Что такое волости и станы. Волость — стан — уезд — район — муниципальное поселение — …? Понятие из древних времен

Административное деление территории Московского государства на губернии, уезды и волости существовало задолго т. н. губернской (областной) реформы Петра Первого, проведенной в 1708 г., когда земли будущей Российской Империи были разделены на 8 обширных губерний - Ингерманландскую (с 1710 г. Санкт-Петербургская), Московскую, Архангелогородскую, Киевскую, Смоленскую, Казанскую, Азовскую, Сибирскую.

Однако древнейшей русской административной единицей следует считать погосты, учрежденные для упрощения сбора дани с покоренных славянских племен еще в XI веке. Такое деление северо-западных земель Руси (в частности, территорий нынешней Псковской и Новгородской областей), наряду с губами (уездами), учрежденными в середине XVI века, сохранялось до начала XVIII столетия. Кстати, единой, универсальной сетки административно-территориального деления в допетровской Руси не существовало: уезды делились на станы, число которых варьировалось от уезда к уезду - в одном уезде их могло насчитываться два-три, а в другом - доходило до двух с лишним десятков. При этом в ряде местностей территория уездов делилась не на станы, а на волости, которые, в свою очередь, делились уже на станы (например, Комарицкая волость Брянской губернии начала XVII столетия).

Между тем, бывало, что станы делились на еще более мелкие «фракции» - чети (четверти) (Важский уезд Архангелогородской губернии) и трети (Устюжский уезд XVI века с третями Южской, Сухонской и Двинской в будущей Архангелогородской губернии).

В середине XVIII века станом именовалась административно-полицейская единица в составе уезда, который, обычно, включал в себя 2 - 3 стана, в подчинение каждого из которых входило несколько волостей.

В 1727-1775 гг. промежуточным звеном между губернией и уездом в административном делении России являлась провинция. В то время уезды находились в административном подчинении провинций, а станы и волости подчинялись уездам. Ранее, в 1719-1727 гг., уезды были распущены, а провинции составляли города с прилегающими землями, находившимися в юрисдикции этих городов. Число провинций в губерниях также разнилось.

В царствование Екатерины Второй, в 1770-х - 1780-х гг., прежнее административно-территориальное устройство Российской Империи подверглось кардинальному пересмотру: губернии и провинции упразднили, а вместо них были учреждены наместничества с отличными от прежних границами, некоторые из которых делились на области, в подчинении которых находились окрУги (уезды). Такое деление было характерно, в частности, для восточных наместничеств России екатерининского времени. Так, учрежденное в это время Уфимское наместничество делилось на две области - Уфимскую и Оренбургскую, Тобольское - на Тобольскую и Томскую и т. д. В центральной же России уезды находились в это время в непосредственном подчинении наместничеств.

В это же время (1775 г.) учреждается институт т.н. генерал-губернаторств. Генерал-губернаторы управляли несколькими губерниями сразу. Некоторые генерал-губернаторства просуществовали до 1912-1915 гг. (Виленское, Галицийское и др.) и были упразднены в связи с Первой мировой войной.

При Павле Первом, в ходе территориальных преобразований 1796-1797 гг., произошло обратное переименование наместничеств в губернии, ряд из которых укрупнили за счет соседних территорий упраздненных наместничеств. В это время, в частности, было упразднено Олонецкое наместничество, учрежденное в 1776 г. на землях бывшей Олонецкой области Петербургской губернии, а его земли распределили между двумя восстановленными губерниями - Новгородской и Архангельской. В это же время из литовских и белорусских земель, присоединенных к России в результате 3-го раздела Речи Посполитой в 1795 г., формируются губернии, которые в XIX веке составили т. н. Северо-Западный край России (губернии Виленская, Ковенская, Гродненская, Минская, Могилевская, Витебская). Было окончательно закреплено деление российских губерний на уезды, а уездов на волости. В это же время учреждается Малороссийская губерния, разделенная на поветы (местный аналог российских уездов) - административно-территориальное деление, также перенесенное на вышеупомянутые губернии Северо-Западного края.

В самом начале царствования Александр Первого, в 1801-1802 гг., в результате очередной административной реформы произошло разукрупнение губерний, сформированных в предыдущее царствование. За счет вывода земель из разукрупненных губерний учредили новые и воссоздали старые, местами произошло восстановление административно-территориальное деления, точнее, губернских границ времен Екатерины Второй.

В ряде случаев размеры уездов в восточных губерниях не могут быть сопоставимы с размерами уездов в центральной части страны. Так, например, Березовский уезд Тобольской губернии охватывал 604 442,2 квадратной версты, в то время как Малоярославецкий уезд Калужской губернии занимал в это же время 1 580,1 версты. То же самое можно сказать и о плотности населения в этих уездах: по данным Всероссийской переписи 1897 г. в Березовском уезде насчитывалось 21 411 человек, а в Малоярославецком уезде - 86 888 человек.

Значительные изменения в административно-территориальном делении Российской Империи имели место в 1853 г., когда из нескольких уездов Оренбургской, Симбирской и Саратовской губерний была учреждена Самарская губерния, и во весь последующий дореволюционный период истории России каких-либо изменений в составе ее территорий уже не было. Исключение составляет территория Квантунской области, образованной в 1899 г. из земель, переданных Китаем в аренду Российской Империи сроком на 25 лет. Правда, в результате русско-японской войны 1904 - 1905 гг. аренда этой области отошла к Японии (вместе с построенной Россией частью Южно-Маньчжурской железной дороги от Куаньчэнцзы до Порт-Артура и Дальнего со всеми сооружениями, военными судоверфями, арсеналами и укреплениями) и была возобновлена Советским Союзом в 1950-х гг.

Традиционное административно-территориальное деление Российской Империи на губернии, уезды и волости было упразднено уже в советское время, в 1928 - 1929 гг., в связи с введением нового деления территории страны на округа (Центрально-Черноземный округ и др.).

Речь идёт о России 16-17 веков,по которым сохранилось больше документов, чем по предыдущим векам. Имеется запутанный вопрос о соотношении Стана и Волости, от рассмотрения которого историки уклоняются.Самый простой вариант, что Стан объединял несколько волостей, как это было в 19 веке (в каждом стане полагался становой пристав) - "не проходит". Была, например, официальная группа Устьянских волостей (Левобережье Северной Двины), при которых никакого стана не упоминается.

В ХУ веке в документах упоминаются волостели, как управители волостей. Но позже документы о них молчат. Возможно, по той причине, что волости стали самоуправляемыми. Хотя остались они в прежних границах или сузились - не известно.Из ряда документов видно, что в волости может быть несколько десятков дворов, в том числе разбросанных не на один десяток километров вдоль какой-нибудь реки. Но есть границы волостей; они упоминаются в спорных делах. Иногда видно, что у волости есть свои леса. В волостях могут быть сёла. Некоторые волости учреждают собственные монастыри для призрения одиноких стариков, возможно и сирот.

Опричник Штаден, получивший поместье под Москвой, жалуется. что его поместье, как и поместья других иноземцев, местная волость облагает сильнее, по сравнению с другими налогоплательщиками (состав последних Штаден не уточняет). Однако по рязанским писцовым книгам конца 16 века видно, что все переписанные поместья входят в определённые станы. например, в Моржевский стан. О волостях эти книги не упоминают.

Про станы, кроме их названий, известно намного меньше. На южных чернозёмах - это населённые пункты в окружении пашни и других угодий. Стан противопоставлялся юрту - более отдалённым землям, где в основном нагуливался скот. Можно понять так, что стан - это освоенные земли, а юрт- осваиваемые. Про волости в этих краях документы молчат (см. труды В. П. Загоровского). Но соответствовал ли Заокский стан в административном отношении какому-нибудь стану на Сев. Двине - уверенности в этом нет.

Про северные станы можно думать, что в них находилась какая-то гос. администрация.

В моём предположении различие волости и стана объясняется финансовыми причинами. Точнее, неоднородностью повинностей плательщиков, приписанных к волостям и станам. Волостное население было обязано в основном денежными платежами. Иногда - поставкой рыбы, как вол. Варзуга на Белом море. Из названия некоторых податей видно, что денежные платежи возникли взамен натуральных. Например, "за куницу", за наместнич корм".

Становые люди же вносили государству натуру, прежде всего зерно. Давали они зерно со своих полей или пахали так наз. десятинную пашню - не ясно. Если в пределах стана существовали сёла, то можно предположить, что при них была и десятинная пашня, а вместе с ней соответствующая администрация (приказчики, ключники) и житницы. Поскольку зерно вывозилось, сёла и станы скорее всего располагались на судоходных реках и вообще "ближе к цивилизации" (волости же могли быть и в глубинке). В одном спорном земельном деле между монастырём и двумя волостными людьми последние выставляли тот довод, что их земля "становая". Можно думать, что тем самым эти люди хотели сказать, что они платят часть урожая в стан (так что отнять у них землю - значит сократить источник питания гос. ресурсов).

Для поместий выход их из волости и вхождение в стан должно означать прекращение выплаты денежных поборов и замена их натуральными платежами в пользу гос-ва.

Дмитриев стан

Находится против города Костромы, на нагоргой стороне Волги. Дмитриеву стану принадлежала Спасская слобода на Волге, около 1835 года приписанная к г. Костроме, и село Солониково . Во 2-й половине XVIII века Дмитровцева волость, также Дмитровцев стан, - заметно, это одно и и то же место, - писались Костромского уезда. Упоминается в грамоте царя Феодора Иоановича от 15 сентября 1586 г. Костромскому Успенскому собору .

1. Описание Ипатскаго мон. 1832 г. Стр. 85.

2. Описание этого собора. 1837 г. Стр. 62.

Дуплехов стан

В старинных рукописях XVII века писался Костромского уезда, от Костромы на юго-восток, верстах в 40. В нем находились села: Колшево, Прискоково и 1708 г. церковь Дмитрия Селунсккого, на реке Кихтюге в Дуплеховом стане . Дуплехов стан Костромского уезда упоминается еще в грамоте царя Феодора Костромскому Успенскому собору от 15 сентября 1586 г. В Дуплеховом стане было село Карагачево на Волге . Иногда писали: Костромская Колдомская Дуплехова стану волость по реке Колдоме, впадающей в Волгу, ниже Плеса верстах в 11. По Колдоме три села: Егорьевское, Семеновское и Новленское; Егорьевское и Новленское в версте близ Волги. В генеральное межевание Дуплехов стан писался в Кинешемском округе .

1. Описание Ипатскаго мон., Стр. 84, и соборная книга драгунских денег.

2. Описание собора. 1837. Стр. 62.

3. Взгляд на историю Костромы князя Козловского. Стр. 145.

4. Смотр. Колдомская волость.

Егорьевская волоть или Егорьевские починки

1. Арх. Акты. I. 209.

1. Арх. Акты. II. 202.

Сокольская лука

Так называлась волость, примыкавшая к городу Луху с востока, простиралась от Луха к Кинешме по рекам Луху и Возоболи. 1571 года в Сокольской луке числились: село Сокольское, деревни: Игумново меньшое, Губино, Селово, Поповское, Пестово, Ярышино, Ворсино, Высокая, Кабищево, Пурково, Палкино, Кандаурово, Соколово, Новинки, Ломки, Мясниково, Городок, Ряполово, Осека, Макидонова, Высокое, Больное, Хмельнищное, Павлицово, Клешпино Большое, Высокое Малое, Олешково, Демидово, Курилово, Афанасьево, Григоровое Малое, Подкино, Клешнино Малое, Булново, Бурдино, Ночники, Поддубной, Сосновец, Чернушки, Михеево, Харинской, Ковригинский, Андреянов, Борок, Ряполовской, Тарасов, Окульцов, Гари, Иваньков, Осиновый. Еще деревни: Ванчарово, Фитьянцово, Ретивцово, Григорьево Малое и Большое, Подвигалово, Прудище, Подбубное, Селино, Дерино, Настасьино, Гуменище, Олексино, Кузьмино, Гороховище. Самый Тихонов Луховский монастырь числился в Сокольской луке . Сокольская лука названа от села Сокольского. Сокольское село ныне в Юрьевецком уезде в девяти верстах от города Луха на север и в 5 от Луховского Тихонова монастыря; в половине XVI века составляло поместье Михаила Шульгина. 1576 года приложил его с деревнями Игумновою и Селовым князь Богдан Александрович Волосский в Николаевский монастырь преподобного Тихона Луховского, за которым находилось до 1763 года, когда вотчины были отобраны от монастырей.

1. Печатное описание Луховского Никол. монастыря. 1836 г. Стр. 66-69.

Сокольских гор волость

Находилась близ города Юрьевца, недалеко от Волги и писалась в XVII веке дворцовою, т.е. принадлежала дворцу. 1619 года, по прошению юрьевчан и окрестных волостей, в том числе и Сокольских гор, царь Михаил Феодорович грамотою от 5 февраля велел, чтобы в язовом строенье и ямской гоньбе помогали и крестьяне Коряковской волости. Тогда на Волге они строили два яза для рыбной ловли на царский обиход, отправляли гоньбу летом по Волге на стругах, а зимою подводами . Сокольской волости деревня Мочалино упоминается 1627 года . Село Сокольское на луговом берегу Волги Макарьевского уезда ныне принадлежит графу Салтыкову, находится между Юрьевцем и Пучежем. В волости Сокольских гор 1658 г. упоминается село Цыкино и деревня Улиново. Цыкино от Юрьевца на восток на луговой стороне, ниже села Валов полторы версты, от Волги верстах в 8, и село Каретино, из которого 1650 г. перевезена деревянная церковь в Юрьевец и построена в Ломовой пустыне; село Бабушкино в конце XVIII века писалось еще Сокольской волости Макарьевского уезда.

Старинные волости и станы в Костромской стороне. (версия 2) Материалы для историко-географического словаря Костромской губернии. 1909 г. - 84 с.

Разделение земель на Руси началось ещё в древности, но первые упоминания относятся ко времени правления . Деление земли на определенные единицы облегчало управление территорией.

Под термином «земля» в Древней Руси понималась некоторая часть территории государства. Это определение можно часто встретить в летописях. «Земля» образовывалась из-за сплачивания населения вокруг определённого места - города, который выступал как старинный племенной центр.

Такими городами были:

• Смоленск
• Новгород
• Искоростень
• Пресечень
• Старая Ладога
• Вышгород

В результате междоусобных войн многие центры потеряли своё значение и признали главенство более сильных городов.

Уезды

Уездом назывался округ, который выполнял административную и судебную функцию. Уезды были как у городов, так и сел, если в них находилась своя судебно-административная элита.

Происхождение этого определения объясняется тем, что сборщик дани Древней Руси сам объезжал управляемый округ 2 раза в год, собирая подати. Впоследствии термин «уезд» стал применяться к административной части города.

Волости

Термин «волость» происходит от слова «власть». Во времена Древней Руси так называли часть территории, где население должно было подчиняться княжескому управлению. До XIII века княжества назывались волостями. Но, уже начиная с XIII века, определение стало присваиваться более мелким единицам территории.

Однако трансформация терминов шла неоднородно. Например, в Центральной и Южной Руси в середине XIII века слово «волость» относилось к небольшим окраинам территории, в то время как в Северо-Восточной Руси так обозначали податные округа сёл.

Станы

Это определение применялось для обозначения некоторой части уезда или волости. В разные периоды на Руси термин «стан» определял различные административно-территориальные единицы земли.

Первоначально этим словом отмечали остановку в пути, временное пребывание и обустройство на месте вместе с повозками, шатрами и скотом. Можно сопоставить этот определение со словами «лагерь» и «табор». Отправляясь собирать дань или вершить суд, князь делал несколько остановок по дороге.

С течением времени подобные остановки стали центрами княжества или уезда. Стан был временной остановкой для князя или его преемника.

Известно, что станы называли в честь рек, деревень или известных наместников князя. Например, стан Воря и Корзенов был назван по имени реки Воря и посёлка Корзеново.

Пятины

Буквально этот термин обозначает пятую часть земли. Применялся с глубокой древности, больше всего был распространён в Новгородской Руси.

Структура пятин была в полной мере сформирована к XV веку. В неё входило несколько уездов, погостов и волостей.

Присуды

Термин «присуд» был распространён на территории Новгородской области и обозначал то же, что и уезды. По обозначаемой части территории, присуд в некоторой степени соответствовал уездам в других княжествах Древней Руси. Однако, это определение было применимо и к более обширной области, которая управлялась новгородским наместником.

Губы

Эта территориальная единица была распространена в основном в Псковской области. Губы обозначали разную площадь - от посада до волости. Данное определение соответствовало волостям и станам в других частях Руси. Когда в употребление было введено это определение неизвестно, однако считается, что термин очень древний.

Погосты

Данное определение произошло от слов «погостить», «гостить». Впервые был введён княгиней Ольгой, которая поделила Новгородскую республику на погосты, определив каждому из них определённый размер дани. Так погост стал ассоциироваться с местом пребывания князя и его дружины во время сбора дани - погостьем.

С течением времени погост стал обозначать территориальную единицу, которая состоит из нескольких пунктов, сел и посёлков, а также область, являющаяся центром подобных территорий.

После распространения христианства погостом стали называть село с церковью и кладбищем при ней или центр поселения, где есть церковь и торговое место. Деление на погосты было более распространено в Северной части Руси.