуации Сталин дал разрешение на приезд Риббентропа в Москву.

Советско-германские переговоры осуществлялись в условиях политического цейтнота. В ночь с 23 на 24 августа 1939 г. в присутствии Сталина Молотов и Риббентроп подписали поспешно согласованные советско-германские документы: Договор о ненападении, по условиям которого стороны обязались не вмешиваться в вооруженные конфликты против друг друга в течение 10 лет с момента подписания документа, и Секретный протокол, в соответствии с которым Германия взяла на себя ряд односторонних обязательств:

В случае германо-польского вооруженного конфликта германские войска не должны были продвигаться дальше рубежа рек Нарев, Висла, Сан и не вторгаться в Финляндию, Эстонию и Латвию;

Вопрос о сохранении единого Польского государства или его расчленении должен был решаться в ходе дальнейшего развития политической ситуации в регионе;

Германия признавала заинтересованность СССР в Бессарабии.

Договор о ненападении был опубликован 24 августа 1939 г. Высшее руководство СССР не информировало о наличии секретного соглашения ни партийные, ни государственные органы. Верховный Совет СССР 31 августа 1939 г. без обсуждения ратифицировал только текст Договора о ненападении.

Известие о заключении советско-германского договора о ненападении явилось полной неожиданностью не только для мировой, но и для советской общественности. Трудно было осознать происшедший переворот в отношениях СССР и Германии. После подписания этого договора Лондон и Париж полностью утратили интерес к СССР и принялись искать способы добиться от Германии обязательств на будущее, более прочных, чем те, которые она дала во время Мюнхенского совещания. Документы свидетельствуют о том, что на другой день после подписания договора о ненападении с Германией, Сталин, пребывая в крайней неуверенности относительно порядочности Гитлера, пытался склонить Англию и Францию к продолжению военных московских переговоров. Но никакого отклика на эти предложения не последовало.

Существуют разные точки зрения на вопрос о необходимости подписания договора о ненападении с Германией.

Серьезные исследователи - советские, польские, британские, западногерманские и другие - признают, что 19 - 20 августа 1939 г., в момент согласия Сталина на приезд Риббентропа в Москву для окончательного прояснения намерений Германии, Советскому Союзу не было оставлено выбора. В одиночку СССР предотвратить войну не мог. Союзников в лице Англии и Франции ему обрести не удалось. Оставалось думать о том, как не попасть в водоворот войны, к которой в 1939 г. СССР был готов еще меньше, чем в 1941 г.

Правда, есть и другая точка зрения на этот счет. Некоторые историки считают, что Германия в 1939 г. также не была готова к войне с СССР. Возможно, это так, но вместе с тем нельзя было не считаться с весьма очевидной вероятностью сделок Берлина с другими западными державами против Советского Союза.

Оценивая договор о ненападении с позиций сегодняшнего дня можно отметить, что для СССР он имел как положительные, так и отрицательные последствия. Положительные:

Советский Союз избежал войны на два фронта, так как договор зародил трещину в японо-германских отношениях, деформировал условия антикоминтерновского пакта в пользу СССР;

Рубеж, с которого Советский Союз мог вести первоначальную оборону, был отодвинут на несколько сот километров от Ленинграда, Минска и других центров;

Договор способствовал углублению раскола капиталистического мира на два враждующих лагеря, сорвал планы западных держав направить агрессию на восток, воспрепятствовал их объединению против СССР. Западные державы стали вынуждены считаться с Советским Союзом как с военной и политической державой, имеющей право обозначить свои интересы на политической карте мира.

Отрицательные:

Договор подорвал моральный настрой советского народа, боеспособность армии, усыпил бдительность военно политического руководства СССР, дезориентировал демократические, миролюбивые силы, и, поэтому, стал одной из причин неудач советской стороны в начальный период Великой Отечественной войны;

Договор дал благодатную почву для обвинений в адрес Советского Союза со стороны западных держав в поддержке агрессора и развязывании войны;

Положительным результатом заключения Договора о ненападении долгое время считалось то, что СССР получил около двух лет для подготовки к войне и укрепления своей обороноспособности. Однако это время было использовано Советским Союзом менее эффективно, чем Германией, которая за 22 месяца в большей степени повысила свой военный потенциал. Если в начале 1939 г. военно-политическое руководство Германии оценивало Красную Армию как противника очень сильного, столкновение с которым было нежелательным, то в начале 1941 г. оно уже отмечало слабость Вооруженных Сил СССР, особенно их командного состава.

Юридическая, политическая и историческая оценка Секретного протокола, приложенного к этому договору, может быть, на наш взгляд, более однозначной и категоричной. Этот протокол можно рассматривать как великодержавную заявку на "территориально - политическое переустройство" в регионе, которая находилась с юридической точки зрения в противоречии с суверенитетом и независимостью целого ряда государств. Она не соответствовала договорам, которые СССР заключил с этими странами раньше, с нашими обязательствами при всех обстоятельствах уважать их суверенитет, территориальную целостность и неприкосновенность. Этот протокол полностью противоречил тем официальным заверениям об отмене тайной дипломатии, которые делало руководство СССР для мирового сообщества, являлся ревизией стратегического курса на коллективную безопасность и фактически санкционировал вооруженное вторжение в Польшу.

Развязав себе руки подписанием договора о ненападении и секретных протоколов, Германия 1 сентября 1939 г. напала на Польшу.

Англия и Франция объявили войну Германии, но не оказали Польше действенной военной помощи и она была разгромлена.

СССР и США объявили о своем нейтралитете в войне.

17 сентября 1939 г. части Красной Армии вступили на территорию Западной Украины и Белоруссии, что было предусмотрено положениями секретного протокола.

Итак, началась вторая мировая война.

В это время (конец сентября 1939 г.) руководство СССР во главе со Сталиным и Молотовым преступили границу разумного в отношениях с Германией. 28 августа 1934 г. в Москве Молотовым и Риббентропом был подписан Договор о дружбе и границах с приложением к нему нескольких секретных протоколов, которые, как и предыдущий секретный протокол, не были ратифицированы. Согласно этим документам изменялись сферы влияния СССР и Германии, определялись границы стран в Польше, стороны договаривались об экономическом сотрудничестве и недопущении агитации, направленной против другой стороны. Территория Литовского государства признавалась сферой интересов СССР, при условии, что действующие экономические соглашения между Германией и Литвой не будут затронуты мероприятиями Правительства Советского Союза в данном регионе. Одновременно Люблинское и Варшавское воеводства передавались в сферу влияния Германии с внесением соответствующих поправок в разграничительную линию. В одном из протоколов каждая сторона обязалась не допускать "польской агитации", направленной на регион другой страны.

На этих же переговорах Молотов сделал заявление, в котором обосновал мысль о ненужности борьбы с фашизмом и возможности идеологического соглашения с Германией. Вместе с Риббентропом он подписал ноту, в которой вся ответственность за развязывание войны перекладывалось на Англию и Францию и оговаривалось, что, в случае продолжения участия этих стран в войне, СССР и Германия будут консультироваться по военным вопросам.

Оценка данных соглашений, по нашему мнению, должна быть однозначной. Если заключение договора о ненападении в сознании советского народ оправдывалось необходимостью избежать участия в войне, то подписание Договора о дружбе и границах между СССР и Германией было совсем противоестественным. Этот документ был подписан после оккупации Польши и, следственно, явился договором, заключенным со страной, совершившей неприкрытый акт агрессии. Он ставил под сомнение, если не подрывал, статус СССР как нейтральной стороны и толкал нашу страну на беспринципное сотрудничество с нацистской Германией.

В этом договоре, на наш взгляд, вообще не было необходимости. Изменение границы разделения интересов, зафиксированное в секретном дополнительном протоколе, можно было оформить совсем другим образом. Однако, по мотивам укрепления личной власти, Сталин пошел в конце сентября на крупные политические и нравственные издержки, чтобы закрепить, как он полагал, Гитлера на позиции взаимопонимания, но не с СССР, а лично с ним. Следует признать, что утвердившаяся с конца сентября тяга Сталина к параллельным действиям с Германией расширила свободу маневра нацистского руководства, в том числе при осуществлении ряда военных операций.

Таким образом, в современной исторической науке Договор о дружбе и границах от 28 сентября 1939 г. оценивается резко отрицательно. Заключение этого договора следует считать ошибкой тогдашнего руководства СССР. Договор и все, что последовало за ним в средствах массовой информации и в практической политике, разоружало советских людей духовно, противоречило воле народа, советскому и международному законодательству и подрывало международный авторитет СССР.

Подводя итог рассказу о советско-германских договорах от 23 августа и 28 сентября 1939 г., необходимо отметить, что согласно выводам Комиссии Съезда народных депутатов Договор о ненападении о Договор о дружбе и границах утратили свою силу в момент нападения Германии на СССР, а секретные протоколы, как подписанные в нарушение действовавшего советского законодательства и норм международного права, не имеют силы с момента подписания.

После подписания Договора о дружбе и сотрудничестве и секретных протоколов Советский Союз начал неуклонно выполнять все их положения. Помимо морального ущерба, причиненного советскому народу условиями этих документов, практическая деятельность советского руководства наносила большой ущерб стране. Например, недовольство среди антифашистов, проживавших в СССР, вызывали отдельные недружелюбные действия правительства по отношению к некоторым из них. Так, осенью 1939 г. в Москве был закрыт детский дом N 6, созданный ранее специально для детей немецких политэмигрантов. В начале 1940 г. германским властям было передано несколько групп немецких и австрийских антифашистов, которые были репрессированы в 30-е годы и находились под следствием или в заключении. В большинстве случаев это делалось вопреки воле передаваемых. Кроме того имелось множество случаев репрессий в отношении советских граждан, ведущих антифашистскую пропаганду. После введения, по условия м последнего Договора, Красной армии на территорию Западной Украины и Белоруссии, Литвы и Польши там начались репрессии, насаждение командно - административных методов руководства, подавление национального движения в этих областях.

С 1939 по 1941 г.г., почти до начала Великой Отечественной войны, внешнее сближение Германии и Советского Союза продолжалось. СССР вплоть до нападении Германии в 1941 г. неукоснительно соблюдал все условия подписанных им договоров. Так он не участвовал в событиях 1940 -1941 г.г., когда Гитлер подчинил почти все государства Европы, в том числе Францию, и разгромил европейский контингент английских войск. Советская дипломатия делала все для того, что бы отсрочить войну и избежать ведения ее на два фронта, для того, что бы дать СССР подготовиться к войне. Например, в 1941 г. были подписаны:

Нота с Турцией, в которой обе стороны обязались хранить нейтралитет;

Пакт о ненападении с Японией.

Тем не менее, эти меры не могли решить главной задачи внешней политики и предотвратить войну.

2.2 Развитие отношений СССР с малыми государствами в предвоенные годы.

Помимо взаимодействия с ведущими развитыми державами мира: США, Англией, Францией, Германией, Италией, во внешней политике Советского Союза в предвоенный (30 - 40 г.г.) период можно выделить еще одно направление - развитие отношений с, так называемыми, малыми государствами. Из всех событий этого периода, в которых принимал участие СССР, нам хотелось бы выделить три основных:

1. Война с Японией

2. Война с Финляндией

3. Вхождение Прибалтийских государств в состав СССР.

Посмотрим, как развивались отношения Союза ССР и милитаристской Японии накануне второй мировой войны.

Япония, в которой в 30 г.г. установился фашистский режим, издавна вынашивала экспансионистские планы в отношении Дальневосточных территорий СССР. После подписания антикоминтерновского пакта у нее появилась реальная возможность, в союзе с сильнейшей державой мира, реализовать эти планы.

Летом 1938 г. Япония вторглась на территорию Советского Союза в районе озера Хасан, рассчитывая захватить Владивосток. Однако у СССР было достаточно сил для борьбы с этой страной и части Красной Армии под руководством Блюхера достаточно быстро разгромили агрессоров.

В мае 1939 г. Япония напала на Монголию в районе реки Халхин-Гол, пытаясь завоевать плацдарм для нападения на СССР. Согласно действующим между Советским Союзом и Монголией соглашениям, в эту страну для защиты ее суверенитета были введены части Красной Армии под руководством Жукова и в тяжелейших боях Япония была разбита.

После подписания советско-германских договоров Япония не решилась продолжать свою агрессию против СССР.

Таким образом, благодаря успехам Красной Армии в борьбе с японскими агрессорами один из возможных противников был выведен из состояния боевой готовности еще до начала Великой отечественной войны и Советскому Союзу удалось избежать войны на два фронта и в течение всего периода успешно сдерживать Японскую агрессию. Несомненно, советско-японскую войну надо считать справедливой со стороны СССР и необходимой в создавшейся политической ситуации.

Совершенно противоположную оценку, на наш взгляд, необходимо дать советско-финской войне 1939 - 1940 г.г.

Начиная с 1917 г. Советский Союз вел лояльную политику в отношении всех малых государств и национальных окраин бывшей Российской империи, в том числе и по отношению к Финляндии. Как известно, согласно ленинским принципам ведения внешней политики, сразу после революции, в декабре 1917 г., был подписан декрет о независимости этой страны. В 1920 г. произошло окончательное определение границ двух независимых государств. Граница между СССР и Финляндией была проведена в 32 км. от Петрограда (Ленинграда). В 1932 г. между двумя странами был заключен договор о ненападении. Таким образом, до середины 30 г.г. отношения Советской страны и Финляндии были в целом нормальными.

Однако, то что устраивало Советский Союз в период мирной передышки между двумя мировыми войнами, не могло устраивать его в обстановке начавшегося конфликта. Непосредственная близость границы к стратегическому, политическому и экономическому центру страны, недружелюбность, высказываемая финским руководством в отношении СССР, реальная возможность нападения Гитлера на наше государство с территории Финляндии все эти обстоятельства создавали реальную угрозу безопасности Советского Союза и должны были быть устранены.

С апреля 1938 г. по ноябрь 1939 г. СССР пытался найти выход из создавшейся ситуации мирным путем. В этот временной промежуток советским руководством был выдвинут целый ряд предложений по обеспечению безопасности советских границ, начиная от идеи о заключении договора о дружбе и кончая предложениями по обмену территориями. Однако, финское руководство не пошло на уступки, на что, несомненно, имело право.

В ответ на такую политику Финляндии осенью 1939 г. СССР аннулировал договор о ненападении 1932 г. и отозвал своих дипломатов. В ноябре 1939 г. начались боевые действия между советской и финской сторонами. Предлогом для начала войны послужили провокации, якобы имевшие место на советско-финской границе.

Финляндия упорно защищала свой суверенитет, однако у нее не было сил, достаточных для успешного сопротивления такой сильной стране, каковым являлся Советский Союз. Части Красной Армии активно продвигались по территории финского государства. Советское руководство, считая войну уже выигранной, создало в г. Зеленогорске (г. Териоках) Правительство Финляндской народной республики, состоящее из финских эмигрантов, живущих в СССР. Это правительство не получило поддержки финского народа, было признано им самозваным. Однако, Молотов, подписавший договор о дружбе с новым правительством, отказался вести переговоры о мире с настоящим руководством. Эта акция еще более усилила сопротивление Финляндии, на защиту которой поднялись жители, возмущенные этими неправомерными действиями.

Таким образом, из - за неразумных действий своего руководства, СССР оказался в невыгодном политическом положении.

В начале декабря 1939 г. финское правительство обратилось в Лигу Наций с просьбой о помощи. Эта организация приняла решение, обязывающее Советский Союз прекратить военные действия и начать переговоры о мире. Сталинское руководство отклонило это предписание, из - за чего СССР был исключен из Лиги наций.

Зимой 1940 г. Красная Армия, продолжая наступление, ценой больших усилий и потерь сломала линию финских укреплений на Карельском перешейке (так называемая линия Монергейма).

Англия и Франция, выполняя решение Лиги Наций, решили помочь Финляндии: зимой 1940 г. финской армии было поставлено английское и французское оружие, было высказано предложение послать на помощь войска. Оказавшись под угрозой втягивания в войну с крупнейшими странами мира, Советский Союз был вынужден прекратить военные действия и в марте 1940 г. подписать мирный договор. По условиям этого договора СССР получал следующие преимущества:

Карельский перешеек, полуостров Рыбачий, ряд островов передавались во владение Советского Союза;

Полуостров Ханко передавался в аренду СССР на 30 лет с правом построения на нем советских военно - морских баз.

Таким образом, несмотря на некоторые положительные результаты, каковыми можно назвать удаление границы от экономических и стратегических центров страны и обеспечение возможности построения советских военных баз в северных водах, советско-финская война во многом помешала успешной подготовке к войне с Германией, явилась трагедией для обоих народов, подорвала международный авторитет СССР и в целом ее нужно оценивать отрицательно.

Третьим важным направлением во внешней политике этого периода необходимо назвать развитие отношений с прибалтийскими государствами, результатом которого стало вхождение Прибалтики в состав СССР.

Как известно, по условиям секретных протоколов, приложенных к советско-германским договорам, территория прибалтийских государств: Эстонии, Латвии, Литвы была отнесена в сферу интересов Советского Союза, при условии, что экономические соглашения между Германией и этими странами останутся в силе.

В сентябре - октябре 1939 г. СССР заключил с этими прибалтийскими государствами договоры о ненападении и взаимопомощи, по условиям которых на территории этих стран был размещен ограниченный контингент советских войск.

Однако, не удовлетворившись таким ограниченным влиянием на эти страны, в начале июня 1940 г. в Литве, Эстонии и Латвии были сделаны заявления советского руководства, которые по форме и существу носили ультимативный характер. Правительство СССР утверждало, что руководства этих государств грубо нарушили договоры о взаимопомощи, готовили нападение на части Красной Армии, размещенные на их территории. Утверждалось, что для координации своих действий против СССР три страны создали антисоветский военно-политический союз "Балтийская Антанта".

В этой связи руководство СССР потребовало отставки правительств Латвии, Литвы, Эстонии и сформирования новых, способных, как говорилось в заявлениях, "обеспечить честное проведение в жизнь" пактов о взаимопомощи, а также допуска на территорию трех стран дополнительных крупных частей Красной Армии. В случае отказа выполнить эти требования Молотов предупредил, что Правительством Советского Союза будут приняты соответствующие меры. На ответ Литовскому правительству было дано десять часов ночного, а эстонскому и латвийскому - десять часов дневного времени. Одновременно дипломатическим представителям трех стран было заявлено, что в формировании новых правительств примут участие советские представители.

Почему вдруг СССР предъявил эти ультиматумы? Никаких враждебных Советскому государству планов у руководства этих стран не было. Когда Молотов готовил эти ультиматумы, у него не было никаких доказательств существования подобных планов. Не были они обнаружены и позже, когда в руки советской стороны попали все архивы прибалтийских правительств.

На наш взгляд, все дело в том, что уже к концу мая стал понятен скорый исход боевых действий в Западной Европе: Франция будет разгромлена, а Великобритания загнана на свой остров. Все эти прогнозы осуществились в начале июня. Из этой кампании Германия вышла еще более сильной в экономическом и военном отношениях, еще более уверенной в себе, а значит, еще более агрессивной. После разгрома Франции Германия потеряла стратегический интерес к сохранению "дружбы" с СССР. Именно в этот период советским правительством было решено довести до конца "территориально - политическое переустройство" прибалтийских стран, "права" на которое Советский Союз получил по секретным протоколам 1939г.

А что прибалтийские правительства? Они знали, что если откажутся удовлетворить советские требования, вопрос будет решен силовыми средствами. В такой ситуации им мог помочь только протест Германии против подобных действий СССР в Прибалтике. Германское правительство сочло эти действия "отходом Москвы от своих категорических заявлений", однако нашла нецелесообразным раньше времени ссориться с Советским Союзом и поэтому твердо придерживалась политики невмешательства.

В этих условиях прибалтам ничего не оставалось, как принять советский ультиматум. Старые правительства ушли в отставку, в Латвию, Литву и Эстонию были введены значительные силы Красной Армии, в несколько раз превышающие по численности национальные армии этих государств. Для формирования новых правительств и последующего руководства их деятельностью в Литву прибыл замнаркома иностранных дел В. Деканозов, в Латвию - зампредседателя Совнаркома А. Вышинский, в Эстонию секретарь ЦК ВКП(б) А. Жданов. Кризис завершился создание просоветских правительств, действовавших в отпущенное им историей время на основе директив Москвы и ее представителей на местах, и подписанием в июле 1940 г. со стороны прибалтийских стран деклараций с просьбой о принятии их в состав СССР.

Оценивая итоги политики Советского Союза в отношении Прибалтики необходимо отметить, что присоединение ее к СССР сыграло положительную роль в деле обеспечении безопасности западных границ и дало возможность отодвинуть предполагаемый рубеж первоначальной обороны от центров страны, однако те методы, которыми велась эта политика, заслуживают самого жесткого осуждения и противоречат всем международным и советским правовым нормам.

3. Оценка внешней политики СССР 30 - 40 г.г.

Подводя итог вышесказанному необходимо отметить основные итоги внешней политики Советского Союза предвоенного десятилетия. В результате действий СССР на внешней арене им были достигнуты следующие положительные результаты:

Пакт о ненападении, при всех своих отрицательных чертах, несколько отсрочил вступление Советского Союза в войну;

Была обеспечена относительная безопасность Ленинграда, Мурманска, баз Балтийского флота, границы удалены от Минска, Киева и некоторых других центров;

Удалось внести раскол в капиталистический лагерь и избежать объединения крупнейших держав в борьбе с СССР, а также дезориентировать союзников по "антикоминтерновскому пакту" и избежать войны на два фронта.

Однако, внешняя политика СССР этого периода имела и множество отрицательных последствий и в целом задача предотвращения войны и создания системы коллективной безопасности была не выполнена.

Какую же оценку внешней политики Советского Союза можно дать, исходя из вышесказанного?

Как известно, Съезд народных депутатов образовал комиссию по политической и правовой оценке договора о ненападении, заключенного СССР и Германией 23 августа 1939 г., которую возглавлял член Политбюро, секретарь ЦК КПСС А.Н. Яковлев. Эта комиссия была призвана оценить правомерность заключения договоров 1939 г. и итоги внешней политики СССР перед Великой Отечественной войной в целом. Комиссия сделала следующие выводы, которые можно, на наш взгляд, считать наиболее верными и компромиссными для сегодняшнего состояния советской исторической науки.

В отличие от бытовавшей до сих пор официальной точки зрения, комиссия Съезда, основываясь на тщательном анализе документов того времени и свидетельствах еще живых очевидцев, пришла к однозначному заключению о том, что пакт от 23 августа 1939 г., договор о дружбе и границе от 28 сентября 1939 г. и другие акты и договоры с Германией, в которых нашли свое выражение внешнеполитические устремления сталинского руководства, находятся в глубоком противоречии с ленинскими принципами международных отношений и нормам права, не отражали волю советского народа и народ не несет ответственности за тайные преступные сделки своего руководства, а вся тайная внешняя политика противоречит идеям мира и безопасности, провозглашавшимся СССР на внешней арене. Кроме того, "политика малых войн", в которую включился и Советский Союз, не может не вызывать осуждения со стороны мирового сообщества и последующих поколений. Несмотря на то, что в предвоенные годы Советским Союзом были сделаны значительные шаги в предотвращении угрозы войны, сталинская внутренняя политика геноцида по отношению к собственному народу получила свое отражение и в империалистических наклонностях, проявлявшихся при реализации внешней политики СССР, что свело все мирные инициативы нашего государства к нулевому результату.

Советская внешняя политика предвоенного времени носила противоречивый характер. Эта противоречивость объясняется своеобразием международной обстановки того времени и особенностями сложившейся в СССР бюрократической системы партийно-государственного руководства, которая пренебрегала нравственными критериями и критериями международного права в своей деятельности, в том числе внешнеполитической.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Якушевский. "Противоречивый договор". "Аргументы и факты". 1989, N32.

2. Хильгер. "Мы и Кремль". ФРГ, 1964.

3. Бережков. "Просчет Сталина”. “Неделя". 1989, N 31.

4. Яковлев. "События 1939 г. - взгляд с полувековой дистанции". "Правда". 1989, N 230.

5. Сообщение Комиссии Съезда народных депутатов. "Правда". 1989, N 230.

6. Донгаров. "Прибалтика. Пятьдесят лет назад". "Аргументы и факты". 1989, N 36.

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Развертывание «большого террора» пришлось на за­вершающий этап второй пятилетки. По итогам выпол­нения второго пятилетнего плана на XVIII съезде ВКП(б) в марте 1938 г. был сделан вывод о победе в СССР соци­ализма. Подчеркивалось, что теперь страна вступила в, новую полосу развития - «в полосу завершения строительства бесклассового социалистического общества и постепенного перехода к коммунизму .

Съезд утвердил третий пятилетний план развития народного хозяйства СССР на 1938-1942 гг. План пре-рсматривал не только дальнейшее наращивание экономического потенциала страны, повышение материального: культурного уровня жизни населения. Была выдвинула задача - догнать и перегнать в экономическом отношении наиболее развитые страны Европы и США. Считалось, что третья пятилетка станет важнейшим этапом нa пути ее решения.

Экономика страны должна была получить новое ускорение. Упор по-прежнему делался на преимущественный рост тяжелой промышленности. Наиболее высокие темпы звития были намечены для машиностроения и химической промышленности. Надвигавшаяся военная опасность эвала необходимость укрепления обороноспособности, создания мощной промышленной базы в восточных районах СССР, строительства здесь, а также на Урале в Поволжье предприятий-дублеров. Основными в решении этих задач оставались командно-административные меры. Был учтен и опыт «большого» террора. В материалах съезда говорилось о том, что «не­обходимо полностью ликвидировать последствия контрре­волюционного вредительства, шпионотроцкистско-бухаринских агентов фашизма и иностранного капитала, под­нять большевистскую бдительность по всей работе по стро­ительству коммунизма». Годы, которые потом назовут предвоенными, не обещали быть безмятежными.

Социально-экономическое развитие республики. По плану третьей пятилетки индустрия республики также должна была развиваться ускоренными темпами. В про­мышленное строительство направлялось в 3 раза боль­ше средств, чем в 1933-1937 гг. За их счет было пре­дусмотрено построить не только новые предприятия, включая машиностроительные, химические, но и рекон­струировать, расширить старые.

Основное промышленное строительство было сосре­доточено в Казани. Наряду с этим предстояло нарастить экономический потенциал таких городов, как Чистополь, Зеленодольск, Бугульма. В целом валовая продукция промышленности республики должна была увеличиться более чем в два раза.

Часть средств направлялась на проведение нефтераз­ведочных работ. Ведь третьим пятилетним планом раз­вития народного хозяйства страны в районе между Вол­гой и Уралом было намечено создать новую нефтяную базу - «Второе Баку».

Значительно увеличиться должно было производство сельскохозяйственной продукции. Достичь этого предпо­лагалось не только за счет расширения посевных площа­дей, увеличения поголовья скота, но и посредством повы­шения урожайности, создания прочной кормовой базы, улучшения технической оснащенности села. Так, в рес­публике планировалось создать 40 новых МТС, почти вдвое повысить уровень механизации сельскохозяйственных работ.

Что удалось сделать до начала нового испытания? Было построено несколько десятков новых промышленных пред­приятий. Так, в 1938 г. вступил в строй завод «Искож», в мае 1941 г. - фотожелатиновый завод. С пуском Казан­ской ТЭЦ-2 резко увеличилась выработка электроэнергии. Наиболее быстрыми темпами развивались машиностроительная и химическая отрасли. Новые производственные мощности были созданы в пищевой, швейной, кожевен­ной и меховой промышленности.

Ряд предприятий получил новые оборонные заказы. Авиа­ционный завод в Казани готовился освоить выпуск пикиру­ющих бомбардировщиков ПЕ-2. Для выпуска оборонной про­дукции использовалась значительная часть производств та­ких предприятий, как заводы СК-4, «Искож», меховой ком­бинат, швейные фабрики, фабрика кинопленки. Порохо­вой завод осваивал новые виды взрывчатых веществ.

К концу 1940 г. объем валовой продукции крупной промышленности Татарстана возрос почти на 50 процен­тов. В республике производилось около половины всей меховой продукции страны, 43 процента пишущих ма­шин, более трети фетровых изделий. Теперь производ­ство промышленной продукции на душу населения срав­нялось с общесоюзными показателями.

В начале третьей пятилетки было организовано Гео­логическое управление ТАССР. В 1938 г. в Чистополе создается Булдырская нефтеразведка с целью получения промышленной нефти.

В сентябре этого же года была заложена первая в республике глубокая скважина.

Развитие получил железнорожный, водный и авиа­ционный транспорт республики. Ее столица была связана авиарейсами с Москвой и рядом других городов страны. Действовало несколько местных авиалиний. Сельское хозяйство развивалось в менее благоприятных условиях. Надо было преодолевать последствия фор­мированной коллективизации. Низким был уровень нектрификации и механизации труда в животноводстве. Не хватало сельскохозяйственной техники для полевых работ. Поначалу ее парк пополнился на 3,7 тысячи тракторов, почти 1,4 тысячи комбайнов. Однако вскоре поступление сельскохозяйственной техники стало уменьшаться из-за резкого сокращения ее производства в стране. Нараставшая военная угроза диктовала другие приоритеты. В результате перед войной на один колхоз в еднем приходилось чуть более двух тракторов, менее аого комбайна, и менее одного грузового автомобиля чьхозтехника находилась в руках МТС).

За три года пятилетки в хозяйствах намного умень­шилось число коров. Это было также следствием сла­бой кормовой базы.

Значительным источником пополнения продовольствен­ных ресурсов, а также доходов колхозников являлось их лич­ное хозяйство. Однако в предвоенный период государство пошло по пути фактического сокращения этого хозяйства. Принятое в мае 1939 г. постановление СНК СССР и ЦК ВКЩб) «О мерах охраны колхозных земель от разбазаривания» запрещало увеличение приусадебных участков сверх установ­ленных норм (25-50 соток). В документе подчеркивалось, что «всякая попытка урезать общественные земли колхоза в пользу личного хозяйства колхозников, а равно всякое уве­личение приусадебных участков сверх размеров, установлен­ных Уставом сельхозартели, будут рассматриваться как уго­ловное преступление, а виновные будут привлекаться к суду».

Резко ограничивались возможности содержания скота в личном хозяйстве. Так, председателям колхозов под уг­розой привлечения к суду было запрещено сдавать сено­косы в колхозных полях и лугах, а также в лесах, под индивидуальные сенокосы колхозников. Устанавливался налог с приусадебных участков. Кроме того, полевая земля, находящаяся в собственности единоличников, была ограни­чена половиной гектара. В республике от приусадебных уча­стков было отрезано более 9 тысяч гектаров земли.

Командно-административная система продолжала ис­пользовать прежние методы. С одной стороны, расширя­ется набор стимулов для работающих, труд был объявлен делом чести, доблести и геройства. В 1938 г. учреждаются звание Героя Социалистического Труда, медали «За трудо­вую доблесть» и «За трудовое отличие». В связи с двадца­тилетием ТАССР орденами и медалями СССР были на­граждены 285 тружеников республики. С другой стороны, были усилены административные меры, ужесточено трудо­вое законодательство. Причем нередко для поддержания по­рядка использовались политические мотивы. В Конституции СССР 1936 г. было записано: «Лица» покушающиеся на об­щественную, социалистическую собственность, являются вра­гами народа».

В 1940 г. к вредительству приравняли выпуск недоброкачественной или некомплектной продукции.

Для колхозников был установлен обязательный мини­мум трудодней. Невыполнение этого минимума (от 60 до 80 трудодней) грозило исключением из колхоза и тем самым - утратой всех средств существования. В конце 30-х гг. было принято постановление, по которому три опоз­дания на работу или других проступка, совершенных в тече­ние месяца, влекли за собой обязательное увольнение. Рабо­чие и служащие, покинувшие предприятие, подлежали высе­лению в десятидневный срок из ведомственных квартир.

По указу от 26 июня 1940 г. прогул без уважительной причины карался исправительно-трудовыми работами на срок до шести месяцев. У провинившегося удерживали 25 процентов, зарплаты. Еще более суровые меры влек за собой самовольный уход с предприятия, или учреждения. В таком случае суд мог вынести решение о тюремном заключении на срок от двух до четырех месяцев.

Репрессивные меры позволили уменьшить число про­гулов. Однако на большинстве предприятий прирост продукции был незначительным.

Все действительные достижения третьей пятилетки были результатом сознательного отношения к труду. На промышленных предприятиях республики, как и всей страны, возникли новые формы соревнования, движения за овладение современной техникой и производственным опытом. Это стахановские школы и инструктажи, школы мастеров социалистического труда, технические конференции, движение за многостаночное обслуживание и совмещение нескольких профессий. Пополнились ряды изобре­тателей и рационализаторов, возросла эффективность деятельности новаторов производства. За три года пятилетки, по данным официальной статистики, производительность труда на предприятиях Татарии возросла более вм на 30 процентов.Набирало размах соревнование на селе. Во многих хо-гетвах республики было развернуто движение за стопу-урожай (16 центнеров с гектара), за надой 3 тысяч ов молока от коровы. Эти показатели нередко достигались. Были и рекордсмены. Так, в 1940 г. колхоз «Зерновой ключ» Акташского района собрал с гектара 21 центнера зерна. Доярки совхоза «КИМ» Куйбышевского района М. Засорина и Я. Барышева надаивали от 4,5 тысячи до 4,8 тысячи литров молока. Однако общие результаты были намного ниже. В том же 1940 г. средняя урожайность в колхозах Татарстана составила около 9 центнеров (по стране - 7,7 центнера). Средний удой едва превышал 800 литров. Это значит, что от каждой коровы в среднем ежедневно получали около 3 литров молока.

В годы третьей пятилетки продолжалось социальное развитие республики. К началу 1940 г. на ее террито­рии были расположены 21 город, более 4,5 тысячи по­селков и деревень. Население достигло почти 3 милли­онов человек. Удельный вес татар составлял 48 процен­тов, русских - 42 процента.

По сравнению с 1937 г. на 30 тысяч человек увеличилась численность рабочих и служащих. Рабочих в крупной про­мышленности стало больше на 22,7 тысячи человек. Тата­ры среди рабочих составляли более 37 процентов. Возрос­ла численность женщин, занятых на производстве. Их удельный вес в промышленности превысил 55 процентов.

Несколько повысился уровень материального благо­состояния населения. Так, за годы третьей пятилетки было построено 343 тысячи квадратных метров жилой площади. Почти в 1,4 раза выросла средняя месячная зарплата в промышленности, которая составила 277 руб­лей. Более весомым в ряде хозяйств стал трудодень. В лучших колхозах в него входили 1-2 килограмма зерна, овощи и даже мед. На одну треть увеличился рознич­ный товарооборот. Это значит, что люди смогли больше покупать продуктов питания и промышленных товаров.

Общественно-политическая и культурная жизнь. Как мы помним, в 1936 г. была принята Конституция СССР, по которой страна жила более сорока лет. Она являла собой резкий контраст между провозглашенными в ней демократическими принципами и практикой тоталитар­ного режима. Ведь именно в последующие два года был развернут «большой террор». В то же время ряд соци­альных прав, в том числе право на труд, на отдых, право на образование, были реально обеспечены.

Отметим еще одно обстоятельство. В первоначальном проекте Конституции СССР было предусмотрено повышение статуса Татарской, Киргизской и Казахской автоном­ных республик до уровня союзных республик. С двумя последними республиками так и произошло. Однако госу­дарственный статус Татарстана не изменился, хотя по всем показателям социально-экономического и культурного раз­вития он опережал Казахстан и Киргизию (исключением была лишь площадь территории). В докладе «О проекте Конституции Союза СССР» на VTII Всесоюзном съезде Со­ветов И.В. Сталин заявил: «Татарская Республика, например, остается автономной, а Казахская Республика стано­вится союзной, но это еще не значит, что Казахская Рес­публика с точки зрения культурного и хозяйственного раз­вития стоит выше, чем Татарская Республика. Дело обстоит как раз наоборот». Об истинных причинах столь не­логичного решения историки спорят до сих пор.

25 июня 1937 г. была принята Конституция ТАССР. повторяла в главном Основной закон страны. Вместе с тем в ней содержался ряд положений, которые национальные, исторические особенности Татар-j?стана. Так, за его гражданами было закреплено право пользования родным языком в школах, государственный, культурных и иных учреждениях. Летом 1938 г. состоялись выборы в высшие органы государственной власти - Верховные Советы - Российской Федерации и ТАССР. Социальный и национальный состав кандидатов в депутаты жестко регулиро-партийные комитеты. В равной степени это касалось цельного веса среди кандидатов женщин, коммунистов, амсомольцев, военных, представителей творческой ин-енции и т.д. Число голосов, поданных за того или кандидата «нерушимого блока коммунистов и беспар-с», должно было составлять не менее 99 процентов. В Верховный Совет республики было избрано 143 де-ата. Рабочих и колхозников среди них было 93 человек, представителей интеллигенции и служащих - 50, - 25 человек. По национальному признаку де-гаты распределялись следующим образом: татар - 77, .«их - 48, чувашей - 7, представителей других наци­ей - 11. В депутатском корпусе было 100 коммунистов, 16 комсомольцев и 27 беспартийных. По этим показателям состав высшего органа государственной власти республики отражал реальности времени. А избиратели могли надеяться, что их интересы будут учтены.

В конце декабря 1939 г. был сформирован депутатский корпус местных Советов республики. Среди 26,7 тысячи де­путатов городских, районных, сельских и поселковых Сове­тов насчитывалось 7 тысяч коммунистов и комсомольцев, 19,6 тысячи беспартийных, 8,7 тысячи женщин.

После периода «большого террора» в обществе посте­пенно наступало успокоение. Страх перед репрессиями, которые утратили былой размах, отходил на второй план. В 1939-1940 гг. по политическим мотивам было арестовано 1 357 человек, осуждено - 1 586. Суды расстрельных приговоров тогда не выносили.

Из массовых организаций основными участниками об­щественно-политической жизни продолжали оставаться профсоюзы и комсомол. В предвоенные годы в два раза выросла численность областной комсомольской органи­зации. К концу 1940 г. в ней состояло более 104 тысяч юношей и девушек. Расширились ряды и пионерской организации.

Большую работу проводили такие организации, как Осоа-виахим (Общество содействия обороне, авиационному и хи­мическому строительству) и Общество Красного Креста и Крас­ного Полумесяца. Так, в рамках Осоавиахима более 125 ты­сяч человек овладевали военным делом. В республике были также подготовлены тысяч стрелков и снайперов, сотни парашютистов, артиллеристов, пулеметчиков, радистов. Вскоре они станут настоящими защитниками Родины.

В самом начале 40-х гг. среди пионеров и школьни­ков под влиянием повести Аркадия Гайдара «Тимур и его команда» развернулось тимуровское движение. Его участники помогали семьям красноармейцев, ветеранам гражданской войны, инвалидам, престарелым, противо­поставляли себя уличным группировкам. Перед войной особое внимание тимуровцы уделяли семьям тех бой­цов, которые участвовали в сражениях у озера Хасан и на реке Халхин-Гол, в советско-финской кампании.

В годы третьей пятилетки был осуществлен переход к всеобщему среднему обучению в городах и всеобщему семилетнему обучению на селе. В 1940 г. численность

учащихся общеобразовательных школ республики пре­высила 540 тысяч человек, половину из которых состав­ляли татары. Это было в 2,7 раза больше чем в 1928 г. Грамотность населения достигла 90,4 процента.

В начале октября 1940 г. был принят Указ «О государ­ственных трудовых резервах СССР». Им предусматрива­лось создание ремесленных, железнодорожных училищ, а также школ ФЗО и проведение ежегодного призыва (мо­билизации) молодежи для обучения массовым рабочим профессиям. Накануне войны в учебных заведениях трудо­вых резервов республики обучалось около 5 тысяч человек. Развивалась система среднего специального и высше­го образования. В республике работали 54 техникума и 14 вузов. В них обучалось 25 тысяч человек, в том числе; около 8 тысяч татар. В 1939 г. в составе Казанского уни­верситета был восстановлен исторический факультет.

За счет упразднения или слияниями с другими научно­-исследовательскими институтами несколько уменьшилось число научных учреждений. Их теперь стало 25. Исследованиями в области химии, математики, медицины, сельского хозяйства, в других отраслях знания занималось более 1,2 человек. Пятую часть научных работников составля-татары. В связи с двадцатилетним юбилеем республики четных званий «Заслуженный деятель науки РСФСР» 5ыли удостоены профессора А.Ф. Агафонов, Н.К. Горяев, I.B. Домрачев, Н.Н. Парфентьев и А.Г. Терегулов. В 1939 г. при СНК ТАССР был создан Татарский научисследовательский институт языка, литературы, истории. Здесь работали языковеды Г.Х. Алпаров, Р.С. Газиев, Л.З. Заляй, Ш.А. Рамазанов, В.Н. Хангильдин, литературоведы Я.Х. Агишев, М.Х. Гайнуллин, Г.М. Халит, A. Хисматуллин, фольклорист Х.Х. Ярми, историки, археологи и этнографы Н.И. Воробьев, Х.Х. Гимади, Ф. Калинин, А.А. Тарасов, Е.И. Чернышев и другие ученики. Вместе с тем в исследовательскую программу количества по идеологическим соображениям не было включяло исследование ряда сложных и неоднозначных страистории и культуры татарского народа. В составе интеллигенции преобладали кадры, подготовленные в послеоктябрьский период. В 1940 г. Татария располагала 54 тысячами специалистов с высшим и средним специальным образованием, среди которых 18 тысяч являлись татарами. Более 34 тысяч из них окончили вузы и техникумы в 1928-1939 гг.

В годы третьей пятилетки в республике расширилась сеть культурно-просветительных учреждений. Так, к началу вой­ны в Татарии работали 2,2 тысячи библиотек с 2,3 миллиона книг, 3 тысячи клубов, 337 киноустановок, 13 музеев. Вес­ной 1940 г. в Казани был создан Дом-музей А.М. Горького.

Весьма представительным был мир периодической пе­чати. К началу 1941 г. в республике выходило 155 газет и журналов. Из них 75 издавалось на татарском языке.

В мае 1939 г. Президиум Верховного Совета ТАССР издал Указ о переводе татарской письменности на новый алфавит на основе русской графики (кириллицы). С осени этого года началось внедрение нового алфавита в школы, а 1 января 1940 г. он стал применяться в учреждениях и печати. У из­данных в миллионах экземпляров за десятилетия после вве­дения латиницы татарских книг не оказалось читателя.

В предвоенные годы татарские литераторы продолжа­ли осваивать почти тот же круг тем, что и в предшествую­щий период. Среди писателей, поэтов, драматургов прак­тически не появилось новых ярких имен. Советское пра­вительство высоко оценило заслуги в области литературы ряда литераторов. Незадолго до войны группа писателей была награждена орденами и медалями СССР.

Важным событием в культурной жизни республики явилось создание в Казани Татарского театра оперы и балета. Основу его оперной труппы составили выпуск­ники уже упоминавшейся Татарской оперной студии. Она работала в Москве в 1934-1938 гг. и подготовила для этого театра около 30 солистов.

Театр открылся 17 июня 1939 г. оперой Назиба Жигано­ва «Качкын» («Беглец»). В июне 1940 г. состоялась премьера оперы Мансура Музафарова «Галиябану». В творческом со­дружестве Н. Жиганова и Мусы Джалиля рождалась новая опера «Алтынчэч» («Золотоволосая»). Она на многие годы стала одной из самых популярных на татарской сцене.

В 1939 г. был организован Союз советских компози­торов Татарии. С его созданием завершился процесс организации структур, регулирующих творческую деятель­ность художественной интеллигенции.

На лето 1941 г. в Москве было намечено провести декаду татарской литературы. Состоялась она только шестнадцать лет спустя.

14 июня 1941 г. было опубликовано сообщение ТАСС. В нем опровергались сообщения западной прессы о «бли­зости войны между СССР и Германией», о том, что «Гер­мания стала сосредоточивать свои войска у границ СССР с целью нападения». В сообщении говорилось: «Германия так же неуклонно соблюдает условия советско-германско­го пакта о ненападении, как и Советский Союз, ввиду чего, по мнению советских кругов, слухи о намерении Германии порвать пакт и предпринять нападение на СССР лишены вся­кой почвы». Между тем до начала войны, которую вскоре назовут Великой Отечественной, оставалась восемь дней.

Таким образом, в годы третьей пятилетки значительно ук­репился экономический, научно-технический и культурный потенциал республики. Был сделан важный шаг на пути обес­печения фактического равенства татарского народа в различ­ных областях жизни. Нападение фашистской Германии на Советский Союз прервало решение созидательных задач.

Вопросы и задания

1. Какие изменения должны были произойти в промышленности исельском хозяйстве ТАССР согласно заданиям третьей пятилетки? 2.В развитии какой отрасли народного хозяйства республики к началу1941 г. были достигнуты наиболее значительные результаты? Чем выэто объясняете? 3. Что вы знаете о начале поиска в Татарии большойнефти? С чем было связано повышенное внимание к проведению на еетерритории нефтеразведочных работ? 4. Охарактеризуйте методы, припомощи которых государство стремилось обеспечить выполнение зада­ний третьего пятилетнего плана? 5. Представьте социальное развитиереспублики в годы третьей пятилетки. Как изменился уровень жизнинаселения по сравнению с 1937 г.? 6. Попытайтесь объяснить, почему впроцессе принятия Конституции СССР 1936 г. было отвергнуто предложение повысить государственный статус Татарии до уровня союзнойреспублики? 7. Сравните общественно-политическую жизнь республи­ки в 1938-1940 гг. и в 1933-1937 гг. К каким выводам вы пришли?8. Какие изменения в годы третьей пятилетки произошли в республикев области народного образования? 9. Оцените развитие татарской ли­тературы и драматургии в предвоенные годы. 10. Привлекая дополни­тельную литературу, расскажите об истории создания Татарского театраоперы и балета. В чем вам видится значение этого события?

Уже в начале 30-х годов СССР установил дипломатические отношения с большинством стран тогдашнего мира, а в 1934 г. вступил в Лигу Наций - международную организацию, созданную в 1919 г. с целью коллективного решения вопросов в мировом сообществе. В 1936 г. последовало заключение франко-советского договора о взаимопомощи в случае агрессии. Так как в этом же году фашистская Германия и Япония подписали «антикоминтерновский пакт», к которому позже присоединилась и Италия, ответом на это стало заключение в августе 1937 г. договора о ненападении с Китаем.

Угроза Советскому Союзу со стороны стран фашистского блока нарастала. Япония спровоцировала два вооруженных конфликта - близ озера Хасан на Дальнем Востоке (август 1938 г.) и в Монголии, с которой СССР был связан союзническим договором (лето 1939 г.). Эти конфликты сопровождались значительными потерями с обеих сторон. .

После заключения Мюнхенского соглашения в 1938 г. об отторжении от Чехословакии Судетской области недоверие СССР к странам Запада, которые согласились с претензиями Гитлера на часть Чехословакии, усилилось. Несмотря на это, советская дипломатия не теряла надежды на создание оборонительного союза с Англией и Францией. Однако переговоры с делегациями этих стран (август 1939 г.) завершились провалом.

Это вынудило советское правительство пойти на сближение с Германией. 23 августа 1939 г. был подписан советско-германский договор о ненападении, сопровождавшийся секретным протоколом о разграничении сфер влияния в Европе. К сфере влияния Советского Союза были отнесены Эстония, Латвия, Финляндия, Бессарабия. В случае раздела Польши её белорусские и украинские территории должны были отойти к СССР.

Уже после нападения Германии на Польшу 28 сентября был заключён новый договор с Германией, согласно которому к сфере влияния СССР отходила и Литва. Часть территории Польши вошла в состав Украинской и Белорусской ССР. В августе 1940 г. советское правительство удовлетворило просьбу о принятии в состав СССР трёх новых республик - Эстонской, Латвийской и Литовской, где к власти пришли просоветские правительства. Одновременно Румыния уступила ультимативному требованию Советского правительства и передала СССР территории Бессарабии и северной Буковины. Столь значительное территориальное расширение Советского Союза отодвигало его границы далеко на запад, что в условиях угрозы вторжения со стороны Германии следует оценить как положительный момент.

Аналогичные действия СССР в отношении Финляндии привели к вооруженному конфликту, переросшему в советско-финскую войну 1939-1940гг. В ходе тяжелых зимних боев войска Красной армии только в феврале 1940 г. с огромным трудом и потерями сумели преодолеть считавшуюся неприступной оборонительную «линию Маннергейма». Эти действия привели к тому, что СССР был исключен из Лиги Наций. Однако Финляндия была вынуждена передать СССР весь Карельский перешеек, что значительно отодвинуло границу от Ленинграда.

К концу 1930-х гг. Советский Союз по общему объему промышленного производства вышел на первое место в Европе и второе место в мире. В ранее необжитых районах поднялись сотни новых городов, вступили в строй тысячи новых заводов. Миллионы людей трудились самоотверженно, воспринимали успехи и заботы страны как свои собственные, верили, что они строят новый мир. Успехи в экономике достигались ценой огромного напряжения сил и самоограничения при сохранении серьезных диспропорций в народном хозяйстве. И в третьей пятилетке (1938--1942) упор делался на развитие тяжелой индустрии. Между тем и в этой отрасли сохранялись слабая дисциплина, недостаточная профессиональная подготовка и текучесть кадров. Многие новостройки возводились трудом заключенных. К этому времени в стране окончательно сложился политический режим с полностью огосударствленной экономикой, командно-административными методами управления. Духовная и культурная жизнь общества находилась под постоянным идеологическим контролем. Для психологической атмосферы в обществе было характерно сочетание массового энтузиазма, веры в лучшее будущее со страхом перед неизвестностью, непониманием причин проводимых репрессий.