Органы государственного управления в великом княжестве литовском. XXVIII. Старосты и воеводы как органы общегосударственного управления в областях

НАМЕСТНИК - в Рос-сии:

1) в 1-й четверти XIII - конце XVI веков долж-но-ст-ное ли-цо ме-ст-но-го административного и во-енного управ-ле-ния, а так-же су-да, на-прав-ляв-шее-ся кня-зем-су-ве-ре-ном или ца-рём в ка-че-ст-ве сво-его не-по-средственного пред-ста-ви-те-ля в до-ме-ни-аль-ные го-ро-да и зем-ли.

Со-блю-да-ли по-ли-тические и ма-те-ри-аль-ные ин-те-ре-сы сво-его сень-о-ра. Су-ще-ст-во-ва-ли на-ря-ду с во-лос-те-ля-ми, в XIV - середине XVI веков Наместники со-став-ля-ли ве-ду-щий ин-сти-тут ме-ст-но-го управ-ле-ния. В го-ро-дах Северо-Восточной Ру-си за-ме-ни-ли по-сад-ни-ков , а час-тич-но, со вре-ме-нем, и ты-сяц-ких в ка-че-ст-ве глав ме-ст-ных ор-га-нов вла-сти.

Впер-вые упо-ми-на-ют-ся в Нов-го-ро-де (1216), Вла-ди-ми-ре (1225-1226 годы), Смо-лен-ске (1283). С XIV века ин-сти-тут кня-же-ских Наместников по-лу-чил все-об-щее рас-про-стра-не-ние в Северо-Восточной и Северо-Западной Ру-си. Су-ще-ст-во-ва-ние Наместников до-ку-мен-таль-но за-фик-си-ро-ва-но в Яро-слав-ском (впер-вые в 1320-х годов), Твер-ском (не позд-нее 1362-1364 годов), Рос-тов-ском (не позд-нее 2-й тре-ти XV века), Ря-зан-ском (Наместники в Рос-ти-слав-ле не позд-нее ру-бе-жа XV и XVI веков) кня-же-ст-вах; в го-ро-дах Вла-ди-мир-ско-го ве-ли-ко-го кня-же-ст-ва Пе-ре-яс-лав-ле (За-лес-ском), Юрь-е-ве (Поль-ском), Ко-ст-ро-ме и др. (не позд-нее 2-й тре-ти XIV века). В Нов-го-род-ской рес-пуб-ли-ке в XIV-XV веках ве-ли-ко-кня-же-ские Наместники осу-ще-ст-в-ля-ли суд совместно со сте-пен-ны-ми по-сад-ни-ка-ми; кон-тро-ли-ро-ва-ли со-блю-де-ние ин-те-ре-сов сво-его сень-о-ра как во внутренней жиз-ни рес-пуб-ли-ки, так и в её ме-ж-ду-народных от-но-ше-ни-ях (например, при-сут-ст-во-ва-ли при за-клю-че-нии Нов-го-род-ских тор-го-вых до-го-во-ров, до-го-во-ров с Ли-вон-ским ор-де-ном и др.). В Псков-ской рес-пуб-ли-ке из-вест-ны Наместники, на-прав-ляв-шие-ся слу-жи-лы-ми князь-я-ми из чис-ла их вас-са-лов в псков-ские при-го-ро-ды-кре-по-сти, но при-но-сив-шие при этом при-ся-гу рес-пуб-ли-кан-ским вла-стям.

Со 2-й половины 1340-х годов от-ме-че-ны Наместники в Мо-ск-ве, с конца XIV века су-ще-ст-во-ва-ли Наместники как московских великих кня-зей, так и по оче-ре-ди - московских удель-ных кня-зей. Во 2-й половине XIV - середине XVI веков Наместники удель-ных кня-зей на-хо-ди-лись в боль-шин-ст-ве го-ро-дов фак-ти-че-ски всех уде-лов Московского великого княжества. В ме-ж-ду-кня-же-ских вой-нах и кон-флик-тах XIV - середины XV веков (в мо-с-ков-ско-твер-ском со-пер-ни-че-ст-ве за ве-ли-ко-кня-же-ский стол во Вла-ди-ми-ре в 1320-1370-е годы., Мо-с-ков-ской усо-би-це 1425-1453 годов и др.) Наместники бы-ли главным ору-ди-ем за-кре-п-ле-ния вла-сти кня-зей-со-пер-ни-ков над на-се-ле-ни-ем го-ро-дов и их ок-ру-ги на спор-ных тер-ри-то-ри-ях, а так-же на тех зем-лях, где раз-во-ра-чи-ва-лись во-енные дей-ст-вия. Во 2-й половине XV - XVI веках из-вест-ны при-мер-но в 110 го-ро-дах и зем-лях Русского государства. Наместники сыг-ра-ли зна-чительную роль в пе-ре-строй-ке по-зе-мель-ных и слу-жеб-ных от-но-ше-ний кня-зей, бо-яр и де-тей бо-яр-ских кня-жеств и зе-мель, вклю-чае-мых в со-став Московского великого княжества и Русского государства, в за-кре-п-ле-нии там административно-су-деб-ной и фи-нан-со-вой вла-сти московских мо-нар-хов над тяг-лым на-се-ле-ни-ем. При-мером слу-жит дея-тель-ность Ф.В. Ба-сен-ка в Суз-да-ле (на за-клю-чительном эта-пе по-гло-ще-ния Ни-же-го-род-ско-Суз-даль-ско-го княжества в конце 1440-х - середине 1450-х годов), князя И.В. Стри-ги Обо-лен-ско-го в Яро-слав-ле (при ли-к-ви-да-ции Яро-слав-ско-го княжества в 1463-1467 годах), князя И.В. Обо-лен-ско-го Лы-ко в Великих Лу-ках и За-воло-чье (1477/1478 годы); Я.З. и Ю.З. За-харь-и-ных-Кош-ки-ных в Нов-го-ро-де (в 1485-1495 годах, с пе-ре-ры-ва-ми). По-след-ние ли-к-ви-ди-ро-ва-ли зем-ле-вла-де-ние нов-го-род-ско-го бо-яр-ст-ва и про-ве-ли пер-вую вол-ну мас-со-вых ис-по-ме-ще-ний в Нов-го-род-ской зем-ле вы-ход-цев из центральных уез-дов.

Власть Наместника рас-про-стра-ня-лась пре-имущественно на тяг-лые тор-го-во-ре-мес-лен-ные слои го-ро-жан и тяг-лое на-се-ле-ние сель-ской ок-ру-ги го-ро-дов (обыч-но т. н. го-род-ские ста-ны), од-на-ко, в раз-ной сте-пе-ни, - и на при-ви-ле-ги-рованные слои на-се-ле-ния. Из-на-чаль-но (ве-ро-ят-но, до ру-бе-жа XIV и XV веков) Наместники осу-ще-ст-в-ля-ли свои обя-зан-но-сти, пе-ре-ме-ща-ясь по вве-рен-ной им тер-ри-то-рии по оп-ре-де-лён-но-му мар-шру-ту и в оп-ре-де-лён-ное вре-мя (т. н. про-езд-ной суд Наместников; по нов-го-род-ским дан-ным - по-сле Пет-ро-ва дня, т. е. по-сле 29 ию-ня). Позд-нее Наместники управ-ля-ли и су-ди-ли, на-хо-дясь в по-сто-ян-ных ре-зи-ден-ци-ях (дво-рах Наместников). Наместник, его ап-па-рат (со-сто-ял из хо-ло-пов-по-слу-жиль-цев) и ре-зи-ден-ция со-дер-жа-лись ме-ст-ным тяг-лым на-се-ле-ни-ем в рам-ках сис-те-мы корм-ле-ний. Обыч-но в один го-род на-прав-лял-ся один Наместник. Од-на-ко при-мер-но в 25 го-ро-дов ре-гу-ляр-но на-зна-ча-лось по два и бо-лее Наместников, что оп-ре-де-ля-лось по-ли-тическим, во-енным или хо-зяйствееным зна-че-ни-ем го-ро-дов (сре-ди них - сто-ли-цы ве-ли-ких, столь-ных или удель-ных кня-жеств, цен-тры внеш-ней и тран-зит-ной тор-гов-ли, про-мы-сло-вые го-ро-да), ус-ло-вия-ми их вклю-че-ния в со-став Русского государства, тра-ди-ция-ми (например, со-вме-ст-ных вла-де-ний великих и удель-ных кня-зей в различных кня-же-ст-вах или та-ких же вла-де-ний Нов-го-род-ской рес-пуб-ли-ки, великих кня-зей вла-ди-мир-ских и мо-с-ков-ских) и др. В боль-шин-ст-во та-ких го-ро-дов (Вла-ди-мир, Мо-ск-ва, Ко-лом-на, Ко-ст-ро-ма, Му-ром, Нов-го-род, Ве-ли-кие Лу-ки, Псков, Вязь-ма, Смо-ленск, Пе-ре-яс-лавль-Ря-зан-ский и др.) Наместники на-зна-ча-лись из пред-ста-ви-те-лей выс-шей, ти-ту-ло-ван-ной и не-ти-ту-ло-ван-ной зна-ти, пре-им. из дум-ных чи-нов. До по-след-ней тре-ти XV века Наместники ста-но-ви-лись поч-ти ис-клю-чи-тель-но чле-ны го-су-да-ре-вых дво-ров как великих кня-зей (мо-с-ков-ских и твер-ских), так и удель-ных (мо-с-ков-ских и, ве-ро-ят-но, твер-ских), вы-ход-цы, за не-боль-ши-ми ис-клю-че-ния-ми, из ста-ро-мос-ков-ских и ста-ро-твер-ских бо-яр-ских ро-дов (Бу-тур-ли-ных, Че-ляд-ни-ных, Мо-ро-зо-вых , Пле-щее-вых, За-бо-лоц-ких, Бо-ри-со-вых, Жи-то-вых, Кар-по-вых, Бо-кее-вых и др.). Пе-ре-ход прак-ти-че-ски всех пред-ста-ви-те-лей кня-же-ских до-мов Рю-ри-ко-ви-чей на ста-тус-ные по-зи-ции слу-жи-лых кня-зей великих кня-зей мо-с-ков-ских за-мет-но рас-ши-рил «кад-ро-вый ре-зерв» Наместники: с 1460-1470-х годов Наместники ста-ли ре-гуляр-но на-зна-чать пред-ста-ви-те-лей ста-ро-дуб-ских, суз-даль-ских, яро-слав-ских, рос-тов-ских и других Рю-ри-ко-ви-чей. Дли-тель-ные сро-ки пре-бы-ва-ния Наместника в од-ном го-роде бы-ли срав-ни-тель-но ред-ки и вы-зы-ва-лись осо-бы-ми об-стоя-тель-ст-ва-ми, при этом не-од-но-крат-ное ис-пол-не-ние обя-зан-но-стей Наместника од-ним ли-цом в различных го-ро-дах в раз-ное вре-мя бы-ло дос-та-точ-но рас-про-стра-не-но. Служ-ба Наместников, осо-бен-но у лиц с дум-ны-ми или ста-тус-ны-ми чи-на-ми, не яв-ля-лась един-ст-вен-ным и глав-ным их за-ня-ти-ем: она со-вме-ща-лась с государственно-административной и при-двор-ной служ-ба-ми в Мо-ск-ве, по-езд-ка-ми в со-ста-ве русских по-сольств в другие стра-ны, но глав-ное - с ре-гу-ляр-ной и прак-ти-че-ски еже-год-ной во-енной служ-бой вне го-ро-дов, где они бы-ли Наместники. В от-сут-ст-вие Наместника его за-ме-нял (толь-ко в ка-че-ст-ве су-дьи низ-шей ин-стан-ции) главным образом ти-ун, о ре-ше-ни-ях ко-то-ро-го бы-ло не-об-хо-ди-мо док-ла-ды-вать су-деб-ным ко-мис-си-ям бо-яр в Мо-ск-ве или са-мо-му великому кня-зю.

В XIV - середине XV веков весь-ма вы-со-ким бы-ло зна-че-ние во-енных функ-ций Наместника в сво-их го-ро-дах (обо-ро-на, мо-би-ли-за-ция слу-жи-лых лю-дей, дей-ст-вия по пре-ду-пре-ж-де-нию не-ожи-дан-ных на-па-де-ний и т. п.), ко-то-рое за-мет-но сни-зи-лось в центральных и северных рай-онах по-сле 1450-х годов. Од-на-ко оно рез-ко воз-рос-ло в западных и юго-западных го-ро-дах Русского государства в пе-ри-од поч-ти по-сто-ян-ных рус-ско-ли-тов-ских войн (по-след-няя четверть XV - 2-я четверть XVI веков); в юго-восточных и сред-не-волж-ских го-ро-дах (1521-1552 годы) в свя-зи с ка-зан-ских ха-нов на-бе-га-ми, ка-зан-ско-рус-ски-ми вой-на-ми и во вре-мя ка-зан-ских по-хо-дов; на южном по-гра-ни-чье (с 1521 года) в свя-зи с крым-ских ха-нов на-бе-га-ми. В со-от-вет-ст-вии с тра-ди-ция-ми и в кон-крет-ной во-ен-но-по-ли-тической об-ста-нов-ке Наместники ря-да круп-ных го-ро-дов (Нов-го-ро-да, Пско-ва, Смо-лен-ска и др.) ис-пол-ня-ли ди-пло-ма-тические обя-зан-но-сти. Наместники раз-ре-ша-ли по-зе-мель-ные кон-флик-ты, раз-би-ра-ли де-ла о зай-мах и др.

К ком-пе-тен-ции Наместников от-но-си-лись так-же: над-зор за при-шлы-ми людь-ми, кре-сть-ян-ски-ми пе-ре-хо-да-ми, за об-щественным по-ряд-ком, осо-бен-но в дни при-ход-ских и об-щин-ных пи-ров-брат-чин; кон-троль над зе-мель-ны-ми сдел-ка-ми в обо-ро-те свет-ских и цер-ков-ных вот-чин-ных зе-мель (су-ще-ст-во-вал ин-сти-тут док-ла-да Наместников великому или удель-но-му кня-зю ак-тов по по-куп-ке, об-ме-ну или раз-де-лу та-ких вла-де-ний; ско-рее все-го, док-ла-ды про-из-во-ди-лись эпи-зо-ди-че-ски); вы-да-ча льгот-ных об-роч-ных гра-мот на срок на за-пус-тев-шие зем-ли, на экс-плуа-та-цию про-мы-слов; кон-троль за ис-поль-зо-ва-ни-ем кня-же-ских ле-сов, за рыб-ной лов-лей в ре-ках и озё-рах и пр.; над-зор за сбо-ром про-ез-жих та-мо-жен-ных по-шлин и др.

Осо-бую ка-те-го-рию Наместников со-став-ля-ли Наместники, имев-шие пра-во «бо-яр-ско-го су-да». Они вы-да-ва-ли до-ку-мен-ты на оформ-ле-ние или под-твер-жде-ние хо-лоп-ст-ва (пол-ные, до-клад-ные, т. н. бег-лые и пра-вые гра-мо-ты), на ли-к-ви-да-цию хо-лоп-ской за-ви-си-мо-сти (от-пу-ск-ные гра-мо-ты); вы-но-си-ли окон-чательные су-деб-ные ре-ше-ния по уго-лов-ным де-лам выс-шей юрис-дик-ции (обыч-но - по де-лам об убий-ст-ве, раз-бое и др.) в от-но-ше-нии тяг-ло-го городского и сель-ско-го на-се-ле-ния (в т. ч. во вла-де-ни-ях им-му-ни-стов), а так-же в от-но-ше-нии отдельных групп слу-жи-лых де-тей бо-яр-ских; вы-но-си-ли вер-дикт о кон-фи-ска-ции иму-ще-ст-ва и смерт-ной каз-ни из-вест-ных пре-ступ-ни-ков.

На су-де у Наместников (по край-ней ме-ре, с конца XV века) при-сут-ст-во-ва-ли другие ли-ца кня-же-ской ад-ми-ни-ст-ра-ции (двор-ские, кня-же-ские тиу-ны), пред-ста-ви-те-ли («до-б-рые лю-ди») тяг-ло-го го-род-ско-го и сель-ско-го на-се-ле-ния. Они при не-об-хо-ди-мо-сти дол-ж-ны бы-ли под-твер-дить пе-ред судь-я-ми выс-шей ин-стан-ции или кня-зем-су-ве-ре-ном пра-виль-ность хо-да про-цес-са и точ-ность его фик-са-ции в пра-вой гра-мо-те. Нор-мы су-да Наместников (по гражданским и уго-лов-ным де-лам, по про-цес-су-аль-ным во-про-сам), ба-зи-ро-вав-ше-го-ся на тра-диционном пра-ве Московского великого княжества, фик-си-ро-ва-лись в уго-лов-ных на-ме-ст-ничь-их гра-мо-тах (не-ред-ко вы-да-ва-лись князь-я-ми-су-ве-ре-на-ми по ини-циа-ти-ве ме-ст-но-го на-се-ле-ния или при не-об-хо-ди-мо-сти адап-ти-ро-вать ме-ст-ные нор-мы к об-ще-го-су-дар-ст-вен-ным по-сле вклю-че-ния кня-же-ст-ва или зем-ли в со-став Русского государства), в жа-ло-ван-ных тар-хан-но-не-су-ди-мых гра-мо-тах (ре-гу-ли-ро-ва-ли от-но-ше-ния Наместника со свет-ским или цер-ков-ным им-му-ни-стом и тяг-лым на-се-ле-ни-ем его вла-де-ний), а так-же в вы-да-вае-мой им до-ку-мен-та-ции. Эти нор-мы бы-ли ко-ди-фи-ци-ро-ва-ны в Су-деб-ни-ке 1497 года (ста-тьи 18, 20, 37-45, 65) и Су-деб-ни-ке 1550 года (ста-тьи 22-24, 62-79) (смотри в статье Су-деб-ни-ки XV-XVI веков). Статья 64 Су-деб-ни-ка 1550 года вы-во-ди-ла всех слу-жи-лых де-тей бо-яр-ских из-под юрис-дик-ции Наместников по лю-бым де-лам.

По ме-ре ус-лож-не-ния за-дач по управ-ле-нию обя-зан-но-сти Наместники пе-ре-да-ва-лись (не все-гда по-сле-до-ва-тель-но) но-вым ме-ст-ным ор-га-нам: го-ро-до-вым при-каз-чи-кам, губ-ным ста-рос-там (смотри в стать-ях Губ-ная ре-фор-ма 1530-1550-х годов, Губ-ные уч-ре-ж-де-ния). По-сте-пен-ная ли-к-ви-да-ция ин-сти-ту-та Наместников бы-ла вы-зва-на кри-зи-сом сис-те-мы корм-ле-ний, оформ-ле-ни-ем еди-но-об-раз-ной струк-ту-ры уезд-ных кор-по-ра-ций слу-жи-ло-го дво-рян-ст-ва, зна-чительным уси-ле-ни-ем ро-ли со-слов-но-го пред-ста-ви-тель-ст-ва тяг-ло-го городского и сель-ско-го (чер-но-сош-ные и двор-цо-вые кре-сть-я-не) на-се-ле-ния в ор-га-нах ме-ст-ной вла-сти, бы-ст-рым фор-ми-ро-ва-ни-ем при-ка-зов. Зем-ская ре-фор-ма 1555-1556 годов при-ве-ла к рез-ко-му со-кра-ще-нию чис-ла Наместников, ко-то-рые во 2-й половине XVI века про-дол-жа-ли дей-ст-во-вать в не-ко-то-рых го-ро-дах-кре-по-стях на западном и осо-бен-но южном по-гра-ничье. С середины XVI века (в мас-со-вом по-ряд-ке в Смут-ное вре-мя) по-сте-пен-но рас-про-стра-ни-лась прак-ти-ка на-зна-че-ния вме-сто Наместников го-ро-до-вых вое-вод (смотри в статье Вое-во-да). По-след-ние упо-ми-на-ния о Наместниках от-но-сят-ся к концу XVI века.

2) Из-вест-ны так-же Наместники от-дель-ных цер-ков-ных ие-рар-хов (не позд-нее XIV-XVI веков) - ми-тро-по-ли-тов, нов-го-род-ских ар-хи-епи-ско-пов (в т. ч. в Пско-ве), за-ни-мав-шие-ся де-ла-ми внут-ри-цер-ков-но-го управ-ле-ния и вхо-див-шие в со-став су-дов, со-вме-ст-ных с Наместниками или ины-ми пред-ста-ви-те-ля-ми ве-ли-ких, «столь-ных» (са-мо-сто-ят.) и удель-ных кня-зей. В XXI веке до-лж-ность Наместника со-хра-ни-лась в ря-де муж-ских мо-на-сты-рей РПЦ (преж-де все-го, став-ро-пи-ги-аль-ных), где на-стоя-те-лем мо-на-сты-ря яв-ля-ет-ся пат-ри-арх или епар-хи-аль-ный ар-хие-рей, при этом не-по-средственное ру-ко-вод-ст-во осу-ще-ст-в-ля-ет его на-ме-ст-ник.

3) В 1580-1700-х годах почетный ти-тул, жа-ло-вав-ший-ся гла-вам русских де-ле-га-ций, на-прав-ляв-ших-ся на пе-ре-го-во-ры с иностранными ди-пло-ма-та-ми. Наи-бо-лее по-чёт-ны-ми яв-ля-лись ти-ту-лы, об-ра-зо-ван-ные от на-зва-ний древ-ней-ших го-ро-дов Вла-ди-мир-ско-го великого княжества и са-мых круп-ных го-ро-дов со-сед-них зе-мель и кня-жеств (на-ме-ст-ник Нов-го-род-ский, Псков-ский, Чер-ни-гов-ский, Смо-лен-ский, Вла-ди-мир-ский, Суз-даль-ский, Твер-ской, Му-ром-ский, Ря-зан-ский, Ка-зан-ский, Ас-т-ра-хан-ский и др.).

4) В со-от-вет-ст-вии с по-ло-же-ния-ми гу-берн-ской ре-фор-мы 1775 года си-но-ним ге-не-рал-гу-бер-на-то-ра (до 1796 года).

5) В XIX - начале XX веков долж-ность гла-вы ме-ст-но-го управ-ле-ния Цар-ст-ва Поль-ско-го (1815-1874 годы), Кав-каз-ско-го на-ме-ст-ни-че-ст-ва (1844/1845-1881, 1905-1917 годы), на-ме-ст-ни-че-ст-ва Даль-не-го Вос-то-ка (1903-1905 годы). На-зна-чал-ся им-пе-ра-то-ром. При Наместниках со-стоя-ло на-ме-ст-ни-че-ское прав-ле-ние, по-мощ-ни-ки по во-енной и гражданской час-ти, а так-же со-вет Наместника (в начале XX века). Наместник управ-лял ре-гио-наль-ной ад-ми-ни-ст-ра-ци-ей, по-ли-ци-ей, осу-ще-ст-в-лял об-щий над-зор за ап-па-ра-том управ-ле-ния, су-дом, со-слов-ны-ми уч-ре-ж-де-ния-ми; в начале XX века ве-дал гражданскими и по-гра-нич-ны-ми де-ла-ми сво-его края. Ему под-чи-ня-лись все пра-ви-тельственные ли-ца на под-ве-дом-ст-вен-ной тер-ри-то-рии, он на-зна-чал и уволь-нял лю-бое долж-но-ст-ное ли-цо, кро-ме чи-нов су-деб-но-го ве-дом-ст-ва, Государственного бан-ка и Государственного кон-тро-ля. Яв-лял-ся глав-но-ко-мандующим войск, на-хо-див-ших-ся на под-ве-дом-ст-вен-ной ему тер-ри-то-рии, вой-ско-вым на-каз-ным ата-ма-ном рас-квар-ти-ро-ван-ных там ка-зачь-их войск, осу-ще-ст-в-лял административную вы-сыл-ку, на-ла-гал административные взы-ска-ния на отдельных лиц или сель-ские об-ще-ст-ва.

Очерк истории Литовско-Русского государства до Люблинской унии включительно Любавский Матвей Кузьмич

XXVIII. Старосты и воеводы как органы общегосударственного управления в областях

Предшественники старост и воевод. Староста жмудский как державца и главный правитель Жмудской земли; подчинение ему других державцев и тиунов. Старосты луцкий, владимирский и кременецкий как главные правители бывших княжений. Старосты берестейский, городенский, ковенский, дорогицкий, бельский и мельницкий и воевода новгородский; их значение как державцев и органов общегосударственного управления в поветах. Воеводы виленский и трокский как наследники власти областных князей. Их судебно-административная власть в собственных державах и в державах наместников-державцев; их власть по отношению к княжеским и панским имениям. Виленский и Трокский военные округа; подчинение воеводам староств и удельных княжеств в военном отношении. Воеводы полоцкий, витебский, смоленский и киевский как преемники областных князей; областные думы и сеймы. Значение воевод и старост как земских правителей, глав областного самоуправления.

Наместники-державцы и тиуны были органами домениального управления в областях Литовско-Русского государства. Им параллельны и аналогичны были управители крупных княжеских и панских вотчин, носившие по временам то же имя наместников и тиунов. Но кроме домениальных властей в областях Великого княжества существовали и такие власти, которые могут быть признаны органами общегосударственного управления в собственном смысле. То были старосты и воеводы , судебная власть которых простиралась не только на господарские домены, но и на независимые княжеские, панские и церковные имения. Эти старосты и воеводы большею частью вышли из тех наместников, которых великий князь сажал в главных городах областей, бывших резиденциями областных князей, и которые должны были заменять собою этих последних.

Ранее других областей староста утвердился в значении главного великокняжеского наместника в Жмудской земле (со времени возвращения ее от ордена в 1411 г.). Часть господарских волостей староста получил в непосредственное заведование и стал править ими на положении наместника-державцы, пользуясь при этом и всеми его обычными доходами. Несколько господарских дворов с волостями в XV в. и позже стали раздаваться господарем наместникам-державцам, а остальные раздавались старостою тиунам. Но с 1527 г. тиунства в Жмудской земле стали раздаваться самим господарем. Для всех господарских урядников Жмудской земли – тиунов и наместников-держав-цев староста был главою и непосредственным начальником. «Устава», данная Жмудской земле в 1529 г., регулируя существующий порядок, предписывала тиунам быть во всем послушным пана старосты, «яко рады а местца нашого», особливо в тех делах, которые относятся «ко споможенью доброй справе речи посполитое» Жмудской земли. Из актов частного характера видно, что «послушенством» жмудскому старосте обязаны были и местные наместники-державцы. Не мешаясь в их хозяйственную деятельность в господарских волостях, староста при всем том участвовал в управлении этими волостями. Он раздавал в пределах этих волостей пустые земли местным боярам на земскую службу «до воли господарской». К нему великий князь обращался за справками, не будет ли пожалование той или другой земли убыточно для него, господаря. Староста отдавал распоряжения по части ввода во владение тою или другою землею тиунам и державцам и т. д. В тех волостях, которые находились в держании тиунов, староста жмудский творил даже и суд. Ежегодно его наместники разъезжали по этим волостям и вместе с тиунами чинили суд господарским людям, т. е. крестьянам, взимая с них «вины», т. е. пени. Очевидно, тиуны, получая волости из рук старосты, должны были делиться с ними своими судебными доходами. Наконец, тиуны и наместники-державцы подлежали суду старосты по жалобам на них господарских людей или бояр-шляхты. Суд этот отправлялся на сейме земли Жмудской, собиравшемся ежегодно. Здесь разбирались дела и шляхты, которая была неподсудна, как уже было сказано, тиунам. Кроме господарских волостей, их державцев и населения под ведением и властью старосты жмудского состояли владельцы и население независимых от господарского доминиума имений. С этих имений шла военная служба и другие земские повинности, о которых была речь в свое время, и следил за выполнением этих повинностей староста. Староста вообще был блюстителем господарских интересов по отношению к таким имениям. Разрешения осаживать в них места, заводить ярмарки, торги и корчмы давались господарем только на основании показаний старосты, что это будет местам, торгам и корчмам господарским «не шкодно». Наконец, владельцы этих имений, кроме панов радных, которые судились самим господарем и его радою, подлежали юрисдикции старосты; население же этих имений на общих основаниях судилось старостою или его наместником по так называемым «старостинским артикулам», т. е. важнейшим уголовным делам.

Из приведенных данных относительно старосты жмудского можно видеть, что он как бы заменил собою в Жмуди областного князя. Такая же замена произошла и на Волыни. В конце XIV и начале XV в. здесь было три княжества во владении потомков Гедимина – Луцкое, Кременецкое и Владимирское. По упразднении княжений на Волыни стали править три великокняжеских наместника. Когда Волынь попала в руки Свидригайлы Ольгердовича, эти наместники стали областными правителями Волынского княжения и получили польское название старост . Свидригайло, как известно, признал себя вассалом польского короля и урядил свое княжение по польскому образцу. По смерти его эти старосты снова сделались великокняжескими литовскими наместниками, причем староста луцкий, имевший резиденцию в стольном городе Волынского княжения, удержал имя старосты и сделался старшим урядником Волынской земли. При нем остались некоторые должностные лица Свидригайлы, как-то: маршалок земли Волынской, под команду которого становились все землевладельцы земли Волынской – князья, паны и земяне-шляхта; хоружий земли Волынской, под знамя которого собиралась шляхта; ключник луцкий. Владимирский наместник в 1503 г. получил название старосты, а кременецкий назывался сначала державцею, а затем, в 20-х гг. XVI в., получил также имя старосты.

Каждый из этих старост был державцею господарских доменов в своем повете и правил ими, как и все другие державцы, получая в свою пользу обычные доходы державцы. Но сверх того под его властью и присудом находились и владельцы тех имений, которые не были под господарским доминиумом, княжеских и панских. Старосты следили за выполнением военной, дорожной, мостовой, кормовой, подводной и сторожевой повинности с этих имений, утверждали сделки на эти имения, собирали с них «податок земский», судили их владельцев по искам и жалобам на них как местных, так и чужесторонних обывателей и т. д.; население этих имений они судили по своим «старостинским артикулам» и т. д. Важнейшие тяжбы и уголовные дела разбирались, как уже было сказано в свое время, на сеймах Волынской земли, которые собирались ежегодно в Луцке. Здесь председательствовал либо староста луцкий, либо маршалок земли Волынской, именно когда разбирались дела по апелляции от старост. На суде присутствовали владыка луцкий и берестейский, старосты, князья и паны.

Аналогичные местные правители с более обширною компетенцией, чем простые наместники-державцы, были также и на Литве и тесно связанном с нею в военном отношении Подляшье. То были наместники берестейский, городенский, ковенский, дорогицкий, мельницкий, бельский и новгородский. Под их властью и присудом находились не только господарские домены, но и имения князей и панов, находившиеся в их поветах. По-видимому, и эти наместники получили свою более обширную власть по наследству от прошлого своих поветов, бывших в старину особыми политическими организациями – княжениями и областями княжений. На это указывают состоявшие при них штаты должностных лиц. Так, при наместнике берестейском были уряды – ключництво, данничое, житщина, бобровничое, ловчое , раздававшиеся по общему правилу местным землевладельцам; при наместнике городенском – конюший, городничий, ключник, лесничий, тиун и подчиненные главному наместнику наместники и тиуны отдельных волостей; при наместнике ковенском были наместники отдельных волостей Ковенского повета; при наместнике новгородском – конюший, ключник, городничий , наместники отдельных волостей. Все перечисленные главные наместники с течением времени получили название старост, за исключением новгородского, которому дано было даже название воеводы (в начале XVI в.). Они творили суд и управу не только в господарских волостях, где они были державцами, но и во всем своем повете, обнимавшем сверх того господарские волости, раздававшиеся в держание особым наместникам, княжеские и панские имения. По отношению к господарским доменам помощниками их, кроме их слуг, были перечисленные выше урядники. На суде их присутствовали по общему правилу и местные землевладельцы, сначала случайные, а затем особо для того назначенные, как и на суде наместников-державцев. На Подляшье, т. е. в поветах Дорогицком, Мельницком и Бельском, судебная деятельность местных старост ограничивалась земскими судами , состоявшими из судьи, подсудка и писаря земского и судившими местную шляхту по всем делам, кроме «старостинских артикулов». Эти земские суды были введены по примеру Польши для удовлетворения местной шляхты, которая наполовину состояла из поляков. Но владельцы некоторых крупных имений из литовских панов были изъяты из местной юрисдикции и состояли в литовском праве, т. е. подсудны были великому князю и его раде. Надо сказать, что паны радные вообще не судились в поветах, а только в центре. Иногда это правило распространялось и на их вдов и детей.

С такою же и отчасти даже с большею компетенцией, чем старосты, были наместники областей, получившие имя воевод .

Ранее других это имя упрочилось за наместниками виленским и трокским. В конце XIV и начале XV в. все эти наместники назывались старостами, подобно польским наместникам, правившим в обширных территориях. Виленский и трокский наместники заменили собою тех областных князей, которые были здесь в момент заключения унии с Польшею в лице Ягайлы и Скиргайлы Ольгердовичей. Областные княжения упразднились здесь после того, как Ягайло удалился в Польшу, а на Литве стал великим князем Витовт. Этот великий князь, сводя князей с областных столов, брал на себя, однако, только важнейшие политические функции, большую же часть текущей, так сказать, будничной правительственной работы, которую они производили, оставил в стольных городах бывших княжеств, в руках посаженных там наместников. При этих наместниках остались исполнять свои обязанности и все прежние должностные лица княжеских резиденций, каковы были тиуны, конюшие, ключники, ловчие, сокольничие и т. д. Этим же главным наместникам подчинены были наместники и тиуны пригородов и волостей бывших областных княжений, которые стали назначаться по их представлению. Главные наместники сделались военачальниками и судьями в областях, коим подвластны были все остальные военачальники, и судьи, и все население областей. С 1413 г. эти главные наместники в Вильно и Троках, бывшие вместе с тем первейшими советниками великого князя в его думе, или раде, получили в подражание Польше имя воевод . Это официально было утверждено в Городельском привилее 1413 г.

Каждый из этих воевод был прежде всего наместником-державцею в некоторых волостях, данных ему «к воеводству», т. е. в непосредственное управление и «поживенье». Судебно-административная деятельность виленского и трокского воевод в этих волостях вырисовывается в тех же самых подробностях, как и рассмотренная уже нами судебно-административная деятельность наместников-державцев. Но наряду с этим воеводы распоряжаются и производят суд и управу над населением тех волостей, которые держали особые наместники-державцы и тиуны по их представлению. Надо сказать прежде всего, что население этих волостей тянуло своими повинностями не только к своим местным волостным центрам, но и к главным областным. Таким образом, например, дяклом господарские мещане и крестьяне тянули, как мы видели, к городничему виленскому и трокскому, медовою данью поднепрские волости тянули к ключу виленскому и трокскому, по уходу за господарскими лошадьми – к конюшему виленскому и трокскому, по ловле зверей – к ловчему и т. д. Волости, находившиеся в держании наместников-державцев, отряжали своих людей на сторожу при главных замках, или в заставу, косить сено к Трокам, на городовое дело и т. д. Вследствие этого и на эти волости неизбежно должна была распространяться власть воевод, как и других урядников областных центров. Поэтому, когда в XVI в. эти волости стали попадать в залог к разным панам, в «заставных листах» и приходится сплошь и рядом читать: «А пан воевода Виленский (или Трокский) не маеть в тую волость децких своих всылати, а ни теж тое волости… людей не маеть судити; и вже и врядники наши Виленские (или Трокские): городничий, тиун и ключник не мають ни по что у волость того двора нашого всылати и доходов наших и своих теж не мають правити». Но и независимо от этого воеводы распоряжались в волостях наместников-державцев в качестве высших администраторов, заменивших областных князей. Они раздавали в этих волостях пустовщины на крестьянскую или боярскую службу, отдавали в этих случаях приказания наместникам-державцам, приискивали земли для пожалования разным лицам по поручению господаря и т. д. Воеводы судили тех людей, которые отзывались до их суда от суда наместников-державцев, в частности бояр-шляхту тех волостей, которыми правили тиуны и заменившие их наместники-державцы, буде тяжущиеся не желали перед ними судиться. Наконец, сами наместники-державцы по жалобам на них разных лиц подсудны были тем же воеводам.

Такова была судебно-административная власть виленского и трокского воевод по отношению к господарским волостям, находившимся в их непосредственном держании или в держании наместников-державцев и тиунов. Судебно-административная власть названных воевод простиралась и на имения княжеские и панские, находившиеся в Виленском и Трокском поветах. Владельцы этих имений, за исключением панов радных, и отчасти население (по старостинским артикулам) были подсудны воеводам; воеводам же подведомственны были все эти имения в отношении лежавших на них земских повинностей, о которых нам уже не раз приходилось говорить.

Военная власть виленского и трокского воевод захватывала более обширную территорию и была выше, чем их собственно старостинская власть. Воеводы виленский и трокский были начальниками военных округов, в состав которых кроме Виленского и Трокского судебно-административных округов входили судебно-административные округа наместников – старост ковенского, городенского, берестейского, дорогицкого, бельского и мельницкого (в составе Трокского воеводства), наместника-воеводы новгородского (в составе Виленского воеводства), а также и удельные княжества: Кобринское, Пинское с Городецким и Клецким (в составе Трокского воеводства), Слуцкое и Мстиславское (в составе Виленского). Воеводы виленский и трокский были начальниками ополчений, мобилизировавшихся не только с их собственных территорий, но и с территорий других, в гражданском отношении им равнозначительных местных правителей. Такое военное устройство Великого княжества Литовского в тесном смысле было наследием военно-политического дуализма, установившегося еще при Ольгерде и Кейстуте. Уже тогда установилось деление Литвы на Виленскую и Трокскую половину в зависимости от борьбы, с одной стороны, с немцами, с другой – с Москвою и татарами, борьбы, которая требовала сосредоточения военных сил на два фронта. Этот военно-политический дуализм держался и после смерти Ольгерда, при Ягайле и Кейстуте, а затем при Ягайле и Скиргайле и в конце концов отвердел в указанном военном делении Литвы.

Еще более, чем виленский и трокский воеводы, напоминают областных князей своею правительственною деятельностью главные наместники русских земель Полоцкой, Витебской, Смоленской и Киевской, переименованные в конце XV и начале XVI в. в воевод. Они отправляли ту же самую деятельность, что и литовские воеводы в своих поветах, подобно им были также непосредственными державцами известных господарских волостей, главными администраторами и судьями по отношению к господарским волостям, раздававшимся местным землевладельцам в держание по их представлению, администраторами и судьями в отношении к владельцам и населению княжеских и панских имений, начальниками всех военных сил земель. Но всю свою правительственную работу они выполняли не только с отдельными должностными лицами прежних областных князей, но и с их думами, или радами. Так, воевода смоленский судил и рядил с владыкою, казначеем, окольничим, старостою места Смоленского, конюшим, чашником, ловчим, князьями и боярами Смоленской земли; воевода витебский – с городничим, ключником, конюшим, ловчим, сокольничим, кухмистром, с князьями и боярами Витебской земли; воевода полоцкий – с владыкою, городничим, конюшим, тиуном, бобровничим, князьями и панами Полоцкой земли; воевода киевский – с архимандритом печерским, князьями и панами Киевской земли и т. д. Эти правительственные советы прежних областных князей расширялись иногда в местные сеймы всех военнослужилых землевладельцев, а в Полоцке и Витебске с участием даже мещан и слуг. На этих сеймах разрешались важнейшие судебные дела, принимались разные административные мероприятия и издавались, как мы уже видели, местные законы.

Воеводы и старосты были, несомненно, наместниками великого князя в областях. Но, выходя из состава местных землевладельцев, в некоторых областях назначаемые великим князем по избранию или согласию местных землевладельцев, управляя областями при содействии этих же землевладельцев, воеводы и старосты и сами смотрели на себя, и на них смотрели со стороны не только как на великокняжеских наместников, но и как на земских правителей, выдвинутых землею и призванных радеть об ее интересах. С особенною силою это самочувствие проявлялось по временам у старосты жмудского, который чувствовал себя гораздо более князем жмудским, чем наместником, и шел во главе политической оппозиции, проявляемой землею по отношению к распоряжениям государственного центра. В некоторых областях, как, например, на Волыни, значение старост как великокняжеских наместников стояло на заднем плане в силу того обстоятельства, что Волынская земля с течением времени почти вся оказалась во владении князей, панов и земян, господарского в ней осталось уже мало, а потому и старостам приходилось иметь дело не столько с интересами и нуждами в этой области великого князя, сколько с интересами и нуждами местных землевладельцев. В общем можно сказать, что так как областное управление в Великом княжестве Литовском в значительной степени носило характер самоуправления, то и воеводы, и старосты были не только наместниками великого князя в областях, но и их политическими представителями перед центральною властью, главами земского самоуправления областей.

Литература

Любавский М. К. Областное деление и местное управление Литовско-Русского государства ко времени издания первого Литовского Статута. М., 1892; Леонтович Ф. И. Областное управление в Великом княжестве Литовском до и после Люблинской унии // Юрид. зап., изд. Демидовским юрид. лицеем. 1908. Вып. 2; 1909. Вып. 1–3; 1910. Вып. 1; Он же. Веча, сеймы и сеймики в Великом княжестве Литовском // Журн. М-ва нар. просвещения. 1910. № 2–3; Он же. Областные суды в Великом княжестве Литовском // Журн. М-ва юстиции. 1910. № 10–11.

автора Щепетев Василий Иванович

Высшие органы власти и управления Император. После окончания Северной войны Россия стала могучей державой. Она начала играть большую роль на международной арене. Учитывая это, Сенат в 1721 г. провозгласил Петра I императором, «Великим», «отцом Отечества».Император обладал

Из книги История государственного управления в России автора Щепетев Василий Иванович

Органы управления крестьянами Для управления отпущенными на волю крестьянами Положения 19 февраля 1861 г. поставили крестьянский мир (общину) в зависимость от руководивших правительственных органов. Крестьяне были объединены в сельские общества, в состав которых вошли

Из книги История государственного управления в России автора Щепетев Василий Иванович

Органы управления и руководители Советского государства (октябрь 1917 – декабрь 1991 г.) Высшие органы государственной власти 1917–1923: Всероссийский съезд Советов, избирающий Всероссийский Центральный исполнительный комитет Советов (ВЦИК). 1923–1937: Съезд Советов СССР,

Из книги Римская история автора Марцеллин Аммиан

Центральные органы управления Органы центрального управления существовали при императорском дворе и включали огромное количество чиновников разных рангов.Высший ранг (vir illustris) имели препозит императорской спальни (praepositus sacri cubiculi), «начальник служб» (magister officiorum), или,

Из книги Киевская Русь автора Вернадский Георгий Владимирович

VII. Правительство и органы управления Гагемейстер, Ю.А., Разыскания о финансах древней России (СПб, 1833).Градовский, А.Д., «Государственный строй древней России», Собрание сочинений (С.-Петербург, 1899), I, 339-381.Ключевский, В., Боярская дума древней Руси (4-е изд., Москва, 1909).Неволин,

Из книги История России с начала XVIII до конца XIX века автора Боханов Александр Николаевич

§ 1. Органы государственного управления После смерти Петра I созданная им бюрократическая машина дворянского государства должна была пройти сквозь испытания контрреформ. В итоге всех административных изменений система центральных учреждений осталась почти

Из книги Всемирная история: в 6 томах. Том 3: Мир в раннее Новое время автора Коллектив авторов

ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ БОРЬБА Семь северных нидерландских провинций: Гелдерн (Гельдерн), Голландия, Зеландия, Утрехт, Фрисландия, Оверэйссел и Гронинген, а также область Дренте, не имевшая представительства в Генеральных штатах, - вошли в состав Республики

Из книги Вермахт и оккупация автора Мюллер Норберт

II. Вермахт и его органы управления при подготовке программы оккупации Советского Союза и ее проведении до краха стратегии молниеносной

Из книги История Дании автора Палудан Хельге

Органы управления Вне зависимости от степени личного участия короля в управлении страной рост государственной власти требовал создания более мощной структуры центральной администрации. Уже во времена Кристиана IV можно было наблюдать значительное увеличение потока

Из книги История Дании автора Палудан Хельге

Органы местного управления На протяжении почти всего XVIII столетия местное управление было самым слабым звеном абсолютизма. Разумеется, некоторые важные проблемы в этой сфере со временем решались, однако четкая система администрации по-прежнему отсутствовала.Высшей

Из книги Полководцы Первой Мировой [Русская армия в лицах] автора Рунов Валентин Александрович

Армейские органы управления Армия, как объединение нескольких войсковых соединений, действующих на одном направлении, значительный период русской истории носила скорее условный, чем оперативный характер, хотя уже во время Отечественной войны 1812 года мы встречаем это

автора Автор неизвестен

42. КОНСТИТУЦИЯ РСФСР 1918 г.: ПРИНЦИПЫ ФЕДЕРАЦИИ, ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО, ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ Конституция РСФСР 1918 г. установила, что субъектами (членами) советской федерации являются автономные областные союзы, которые создаются следующим

Из книги История отечественного государства и права: Шпаргалка автора Автор неизвестен

44. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ В ГОДЫ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ В ноябре 1918 г. Чрезвычайный VI Всероссийский съезд Советов принял постановление «О революционной законности», что было обусловлено тяжелым положением на фронтах Гражданской войны. Порядок

Из книги Обзор истории русского права автора Владимирский-Буданов Михаил Флегонтович

Из книги Очерк истории Литовско-Русского государства до Люблинской унии включительно автора Любавский Матвей Кузьмич

XXVI. Наместники-державцы как органы хозяйственного и финансового управления в господарских доменах Наместники и тиуны на пригородах и волостях Великого княжества Литовского в древнейшее время. Замена тиунов наместниками в XV в. Сближение наместников с польскими

Приведите название отряда воинов, объединившихся вокруг князя и составлявших привилегированный слой русского феодального общества в IX - XI веках

Дружимна - княжеское войско. Дружина является таким же необходимым элементом в древнерусском обществе, как и князь. Князь нуждался в военной силе как для обеспечения внутреннего порядка, так и обороны от внешних врагов. Дружинники были реальной военной силой, всегда готовой к бою, а также советниками и слугами князя.

Как военная сила, дружина помогает князю в добывании выгодного стола, поднимает значение князя в глазах народа: князь, который сумел сгруппировать вокруг себя наибольшее количество искусных воинов, является наиболее надёжным защитником своего княжества - а это имело громадное значение в эпоху постоянной напряжённой борьбы с иноплеменниками. Поэтому князья ценят свою дружину, берегут её, щедро одаряют.

Наместники в великокняжеском управлении исполняли функции

  • 1). Главы всей княжеской администрации;
  • 2). Кандидата на должность (на «место);
  • 3).Представителя княжеской администрации в других городах;
  • 4). Управляющего княжеским двором

Ответ 3).Представителя княжеской администрации в других городах

3.3 Назовите государя (великого князя, царя), в правлении которого была ликвидирована система кормления

Кормлемние - вид пожалования великих и удельных князей своим должностным лицам, по которому княжеская администрация содержалась за счёт местного населения в течение периода службы.

Ликвидировано при Иване IV Грозном земской реформой 1555 - 1556 гг. В 1555 был издан указ об отмене кормлений, который применялся, однако, не сразу и не повсеместно: источники продолжают упоминать о кормлениях в течение второй половины XVI века. Сборы на содержание кормленщиков преобразованы в особый налог в пользу казны («кормленый окуп»), установленный в определённом размере для различных категорий земель (дворянских, чёрных, дворцовых). Сбор налога производился на чёрных землях земскими старостами, а в районах поместно-вотчинного землевладения специальными сборщиками либо городовыми приказчиками.

3.4 Приведите название кодекса законов Русского государства, принятого Земским Собором в царствование Алексея Михайловича, завершившего юридическое

Соборное Уложение - свод законов, принятый Земским собором в 1648-1649 гг. при Алексее Михайловиче.

3.5 Приведите название феодально-иерархической системы в Русском государстве (XI - XVII веков), официально регулировавшей служебные отношения между членами служилых фамилий на военной и административной службе, а также при дворе великого князя (царя)

Тамбель о рамнгах («Табель о рангах всех чинов воинских, статских и придворных») - закон о порядке государственной службы в Российской империи (соотношение чинов по старшинству, последовательность чинопроизводства).

Важнейшим итогом общественно-политического развития России к началу XVI в. было завершение создания единого государства, ставшего одной из могущественнейших европейских держав того времени. На рубеже XV-XVI вв. наряду с объединением основных русских земель вокруг Москвы происходило строительство общерусского государственного аппарата. Этот процесс, имея в своей основе подспудные социально-экономические процессы, протекал медленно, но неуклонно. После присоединения Твери (1485 г.), части Рязани (1503 г.) и северских земель (1494-1503 гг.) в Северо-Восточной Руси кроме единого Русского государства существовало только два самостоятельных государственных образования - Великое княжество Рязанское и Псковская феодальная республика. Но и они находились в полувассальной зависимости от Москвы. Рязанский великий князь Василий Иванович женат был на сестре русского государя - Анне. После смерти Василия (1483 г.) его старший сын Иван в том же году признал себя "молодшим братом" Ивана III. Нто же говорить о его младшем брате - Федоре, получившем Перевитеск? После смерти бездетного Федора (1503 г.) его земли получил Иван III * . По смерти Ивана Васильевича Рязанского (1500 г.) опекуншей малолетнего князя Ивана стала его бабка - Анна (до смерти в 1501 г.), затем мать Аграфена.

* (ДДГ, № 76, с. 283-290; № 89, с. 357-358. )

Псков издавна поддерживал дружественные отношения с Москвой. Русский государь направлял туда князя-наместника. С Иваном III Псков координировал и свою внешнюю политику. Часть русских земель (прежде всего Смоленск) находилась еще в составе Великого княжества Литовского. Завершение объединения русских земель в единое государство оставалось важнейшей задачей, с которой вскоре успешно справилось правительство Василия III.

Единое государство, создававшееся в Северо-Восточной Руси, было многонациональным. Наряду с русским в него вошли некоторые народы Среднего Поволжья (мордва), а после присоединения Новгорода - карелы, коми и другие народы Севера. Этот факт имел огромное значение, несмотря на то что первоначально нерусские народы не составляли в количественном отношении сколько-нибудь значительной части населения страны. Традиции совместной жизни разных народов в рамках одной государственности оказали заметное влияние на дальнейшее развитие России, и в частности на ее взаимоотношения с народами Поволжья. Сильная группировка феодальной знати, ориентировавшаяся на Москву, образовалась в Казанском ханстве. Временное присоединение Казани в 1487 г. было предвестником грядущего вхождения всего Среднего и Нижнего Поволжья в состав Русского государства.

Особое место в системе феодальных образований в России на рубеже XV-XVI вв. занимало вассальное Касимовское княжество. Правительство оказывало татарским царевичам на русской службе прямую финансовую поддержку ("ясак"). В свою очередь царевичи со своей конницей обязаны были нести военную службу русскому государю. Связанные родственными связями с крымскими и казанскими ханами, они представляли собой важный козырь для русского правительства как в сложной дипломатической игре, так порой и в прямых вооруженных столкновениях с Казанью, Крымом и Большой Ордой. Положение татарских царевичей на сословно-иерархической лестнице феодальной знати в России было настолько высоким, что даже в середине XVII в. они считались "честью... бояр выше, а в думе ни в какой не бывают и не сидят". В Государева родословце середины XVI в. татарские царевичи помещены непосредственно за потомками удельных князей московского дома * .

* (Котошихин Г. О России в царствование Алексея Михайлов вича. 4-е изд. СПб., 1906, с. 27; Родословная книга князей и дворян российских и выезжих..., ч. I, с. 24-27. )

Образование Касимовского княжества связано с именем сына Улу-Мухаммеда Касима, выехавшего на Русь в 1446 г. За поддержку, оказанную московскому великому князю в борьбе с Дмитрием Шемякой около 1452 г., он получил городок Мещерский (Касимов) и стал основателем этого княжества, сыгравшего важную роль в подготовке присоединения Казани. После смерти Касима (около 1469 г.) княжество унаследовал его сын Даньяр. Согласно докончаниям 1473 г. Ивана III с братьями Борисом Волоцким и Андреем Углицким, они должны были держать Даньяра "с одного", т. е. совместно. Эта же формула повторилась и в докончании 1481 г. В пользу Даньяра отчислялась определенная часть доходов как с владений удельных князей, так и с Рязани. Побывавший в 1476 г. на Руси А. Контарини писал: Иван III ежегодно посещал "одного татарина, который на княжеское жалованье держал пятьсот всадников. Говорили, что они стоят на границах с владениями татар для охраны, дабы те не причиняли вреда стране (русского князя)". Речь, очевидно, шла о Даньяре. Около 1483-1486 гг. Даньяр сошел с исторической сцены и его место занял Нур-Доулат, старший сын первого крымского хана Хаджи-Гирея. В феврале 1480 г. он выехал на Русь и принес "шерть" на верность государю. В докончаниях Ивана III с Борисом Волоцким и Андреем Углицким 1486 г. подтверждался старый порядок - держать "с одного" касимовского царевича, в данном случае - Нур-Доулата. Поскольку в походе 1491 г. против Орды участвовал его сын Сытылган, надо полагать, сам Нур-Доулат к тому времени уже умер. Сытылгану в Касимов ("Царевичев городок") платился "выход" и согласно завещанию Ивана III (ноябрь 1503 г.) * .

* (Вельяминов-Зернов В. В. Исследование о касимовских царях и царевичах, ч. I. СПб., 1863, с. 28, 90; ПСРЛ, т. 28, с. 133, 134; ДДГ, № 69, с. 226; № 70, с. 238; № 72, с. 254; № 73, с. 270; № 76, с. 284; № 81, с. 318; № 82, с. 325; № 89, с. 362; ср. № 90, с. 365; Барбаро и Контарини о России, с. 226, 243. )

В конце XV в. в кормление царевичей изредка попадали и другие города. Гак, после того как Абдул-Летиф изгнал из Казани Магмед-Амина весной 1497 г., тот получил в кормление Каширу, Серпухов и Хотунь. В 1502 г. роли переменились, и Магмед-Аминь отправился в Казань, а Абдул-Летиф оказался на Белоозере в заточении. Города-кормления татарских царевичей занимали промежуточное положение между вотчинами служилых князей и обычными кормлениями * . В отличие от Касимова в них владетели довольно часто сменялись, да и состав этих городов не был строго определенным.

* (ИЛ, с. 132, 143. Сближение владений царевичей с поместьями и утверждение, что они были пожизненными (Скрынников Р. Г. Опричнина и последние удельные княжения на Руси. - ИЗ, 1965, т. 76, с. 170), представляются неверными. )

В составе Русского государства находилось еще несколько полусамостоятельных образований. Василий Темный около 1461-1462 гг. создал Дмитровский удел своего сына Юрия, Угличский - Андрея Большого, Волоколамский - Бориса, Вологодский - Андрея Меньшого * . Существовали Ростовский удел его вдовы Марии и Белозерско-Верейское княжество его двоюродного брата Михаила Андреевича. К изучаемому времени состав удельных княжеств очень изменился. В 1472 г., после смерти кн. Юрия, его уделом завладел Иван III. В 1481 г. умер бездетный Андрей Меньшой, в 1485 г. - княгиня Марья. Их земли также унаследовал Иван III. После смерти Михаила Андреевича Иван III, согласно завещанию князя, получил и его владение (сын Михаила - Василий бежал в Литву В 1483 г.). В 1491 г. "пойман" был кн. Андрей Большой, умерший в заточении в 1493 г. В заточении находились долгие годы и его сыновья - Иван и Дмитрий. После смерти Бориса Васильевича (1494 г.) его удел был разделен между его сыновьями - Иваном (Руза) и Федором (Волоколамск). Бездетный Иван (умер в 1503 г.) оставил удел Ивану III.

* (ДДГ, № 61, с. 193-199. )

Итак, уделы фактически ликвидировал еще Иван III (исключая разве что Волоколамский). Но это говорило скорее об общей тенденции развития объединительного процесса, чем о его итогах. Удельные традиции были еще сильны, а социально-экономические условия развития отдельных земель сохраняли явные черты феодальной раздробленности. В 1503 г. Иван III в завещании восстановил уделы для своих сыновей (Юрий получил Дмитровский, Дмитрий - Углицкий, Семен - Калужский, Андрей-Старицкий) * . По составу территории и политическому значению эти уделы уступали своим предшественникам, и их ликвидация была только делом времени.

* (Зимин А. А. Дмитровский удел и удельный двор во второй половине XV - первой трети XVI в. - ВИД, вып. V. Л., 1973, с. 182-195; его же. Удельные князья и их дворы во второй половине XV и первой половине XVI в. - История и генеалогия, с. 161 -188; его же. Новгород и Волоколамск в XI-XV вв. - НИС, вып. 10. Новгород, 1961, с. 97-116; его же. Из истории феодального землевладения в Волоцком удельном княжестве. - КДР, с. 71-78; ДДГ, № 89, с. 353-364. )

Объединение русских земель в единое государство не означало полного их слияния ни в экономическом, ни в политическом отношении, хотя и способствовало этому процессу. Великокняжеская власть вела упорную борьбу за полное подчинение независимых и полунезависимых земель. Одним из средств этой борьбы, как показал А. В. Черепнин, было составление докончаний великого князя с его удельными родичами, согласно которым они признавали политический суверенитет московских государей. За изучаемое время сохранились докончания Ивана III с князьями Андреем Большим Углицким (1481, 1486 гг.), Борисом Волоцким (1481, 1486 гг.), Михаилом Андреевичем Верейским (1482 и 1483 гг.), Иваном Рязанским (1483 г.) и Михаилом Борисовичем Тверским (1481-1485 гг.) * . Фактически тверской и рязанский князья были поставлены в ранг удельных.

* (Черепнин. Архивы, ч. 1, с. 162-175, 189-191; ДДГ, № 70, 75, 76, 78, 79, 82, с. 232-249, 277-290, 293-301, 322-328. )

Согласно докончаниям, устанавливалось полное подчинение удельных князей государю во внешнеполитических делах. Удельный князь признавал себя "братом молодшим" по отношению к сюзерену. Он во всем должен был "хотеть добра" великому князю, и в частности все "недруги" великого князя должны были стать и его "недругами". Удельные князья обязывались не заключать самостоятельно никаких докончаний и даже не вести без ведома великого князя с кем-либо переговоров ("ссылаться"), особенно же с Литвой, псковичами и новгородцами, Михаилом Тверским, Ордой. Они обязаны были или сами участвовать в военных акциях великого князя, или посылать своих воевод. Так, Андрей Углицкий и Борис Волоцкий ходили в поход на Тверь в 1485 г. Борис Волоцкий посылал войска в 1491 г. на Орду. Во время войны с Великим княжеством Литовским на Дорогобуж отправлялись полки Ивана Рузского и Федора Волоцкого. В неудачном походе сына Ивана III - Дмитрия Жилки к Смоленску (1502 г.) волоцкий и рузский князья также принимали участие. Когда в 1491 г. князь Андрей отказался послать свои войска в поход на Орду, то это стало поводом к его "поиманию". Росписи (разряды) удельных войск, участвовавших в общерусских походах, хранились в Государевом архиве * . Чтобы сильнее привязать удельных князей к великокняжескому двору, заключались династические браки. Так, сын белозерского князя Михаила Андреевича - Василий был женат на племяннице Софьи Палеолог.

* ( ИЛ, с. 125; ПСРЛ, т. 6, с. 48; т. 28, с. 155, 321; РК, с. 21, 37; ГАР, вып. 1, с. 72. )

Во внутриполитических делах удельные князья были стеснены меньше. Они только обязывались не принимать к себе служилых князей и не владеть землями на территории великого княжения. В то же время Иван III привлекал их для участия в общегосударственных делах. Гак, на соборе 1503 г. присутствовали его дети Василий, Юрий и Дмитрий * . Но участие удельных князей во внутриполитических общегосударственных делах было очень ограниченным. Великий князь с недоверием относился к их деятельности. В уделах же его родичи распоряжались полновластно, за исключением разве "сместных" (совместных) дел, которые судили судьи обеих сторон. Платили удельные князья в великокняжескую казну и выход" (ордынский). В их ведении был суд по земельным и "разбойным" делам. Они выдавали кормленые, тарханные и несудимые грамоты своим феодалам. У них были и дворцы с дьяческим аппаратом и дворцовыми селами. Их "даньщики" и "таможники" собирали в удельную казну таможенные пошлины, дани и другие поборы. Городами и волостями управляли наместники и волостели с тиунами. Существовали и удельные боярские думы.

* (Бегунов Ю. К. "Слово иное"..., с. 351. )

Непрочность этой системы в известной мере объясняется слабостью социальной базы, на которую опирались удельные князья. Их дворы, а особенно думы и дворцы состояли преимущественно не из местной знати, а из представителей старомосковских княжеских и боярских родов, как правило "захудалых" ветвей. Это должно было вызывать недовольство местных землевладельцев, не имевших возможности пробиться в непосредственное окружение удельных владык. Удельные княжата и бояре оказывались связанными родственными и иными отношениями с великокняжеской знатью. Поэтому и они не были надежной опорой своих сюзеренов. В борьбе с великокняжеской властью удельные князья, следовательно, не могли рассчитывать на активную поддержку ни знати, ни рядовых феодалов.

Своеобразным было положение Твери после ее присоединения к Москве. Она составляла как бы удел, находившийся в управлении наследника престола Ивана Ивановича. После смерти Ивана Молодого (1490 г.) некоторое время Тверью владел княжич Василий, затем его власть над Тверью была ограничена, а полностью он ее потерял в 1497 г. В Твери существовали свои бояре.

Сохраняли черты феодальной обособленности Новгород и его земли. Проведенная там аграрная реформа (уничтожение боярского и владычного землевладения и создание поместной системы) не ликвидировала многие специфические черты былой государственности.

Оставалась государством в государстве и феодальная церковь. Обладая огромными землями и податные ми привилегиями, церковь была одной из крупнейших социально-политических сил в стране. Она претендовала не только на идеологическое главенство, но и на активное участие в политической жизни страны. В конце XV в. складывалась идеология воинствующих церковников. В. И. Ленин так характеризовал составные части идеологии "чистого клерикализма", уходящей своими корнями в представления воинствующих церковников: "Церковь выше государства, как вечное и божественное выше временного, земного. Церковь не прощает государству секуляризации церковных имуществ. Церковь требует себе первенствующего и господствующего положения" * . Руководству церкви удалось провалить секуляризационные планы правительства. Задача подчинения церкви великокняжеской власти еще не была решена.

* (Ленин В. И. ПСС, т. 17, с. 431. )

Полуудельные владения находились у так называемых служилых князей. Постепенно теряли остатки своих суверенных прав потомки ростовских и ярославских князей. В 1473/74 г. Иван III приобрел у князей Владимира Андреевича и Ивана Ивановича вторую половину Ростова. Продолжали пользоваться элементами суверенных прав князья Пенковы в Ярославле и князья Юхотские в Юхоти (Ярославль). Но постепенно они их утратили, и к началу XVI в. наиболее видные из ростовских и ярославских княжат вошли в состав Боярской думы. Переход на сторону Ивана III виднейших представителей знати Юго-Западной Руси привел к тому, что на положении служилых князей оказались Воротынские, Белевские и Одоевские, сохранившие остатки своих старинных владений в Воротынске, Одоеве и Новосили. Получили небольшие земли в Северо-Восточной Руси Вельские и Мстиславские. Отъехали на Русь в 1499-1500 гг. князья Трубецкие, Мосальские, Семен Иванович Стародубский и Василий Иванович Шемячич Новгород-Северский * .

* (ПСРЛ, т. 24; с. 192; Веселовский С. Б. Последние уделы в Северо- Восточной Руси. - ИЗ, 1947, т. 22, с. 101-131; Тихомиров М. Н. Россия в XVI столетии, с. 46-52; Зимин А. А. Суздальские н ростовские князья во второй половине XV - первой трети XVI в.- ВИД, вып. VII. Л., 1976, с. 56-69; его же. Служилые князья в Русском государстве конца XV - первой трети XVI в. - ДСКР, с. 28-56. )

Присоединение на рубеже XV-XVI вв. огромных территорий Юго-Западной Руси привело к созданию особой системы отношений этих земель с великокняжеской властью. Она не имитировала уходящую в прошлое удельную систему, но оставляла значительные суверенные права за местными властителями, так называемыми слугами. Прослойка служилых князей занимала как бы промежуточное положение между удельными князьями и князьями Северо-Восточной Руси, потерявшими суверенные права на старые земли. Владение служилых князей рассматривалось правительством не как самостоятельное княжение, а как вотчина (безотносительно к тому, получил ли слуга ее от великого князя или она перешла к нему от предков). Служилый князь не был близким родичем великого князя и не имел никаких прав (в отличие от удельного) на занятие великокняжеского престола. Права и обязанности служилого князя хорошо рисуются по докончанию 1459 г. новосильского и одоевского князя Ивана Юрьевича и его братаничей Федора и Василия Михаиловичей с великим князем литовским Казимиром. Княжата обязывались верно служить Казимиру, его детям и вообще тем, кто будет в дальнейшем великим князем литовским; обещались быть "в воле" литовского князя, и в частности быть союзниками в его борьбе с врагами. Отныне без его дозволения княжата не могли вступать в договорные отношения с кем-либо. Сам же Казимир обязывался не вступать в новосильские и одоевские земли. Суд по спорным вопросам должен быть совместным - литовского князя и княжат-слуг. В условиях докончания 1459 г. было много черт, близких к договорам русского государя с удельными родичами. Иван III выступал от имени служилых в важнейших международных договорах (в частности, в договоре с Литовским княжеством 1494 г.) * . Служилые князья, как и удельные, участвовали со своими войсками в военных действиях Ивана III (в том числе и в русско-литовской войне начала XVI в.). Земли княжат-слуг не должны были выходить из-под великокняжеского суверенитета (даже если у княжат не будет "отрода", т. е. при выморочности владений).

* (ДДГ, № 60, с. 192-193; № 83, с. 330; Сб. РИО, т. 35, с. 299-300. )

Не известно, существовали ли подобные докончания русского государя со своими слугами. Но суть отношений их с великокняжеской властью напоминала те, что были изложены в докончании 1459 г. О том, что служилые князья считались рангом ниже удельных, свидетельствуют докончания Ивана III с удельными братьями, содержавшие их обязательство не принимать "служебных князей" с вотчинами. Служилые княжата не составляли единой сплоченной корпорации. Среди них выделялись Семен Можайский и Василий Шемячич, занимавшие полуудельное положение. Именно эти князья, формально числясь слугами, считались как бы патронами северских князей, часто находившихся под их командованием во время войн на юго-западе Руси * .

* (ДДГ, № 81, с. 315-322; РК, с. 34. )

Великокняжеская власть имела различные средства влияния на политику служилых князей. Одним из них была замена их земель, в результате которой слуги теряли связи с местными корпорациями землевладельцев Юго-Запада. Другим средством была опала. Сохранив на окраине Русского государства за слугами часть их старинных прав и привилегий на их вотчинных землях * , правительство формально поставило их выше старомосковских княжат и бояр. С княжатами-слугами они местничать не могли. И вместе с тем служилые князья были отстранены от реального управления страной. Они не входили в Боярскую думу, не участвовали в переговорах с послами, не посылались наместниками. Постепенно, по мере формирования и укрепления государственного аппарата, их политическая роль уменьшалась.

* (Сохранение прослойки служилых княжат именно на окраинах государства хорошо понял составитель ВВЛ. Он заметил, что кн. Федора свели с Выми в 1502 г. потому, что "место Вымское не порубежное" (ВВЛ, с. 264). )

Таковы те особенности в управлении отдельных земель на рубеже XV-XVI вв., которые отмечал В. И. Ленин, подчеркивая наличие сильных черт феодальной обособленности отдельных земель * .

* (См. Ленин В. И. ПСС, т. 1, с. 153-154. )

Центральную власть в стране осуществляли великий князь, Боярская дума, дворцовые учреждения и дьяческий аппарат. Великий князь издавал распоряжения законодательного характера (Судебник, уставные и указные грамоты и т. п.). Ему принадлежало право назначения на высшие государственные должности. Великокняжеский суд был высшей судебной инстанцией. Наиболее значительные военные предприятия возглавлялись великим князем. В изучаемое время он только дважды выступал в качестве военачальника: в походе на Тверь 1485 г. и в 1495/96 г., когда он во главе своего двора отправился в Новгород. Последний "поход" был военно-инспекционной поездкой, только внешне повторявшей новгородские походы 70-х годов XV в. Сношения с иностранными державами также находились в компетенции государя.

И все же, несмотря на такой широкий круг политических прерогатив, великого князя всея Руси нельзя представить себе по образцу государя-абсолютиста или восточного деспота. Власть великого князя ограничивалась прочными традициями, коренившимися в патриархальности представлений о характере власти, которые имели к тому же религиозную санкцию. Новое пробивалось с трудом и прикрывалось стремлением жить, как отцы и деды. Так, при назначении на думские должности великий князь должен был считаться с традиционным кругом боярских семей и порядком назначения. С величайшим трудом семейный принцип прокладывал себе дорогу, идя на смену родовому. Великий князь не мог еще нарушить традицию выделения уделов своим детям - один из устоев структуры государства того времени, хотя с самовластием удельных братьев вел решительную борьбу.

Источники позволяют довольно наглядно представить себе государственную деятельность Ивана III, но на их основании нелегко воссоздать его внешний облик и характер. Итальянец Контарини, посетивший Москву в 1476 г., писал: "...он был высок, но худощав, вообще он очень красивый человек". Холмогорский летописец упоминает прозвище Ивана Васильевича - Горбатый. Очевидно, Иван III сутулился. Вот, пожалуй, и все, что известно о внешности великого князя. Литовский хронист писал, что это был "муж сердца смелого и рицер валечный". Несклонный к скоропалительным решениям, он прислушивался к мнению своего окружения. По словам знавшего его Ивана Берсеня Беклемишева, "против себя стречю (несогласие. - А. З.) любил". По А. М. Курбскому, он добился успеха "многаго его совета ради с мудрыми и мужественными сиглиты его; бо зело, глаголют, его любосоветна быти, и ничто не починати без глубочайшего и многаго совета". Иван IV чтил деда, имевшего прозвище Великий, каь "собирателя Руския земли и многим землям обладателя" * .

* (Барбаро и Контарини о России, с. 229; ПСРЛ, т. 33, с. 134; т. 32, с. 92; ААЭ, т. I, № 172, с. 141-142; ПЛ, вып. II, с. 224; Лихачев Н. П. Прозвища великого князя Ивана III. СПб., 1897; РИБ, т. XXXI, стлб. 216; Послания Ивана Грозного. М. -Л., 1951, с. 202. )

Иван III был одним из выдающихся государственных деятелей феодальной России. Обладая незаурядным умом и широтой политических представлений, он сумел понять насущную необходимость объединения русских земель в единую державу и возглавить те силы, которые привели к торжеству этого процесса. За 40 с лишним лет его правления на месте многочисленных самостоятельных и полусамостоятельных княжеств было создано государство, по размерам территории в шесть раз превосходившее наследие его отца. На смену Великому княжеству Московскому пришло государство всея Руси. Покончено было с зависимостью от когда-то грозной Орды. Россия из заурядного феодального княжества выросла в мощную державу, с существованием которой должны были считаться не только ближайшие соседи, но и крупнейшие страны Европы и Ближнего Востока. Успехи объединительной политики и победы на поле боя были тщательно подготовлены за столом дипломатических переговоров благодаря умению Ивана III налаживать добрососедские и дружественные отношения с теми странами, которые проявляли добрую волю и миролюбивые стремления.

Все эти успехи были бы невозможны без глубокого понимания Иваном III задач и путей утверждения единодержавия на Руси. Характерной чертой его политики была осторожность и последовательность в осуществлении планов. Великий князь, понимая огромную силу традиций, коренившихся в условиях тогдашней жизни, осуществлял объединение земель вокруг Москвы без какого-либо стремления предварить события, через ряд промежуточных этапов, которые в конечном счете вели к торжеству дела централизации. Поэтому окончательное включение присоединенных территорий в состав единого государства растягивалось на несколько десятилетий. Гак было с Новгородом, Тверью и Рязанью.

Для осуществления далеко идущих политических целей нужны были надежные средства. Их мог обеспечить только новый государственный аппарат, который должен был стать и орудием подчинения крестьян и посадских людей-непосредственных создателей материальных ценностей. Иван III понял значение сильной армии, которую он создал и обеспечил землей, Казны и суда как органов власти. Новая дьяческая администрация стала надежным средством повседневного осуществления великокняжеских планов.

Опираясь на многовековую традицию своих предшественников на великокняжеском престоле, Иван III - этот, по словам К. Маркса, "великий макиавеллист" - не чурался ни новых людей, ни новых представлений. Он охотно использовал передовой опыт западноевропейской науки и техники, приглашал ко двору видных архитекторов, врачей, деятелей культуры, мастеров, привлекал для организации дипломатической службы знатоков-греков. Обладая прекрасным знанием людей, он выдвинул и из окружавшей его среды талантливых полководцев, умных дипломатов, деловых администраторов, не считаясь подчас с перипетиями дворцовых интриг.

Иван III входил в круг наиболее значительных европейских монархов, живших на рубеже XV-XVI вв. Он оставался сыном своего времени, жестоким и подчас коварным правителем. Но когда речь шла о государственных интересах, он умел подниматься над многими предрассудками, в том числе и клерикальными. Всем этим и определяется его место в отечественной истории периода создания единого государства.

Большую роль в управлении страной играло окружение Ивана III, в котором происходила борьба между различными политическими группировками. Во всех государственных мероприятиях великий князь координировал свои распоряжения с мнением членов Боярской думы - советом феодальной знати при великом князе. Боярская дума в изучаемое время состояла из двух чинов - бояр и окольничих. Ее численный состав был небольшим. Единовременно в нее входило 10-12 бояр и пять-шесть окольничих. Боярство формировалось из старомосковских нетитулованных боярских родов (Кобылины, Морозовы, Ратшичи и др.) и княжат, давно потерявших суверенные права (Гедиминовичи, Оболенские, Стародубские). Влияние отдельных лиц и боярских семей на ход политической борьбы в разные времена менялось. Так, в конце XV в. резко усилилось влияние группировки Патрикеевых (их сторонники составляли почти половину членов Думы). Засилье в Думе княжат из окружения Патрикеевых способствовало их опале в 1499 г.

Некоторый рост численности окольничих свидетельствовал о тенденции великокняжеской власти ослабить аристократический характер Думы. Не имея пока возможности нарушить стародавние традиции формирования состава Боярской думы, великокняжеская власть использовала другие средства для обеспечения подчинения правительству феодальной аристократии. Некоторых из влиятельных княжат Ееичали на великих княжнах (в 1500 г. В. Д. Холмский женился на дочери Ивана III). С тех представителей знати, которые внушали опасения, брались крестоцеловальные, присяжные грамоты на верность (в 1474 г. подобная грамота была взята с кн. Д. Д. Холмского). В случае открытого неподчинения великокняжеской воле дворы знати распускались. Так было около 1483 г. со дворами И. М. и В. М. Тучко-Морозовых, И. В. Ощеры и Др. Нередко бояре попадали в опалу (например, Тучковы в 1485 г.), а некоторых и казнили (в 1499 г. - кн. С. И. Ряполовского).

При назначении в Боярскую думу великий князь должен был считаться с традицией, согласно которой в Думе должны быть представлены знатнейшие семьи по принципу старшинства. Но так как очередность "кандидатов" в Думу не была установлена, то великий князь мог назначить представителя той или иной фамилии раньше, чем другой. Складывавшиеся в XV в. местнические отношения касались прежде всего старомосковского боярства, с княжатами оно не местничало, ибо на иерархической лестнице те стояли выше. Местнический счет определялся службами предков, а не родовитостью, ибо установить большую или меньшую родовитость одной нетитулованной боярской семьи сравнительно с другой было просто невозможно * .

* (Зимин А. А. Источники по истории местничества в XV -o первой трети XVI в.-АЕ. 1968. М., 1970, с. 109-118. )

Боярство занимало командные позиции в вооруженных силах страны и в административном аппарате. Бояре возглавляли полки в походах, судили поземельные споры, причем некоторые выступали в качестве судей высшей инстанции. Служили бояре и наместниками в крупнейших городах. Они же возглавляли комиссии, которые вели важнейшие дипломатические переговоры (в первую очередь с Литовским княжеством). В наиболее ответственные дипломатические миссии также посылались члены Боярской думы. Термин "бояре" имел узкое и широкое значение. В широком смысле боярами часто называли тех представителей знати, которые исполняли боярские функции: судебные ("с боярским судом"), дипломатические и др. Боярами иногда назывались дворецкие, казначеи и даже дьяки. Боярство было высшей прослойкой Государева двора и играло крупную роль в политической жизни страны. Двор состоял из двух частей: "княжат" и "детей боярских" - и давал кадры военачальников и администраторов более низкого ранга, чем администраторы-бояре. Двор был основной опорой великокняжеской власти * .

* (Состав Государева двора можно представить по разрядной записи 1495/6 г. (РК, с. 25-26). )

После 1485 г. и до начала XVI в. наряду с московским существовал тверской двор со своей боярской знатью (князья Телятевские, Микулинские, Дорогобужские, бояре Борисовы, Карповы, Житовы). Он являлся как бы двором наследника престола (сначала Ивана Ивановича, затем его сына - Дмитрия). По мнению Б. Н. Флори, конец политико-административной обособленности Твери следует датировать 1504 г. Чин тверских "бояр" уничтожен был вскоре после 1509 г. *

* (Флоря Б. Н. О путях политической централизации Русского государства (на примере Тверской земли). - Общество и государство феодальной России, с. 283-288. )

В период феодальной раздробленности не было существенных различий между управлением собственно княжескими (домениальными) землями и общегосударственными. До 60-х годов XV в. дворцовые земли не достигали значительного размера и управление ими не выделялось в отдельную отрасль. По мере создания единого государства и присоединения новых земель объем великокняжеского хозяйства и размеры великокняжеских земель настолько расширились, что потребовалось создать в Москве централизованный аппарат управления этими землями. Он был необходим еще и потому, что во второй половине XV в. происходило постепенное размежевание между "черными" (государственными) землями и "дворцовыми", обслуживавшими специфические нужды великокняжеского двора. Управление первыми осуществляли наместники и волостели под контролем Боярской думы, управлять последними было поручено дворецким. Дворецкие ведали судом на дворцовых территориях, обменом и межеванием великокняжеских земель, давали земли на оброк. Вместе с тем дворецкие активно участвовали в решении важнейших общегосударственных дел. В их распоряжении находился штат дьяков, постепенно специализировавшийся на выполнении различных государственных служб. Наряду с казначеями дворецкие осуществляли контроль над деятельностью кормленщиков * . Дворецкие скрепляли своей подписью и жалованные грамоты. Их суд часто был высшей инстанцией, принимавшей "доклад" судей по различным делам в спорных случаях. Великокняжеские дворецкие в большинстве происходили из среды нетитулованного боярства, с давних пор связанного с Москвой. Конечно, при назначении на эту должность играли большую роль и другие важные обстоятельства (служба при великокняжеском дворе, родственные связи с придворным окружением и др.).

* (АСЭИ, т. I, № 541; Шумаков С. А. Обзор грамот Коллегии экономии. - ЧОИДР, 1917, кн. III, с. 498; Садиков П. А. Очерки по истории опричнины. М. -Л., 1950, с. 215-216. )

Первым дворецким, известным по достоверным источникам, был Иван Борисович Тучко-Морозов (1467-1475 гг.). Около 1475 г. он оставил должность, а в начале 80-х годов попал в опалу. Вероятно, сразу же вслед за ним дворецким стал кн. Петр Васильевич Великий Шестунов (прямые данные о нем, как дворецком, относятся к 1489/90- 1506 гг.). Конюшим (возможно, еще в 70-е годы) был брат Морозова - Василий Борисович Гучко. О функциях конюших сведений мало. Позднее дворецкий считался "под конюшим первый", а кто "бывает конюшим, и тот первой боярин чином и честью", - писал в XVII в. Г. К. Котошихин. Н. Е. Носов считает, что "через ведомство конюшего великокняжеская власть первоначально осуществляла общий контроль за формированием и материальным обеспечением дворянского поместного ополчения" * . Подкрепить эту догадку достаточной аргументацией пока не представляется возможным, но причастность конюшего к дворянской коннице весьма вероятна. Дворцовые должности находились в руках не у княжеско-боярской знати, входившей в состав Боярской думы, а, как правило, у нетитулованных представителей старомосковских родов, издавна связанных с великокняжеской властью.

* (АСЭИ, т. I, № 541 (1489/90); Каштанов С. М. Очерки русской дипломатики, с. 437; Котошихин Г. Указ. соч., с. 88, 81; Копанев А. И., Маньков А. Г., Носов Н. Е. Очерки истории СССР. Конец XV - начало XVII в. Л., 1957, с. 69. )

Новые задачи перед великокняжеской канцелярией (Казной) вставали по мере расширения территории государства, и постепенно функции казначея стали выделяться в особую должность. Казначеями назначались приближенные великого князя, хорошо знавшие как финансовые, так и внешнеполитические дела. Именно они и осуществляли практическое руководство дипломатией. Первыми казначеями стали Ховрины, потомки греков, вышедших из Сурожа, и Траханиоты, греки, прибывшие в свите Софьи Палеолог. Так, казначеем с осени 1491 по конец 1509 г. был Дмитрий Владимирович Ховрин. Помощником казначея уже в XV в. становится печатник, ведавший государственной печатью. Он прикладывал печать к правым грамотам, приставным и другим (ст. 22, 23 Судебника 1497 г.). Первые конкретные сведения о печатниках относятся к началу XVI в. В конце 1503 г. печатником был Юрий Малый Дмитриевич Траханиот * .

* (ДДГ, № 89, с. 363. )

Одним из наиболее приближенных к государю лиц был постельничий, который распоряжался его "постелью" и, может быть, его личной канцелярией * . Г. К. Котошихин писал, что "постельничего чин таков: ведает его царскою постелью. А честью постельничей противо околничего". О постельничих конца XV - начала XVI в. сохранились лишь отрывочные сведения. По генеалогическим данным, постельничим при Иване III был Иван Море. В 1495/96 г. этот чин носили Ерш Отяев и Василий Иванович Сатин. В начале XVI в. постельничим некоторое время был С. Б. Брюхо-Морозов ** .

* (Ср.: Шмидт С. О. Правительственная деятельность А. Ф. Адашева. - УЗ МГУ, 1954, вып. 167, с. 38-39, 46. )

** (Котошихин Г. Указ. соч., с. 29; Редкие источники по истории России, вып. 2. М., 1977, с. 69; РК, с. 25. С 1494/5 г. постельничим был Ерш, умер в 1499/1500 г.; с 1501/3 г. шесть лет - Семен Иванович (?) Брюхо (Зимин А. А. О составе дворцовых учреждений Русского государства конца XV и XVI в. - ИЗ, 1958, т. 63, с. 204). По Шереметевскому списку, Брюхо был сокольничим с 1501/2 г., а умер в 1506/7 г. )

Следующими на иерархической лестнице дворцовых чинов находились ясельничие и ловчие. Они вербовались из дворянской мелкоты, но в зависимости от личных качеств могли занимать видное положение при великокняжеском дворе. В конце XV - начале XVI в., в годы, когда известны постельничие, ни ловчие, ни сокольничие не упоминаются. Возможно, лицо, исполнявшее функции постельничего, совмещало их с выполнением обязанностей ловчего. В ноябре 1474 г. ловчим был Григорий Михайлович Перхушков. Осенью 1495 - весной 1496 г. ясельничими были Федор Михайлович Викентьев и Давыд Лихарев. Викентьев продолжал исполнять эту должность и в июне 1496 г. Д. Лихарев был ясельничим в марте 1502 г., когда был назначен в посольство в Большую Орду. Викентьев в 1501 г. проводил разъезд земель. Среди сокольничих, ведавших соколиной охотой, крупной политической фигурой был Михаил Степанович Кляпик (упоминается как сокольничий в 1503 г.) - лицо, приближенное к княжичу Василию. Сокольничие, ловчие, ясельничие и постельничие все время находились при особе великого князя и оказывали влияние на текущую политику. О кравчих, подносивших великому князю чашу с напитками во время празднеств, данных за изучаемый период нет * .

* (ПСРЛ, т. 12, с. 156; АСЭИ, т. 1, № 487; т. II, № 330, 424; т. III, № 15; РК, с. 25; АФЗХ, ч. I, № 40, с. 55; ИЛ, с. 144; Сб. РИО, т. 41, с. 418-419; Котошихин Г. Указ. соч., с. 25; Любич-Романович В. Сказания иностранцев о России в XVI и XVII вв. СПб., 1843, с. 30-31; Зимин А. А. О составе дворцовых учреждений..., с. 205. )

Дворцовые должности в то время были не только пожизненными, но и в силу патриархальных традиций часто сохранялись в пределах одной фамилии (у Морозовых и Сорокоумовых-Глебовых). Первые упоминания о дворцовых должностях в источниках не означают, что именно тогда они и были созданы. Некоторые из них (сокольничие, ловчие, конюшие и др.) и их "пути" упоминаются в докончании детей Ивана Калиты (середина XIV в.), а в середине XV в. (до 1462 г.) упоминается "чашнич путь". Есть также сведения о "стольничем пути" * .

* (ДДГ, № 2, с. 15; ср. грамоту около 1356 г. (там же, № 4). "Сокольнич путь" см. также в уставной грамоте 1507 г. (АСЭИ, т. III, № 26). Упоминание Талицкой пустоши как "чашнича пути" см.: АСЭИ, т. II, № 496. О "чашниче пути" на Костроме см. в грамоте 1505-1533 гг. (Акты Юшкова, № 63). Судя по уставной грамоте 1506 г. (АСЭИ, т. III, № 25), в "стольнич путь" входили переславские рыболовы. В 1486-1500 гг. В. Ознобишин был пожалован "санничим в путь" (АСЭИ, т. III, № 107). )

В конце XV в. в связи с созданием единого государства управление великокняжеским хозяйством все более стало обособляться от общегосударственного управления, занимая по сравнению с ним менее значительное место. Вместе с тем если ранее дворцовым хозяйством могли ведать лица из дворцовой челяди великого князя, то теперь оно возглавлялось представителями старомосковского боярства, преданного интересам великокняжеской власти, или выходцами из растущего дворянства. Великие князья использовали дворцовый аппарат в борьбе с феодальной знатью. Наиболее преданные великокняжеской власти представители господствующего класса назначались прежде всего на дворцовые должности. Только смерть, опала или включение в состав Боярской думы могли лишить звания конюшего, дворецкого и т. п. представителя высшей дворцовой администрации.

По мере присоединения к Русскому государству последних самостоятельных и полусамостоятельных княжеств и ликвидации уделов в конце XV - первой половине XVI в. появилась необходимость в организации центрального управления этими территориями. Входя в состав единого государства, уделы, как правило, переставали быть источником для создания новых княжеств ближайших родичей государя и постепенно становились неотъемлемой частью общегосударственной территории. Вместе с тем еще не была изжита экономическая раздробленность страны, поэтому о полном слиянии новоприсоединенных территорий с основными не могло быть и речи. Этим и объясняется тот факт, что управление удельными землями в Москве сосредоточивалось в руках особых дворецких, ведомство которых было устроено по образцу московского дворецкого. Присоединяя княжества к Москве, великие князья забирали в фонд дворцовых и черносошных земель значительную часть владений местных феодалов. Система дворецких обеспечивала на первых порах управление этими землями на новоприсоединенных территориях.

Присоединение Новгорода и появление там значительного фонда великокняжеских земель привели к созданию ведомства новгородского дворецкого. Уже в ноябре 1475 г. упоминается новгородский дворецкий Роман Алексеев. В мае и декабре 1493 г. и в 1501 г. дворецким был Иван Михайлович Волынский. Судя по разрядным книгам, в августе 1495 г. дворецким был Василий Михайлович Волынский. Тверской дворец образовался после присоединения Твери к Москве и смерти Ивана Молодого, которому Тверь досталась в удел. Некоторое время тверские земли были подведомственны княжичу Василию. В завещании Ивана III (конец 1503 г.) упоминается тверской дворецкий. Около 1497-1503 гг. калужским и старицким дворецким был Иван Иванович Ощерин * . Однако в связи с созданием Калужского удела (в ноябре 1503 г.) дворец прекратил свое существование.

* (ПСРЛ, т. 25, с. 304; Сб. РИО, т. 35, с. 94; ИЛ, с. 59; РК, с. 24, 32; Р, с. 48, 67; ДДГ, № 89, с. 363; Флоря Б. Н. Указ. соч., с. 286-287; Лихачев Н. П. "Государев родословец" и род Адашевых. - ЛЗАК, вып. 11. СПб., 1903, с. 57-58. )

Функции областных дворецких были близки к компетенции дворецких Государева дворца. В их руках сосредоточивался надзор за судебно-административной властью наместников, волостелей и городчиков. Они осуществляли высшие судебные функции в отношении местных феодалов, черносошного и дворцового населения. Дворецкие контролировали выдачу иммунитетных грамот местным феодалам.

В конце XV - начале XVI в. дьяки великокняжеской канцелярии (Казны) постепенно берут в свои руки все важнейшие отрасли государственного управления. Под руководством казначея они ведают посольскими делами. Такие дьяки, как Федор Курицын, Третьяк Долматов, Андрей Майко, Василий Кулешин, Данила Мамырев, стали видными политическими деятелями. Дьяки Государевой казны начали вести делопроизводство и по военно-оперативным делам. "Разряды" за конец XV - первую половину XVI в., сохранившиеся в позднейших разрядных книгах, своей точностью свидетельствуют об их современной записи лицами, имевшими прямое отношение к государственно" канцелярии * . Дьяки начинают ведать и составлены великокняжеского летописания, в текст которого проникают сведения, заимствованные из посольских и разрядных книг. Дьяки были реальными исполнителями предначертаний великокняжеской власти. Они образовывали аппарат Боярской думы, Казны и дворца. В их среде зарождался новый государственный аппарат, получивший во второй половине XVI в. название приказного. Специализируясь на выполнении определенных поручений (финансовых, дипломатических, военных и ямских), дьяки подготавливали создание органов управления с новым, функциональным, а не территориальным распределением дел.

* (Белокуров С. А. О Посольском приказе. М., 1906, с. 15-16, 32; Савва В. О Посольском приказе. Харьков, 1917; Буганов В. И. Разрядные книги последней четверти XV - начала XVII в. М., 1962, с. 99-131. )

Распределение функций в дьяческой среде в конце XV - начале XVI в. только намечалось. Из 70 дьяков 23 служили в Рязанском и удельных княжествах * . Об остальных известно, что один был конюшенным, один - земским, два - дворцовыми и 10 - ямскими дьяками. Удельные дьяки при ликвидации уделов, как правило, не входили в состав великокняжеского дьяческого аппарата. В Хронографе под 1498 г. перечислено 14 великокняжеских дьяков ** . Эта цифра примерно отражает реальное число придворных дьяков (если не учитывать ямских и городовых).

* (В том числе известно 7 рязанских дьяков, 3 - великой княгини Марии, 3 - кн. Андрея Углицкого, 3 - кн. Михаила Белозерского, 2 - кн. Андрея Вологодского, 1 - псковский, 2 - волоцких, 2 - дмитровских. )

** (ПСРЛ, т. 22, ч. I, с. 513. )

С 60-х годов XV в. начала функционировать ямская гоньба как общегосударственная служба. Ямские дьяки ведали также составлением полных грамот на холопов * . Натуральная ямская повинность к началу XVI в. заменялась постепенно денежным платежом. Создавалась регулярная ямская служба. Строились ямские дворы, прокладывались дороги, формировался штат ямщиков. Все это и привело к появлению ямских дьяков, ведавших таким сложным и важным делом. Налаживание службы связи было вызвано потребностями роста экономического общения между отдельными землями, образованием единого государства и военно-стратегическими задачами. Около 1462-1480 гг. упоминается "ямской" (дьяк) Александр Борисов Воронов ** . Около 1460-1490 гг. полную писал дьяк Захар. Около 1470-1477 гг. и в 1482 г. известен "ямской" (дьяк) Александр Хлуденев. Словосочетанием "ямской дьяк" впервые назван в 1492 г. Т. С. Моклоков. В 1499 г, впервые упоминается наименование "дворцовый дьяк" (хотя, конечно, дворец существовал значительно раньше этого времени) *** . В 1500 г. упомянут "земский дьяк". Что реально означал тогда этот термин, не вполне ясно. Скорее всего, речь шла о великокняжеском дьяке в отличие от дворцового **** . В 1496 г. единственный раз упомянут "конюшенный дьяк" (в ведомстве ясельничего) ***** . Специальных поместных дьяков еще не было ****** , хотя дьяки в конце XV в. ведали межеванием и отводом земель, составляли писцовые книги, вели судебные разбирательства и присутствовали на докладе в высшую инстанцию о поземельных спорах.

* (Гурлянд И. Я. Ямская гоньба в Московском государстве до конца XVII в. Ярославль, 1900, с. 44-50; Горский. Очерки, с. 214-216; Alef G. The Origin and Early Development of the Muscovite Postal Sistem. - JGO, 1967, Bd XV, N 1, p. 1-15; АСЭИ, т. III, c. 411-446; ДДГ, № 89, c. 361; Колычева E. И. Полные и докладные грамоты XV - XVI вв. - АЕ. 1961. М., 1962, с. 41-81. )

** (АСЭИ, т. III, № 397, 398. "Диак казенный" великого князя упоминается впервые около 1445-1453 гг. (АСЭИ, т. II, № 346, с. 343; Лихачев Н. П. Древнейшее упоминание дьяка казенного. - Сб. Археологии, ин-та, кн. VI. СПб., 1898, отд. III, с. 1-2). )

*** (АСЭИ, т. I, № 624; т. III, № 401-403, 417; АФЗХ, ч. 1, № 36. )

**** (Сб. РИО, т. 41, с. 338. Мнение о том, что из функций этого дьяка "вырос позднее Земский приказ как административно-полицейское учреждение в г. Москве" (Чернов А. В. О зарождении приказного управления в процессе образования Русского централизованного государства. - Труды МГИАИ, 1965, т. 19, с. 289), не подтверждается источниками. )

***** (АФЗХ, ч. I, № 40. )

****** (Среди названных С. А. Шумаковым "поместных дьяков" двое (В. Амирев и В. Нелюбов) упомянуты в подложных актах, Т. Ильин ведал не только поземельными, но и дипломатическими и иными делами. Деятельность остальных приходится на более поздний период (Шумаков С. А. Экскурсы по истории Поместного приказа. М., 1910, с. 48). )

Доказывая существование поместных дьяков, А. В. Чернов ссылается на челобитную Варнавинского монастыря 1664 г. В ней якобы указывается, что при Василии III монастырь получил жалованную грамоту из Поместного приказа. В челобитной же говорится всего лишь об основании монастыря при Василии III, а слова "и по его в. государя указу, и по грамоте ис Помесного приказу" имеют в виду грамоту времен Михаила Романова. Упомянутые в этой же челобитной грамоты 26 июня 1530 г. за подписью дьяка Василия Амирева и 25 июля 1551 г. за подписью дьяка Василия Нелюбова (последняя дана "ис Помесного приказу"), как установлено С. М. Каштановым, недостоверны * . Таким образом, никаких данных о существовании Поместного приказа в первой половине XVI в. нет.

* (Чернов А. В. Указ. соч., с. 284; Шумаков С. А. Обзор грамот Коллегии экономии. - ЧОИДР, 1917, кн. II, с. 136; Каштанов С. М. Назаров В. Д., Флоря Б. Н. Хронологический перечень иммунитетных грамот XVI в., ч. 3. - АЕ. 1966. М., 1968, с. 210, 230. )

По мнению Н. Е. Носова, Судебник 1497 г. "характеризует момент превращения "приказов" из личных поручений в правительственные учреждения". Но в словах Судебника 1497 г. о том, что жалобника следует посылать к тому, "которому которые люди приказаны ведати", трудно усмотреть наличие "приказов" как государственных учреждений * . Л. В. Черепнин прав, считая, что в Судебнике 1497 г. нет данных, указывающих на "оформление приказной системы". "Документальное свидетельство" о существовании приказов около 1512 г. Н. П. Лихачев увидел в грамоте Василия III Успенскому монастырю: "...велел есми давати в люди своим диаком Ивану Семенову, да Ермоле Давыдову, да Ушаку Ортемьеву, да дворцовым диаком Феодору Ходыке да Стромилу, или кто на их место в тех приказех будут иные диаки". По П. А. Садикову, в 1512 г. была создана временная комиссия - учреждение банковского характера. К его мнению присоединился и А. К. Леонтьев. Думается, эта точка зрения более близка к истине. Заметим также, что Ушак Артемьев был дворцовым дьяком еще в декабре 1502 г., а Ермола Давыдов - новгородским дворцовым дьяком весной 1501 г. ** В грамоте 1512 г. говорится только об обязанности передавать деньги дьякам (как обычным, так и дворцовым) или тем, кто будет исполнять их обязанности.

* (Копанев А. И., Маньков А. Г., Носов И. Е. Указ. соч., с. 72. Под "приказом" Н. Е. Носов понимает "постоянные присутственные места (учреждения)" (с. 68). Из этого определения выпало основное - функциональная сущность приказов. Не учитывая ее, Носов отнес к "приказам" и областные, и центральные дворцовые ведомства казначея и конюшего, которые для первой половины XVI в. нельзя считать приказами. )

** (Судебники XV-XVI вв., с. 43; ААЭ, т. I, № 155, с. 125; Лихачев Н. П. Разрядные дьяки XVI века. СПб., 1888, с. 30, 33; Чернов А. В. Указ. соч., с. 281; Садиков П. А. Указ соч., с. 260; Леонтьев А. К. Образование приказной системы управления в Русском государстве. М., 1961, с. 52-53; Сб. РИО, т. 35, с. 340. )

А. М. Курбский писал о происхождении "писарей" (дьяков) Ивана IV: царь "избирает их не от шляхетского роду, ни от благородства, но паче от поповичов или от простаго всенародства" * . Эта характеристика полностью подходит и к составу дьяков предшествующего периода. Впрочем, часть "писарей" второй половины XV - первой четверти XVI в. вышла из состава мелких землевладельцев. К сожалению, не представляется возможным с достаточной точностью определить, какой социальный слой дал основную массу дьяков. Наличие у дьяков земель еще не говорит об их дворянском происхождении, ибо дьяки часто приобретали вотчины во время службы.

* (РИБ, т. XXXI, стлб. 221. )

По Н. Е. Носову, приказы как определенные правительственные учреждения зародились в недрах княжеского дворца * . Вопрос об отношении дворца к Казне до сих пор не может считаться решенным. Но в источниках конца XV - начала XVI в. заметно отделение "дворцовых" дьяков от остальных, т. е. великокняжеских, входивших в состав Казны. Формулировка Носова не только стирает разницу между дворцом и Казной, но и не учитывает роли Боярской думы в формировании приказной системы, которая создавалась за счет ограничения, а не расширения компетенции дворцовых ведомств. Если Казна и дворец давали основные кадры аппарата складывавшейся приказной системы, то Боярская дума была той средой, из которой выходили руководящие лица важнейших из центральных ведомств. Боярские комиссии образовывались по мере надобности для ведения внешнеполитических переговоров, суда по земельным и "разбойным" делам и т. п. Источниками зарождавшейся приказной системы были Боярская дума, Казна и дворец. При этом дворцовые и тем более ямские дьяки считались рангом ниже великокняжеских (казенных), хотя они часто и выполняли сходные поручения. Один и тот же дьяк в свою очередь мог исполнять всевозможные функции: участвовать в дипломатических приемах, скреплять своей подписью грамоты и т. п. Приобретенный дьяками опыт практической работы давал правительству возможность использовать их преимущественно в одной какой-либо области. С увеличением численности дьяков росла постепенно и их специализация.

* (Копанев А. И., Маньков А. Г., Носов Н. Е. Указ. соч., с. 68. )

Значение первых ростков приказной системы нельзя преувеличивать. В конце XV - начале XVI в. дьяки входили еще и в состав дворца, отдельные отрасли казенного управления еще не обособились одна от другой, а определенный штат для каждой из них еще не сложился. Боярские комиссии имели временный характер и не всегда сочетались с определенным штатом дьяков. Функциональное распределение обязанностей только в середине XVI в. привело к сложению новой (приказной) системы управления.

Управление и суд на местах осуществлялись наместниками и волостелями с их штатом тиунов, доводчиков и праведчиков. Наместники бывали не только высшими судебно-административными лицами в городе, но и верховными начальниками местных войск. Обеспечивала наместников и волостелей система кормлений, предоставлявшая им право сбора различных поборов с определенных территорий. "Натуральный" характер вознаграждения за службу соответствовал слабому развитию товарно-денежных отношений в стране. Кормления (т. е. территории, с которых поборы собирались) в дворцовом ведомстве именовались "путями". В литературе термин "путь" ошибочно трактуется как ведомство * . На самом деле в изучаемое время "путь" - это определенная территориально-административная единица, население которой судится и облагается поборами в пользу администраторов дворцового ведомства (сокольника и др.). Грамоты "в путь" по формуляру совпадают с грамотами, передающими территории "в кормление". В духовной Ивана III упоминается Бежецкий верх "с волостми и с путми и з селы и со всеми пошлинами". В кормленых грамотах, по наблюдению Б. Н. Флори, термин "путь" встречается до 1485 г., после чего он заменяется "кормлением" ** .

* (См., например, СИЭ, т. 11. М., 1968, с. 714; Флоря Б. Н. Кормленые грамоты XV-XVII вв. как исторический источник. - АЕ. 1970. М., 1971, с. 111 )

** (Ср. Акты Юшкова, № 17, 18, 22, 24; ДДГ, № 89, с. 360. За И. Д. Бобровым, постельничим Василия III, "по постельничему пути" была волость Ухра "с мыты в путь" (Редкие источники по истории России, вып. 2. М., 1977, с. 70). В 1555 г. Ф. В. Крюков был пожалован "ясельничим" в кормление, т. е. по существу в "путь" (ДАИ, т. I, № 53). В дозорной книге 1588/9 г. говорится об одном владении, которое "приписано к конюшенному пути к Домодедовской волости" (Сперанский А. Н. Очерки по истории приказа каменных дел Московского государства. М., 1930, с. 36). В грамоте 1547-1584 гг. о пожаловании "сокольничим путем" в "кормление" называются "пути или волости" (Акты Юшкова, № 162). Ср. грамоту 1556 г. о конюшенном пути (ДАИ, т. I, № 108). "Пути" можно сопоставить с татарскими "даругами" ("дорогами"). )

Кормленщики происходили как из среды феодальной аристократии, так и из рядовой массы служилых людей. В крупнейших городах наместничества получали представители знати (в Москве - Гедиминовичи, во Владимире - кн. Д. Д. Холмский, в Вязьме - окольничий И. В. Шадра). Порядок раздачи городов в кормления в общем напоминал раздачу в уделы: более знатные лица получали более крупные города. При этом иногда в порядке получения кормлений отражались традиции удельной поры. Сроки кормлений были поначалу неопределенными, возможно пожизненными. Во всяком случае в Москве наместничали пожизненно, причем Гедиминовичи - с 20-х годов XV в. по 20-е годы XVI в. В XV в. складывался принцип кормления "по годом", т. е. кормление давалось на год и "перепускалось" еще на полгода или год. Василий III, по словам С. Герберштейна, раздавал кормления "по большей части в пользование только на полтора года; если же он содержит кого в особой милости или расположении, то прибавляет несколько месяцев; по истечении же этого срока всякая милость прекращается, и тебе целых шесть лет подряд придется служить даром". Впрочем, знать могла пребывать в наместниках и сравнительно долгое время. Так, известно, что окольничий И. В. Шадра наместничал в Вязьме с 1495 по 1505 г. *

* (Веселовский С. Б. Феодальное землевладение в Северо-Восточной Руси, с. 263-280; Герберштейн, с. 20-21; Флоря Б, Н. Кормленые грамоты XV-XVI вв. ..., с. 118; его же. О некоторых источниках по истории местного управления в России XVI в. - АЕ. 1962. М., 1963, с. 92-97; Зимин А. А. Наместническое управление в Русском государстве второй половины XV - первой трети XVI в. - ИЗ 1974 т. 94 с. 273. )

Власть наместников и волостелей на местах ограничивалась и регламентировалась Судебником 1497 г., уставными грамотами, выдававшимися местному населению, и доходными списками, которые получали кормленщики. Перечень поборов (кормов), шедших в их пользу по доходным спискам, как бы корректировался уставными грамотами. По уставной Белозерской грамоте 1488 г., наместник получал традиционный корм со всех сох "без оменки" (как светских, так и духовных феодалов, обладавших иммунитетными привилегиями или нет). При вступлении в должность ему шло "въезжее". На Рождество он получал с сохи за полоть мяса 2 алтына, за 10 хлебов - 10 денег, за бочку овса - 10 денег, за воз сена - 2 алтына. Тиуны наместников получали корм в два раза меньший. Корм шел и доводчикам. Наместник имел право держать при себе двух тиунов и 10 доводчиков (восемь в городе и двоих в станах) * . Получал наместник и всевозможные пошлины: таможенные (в том числе явку с гостей - по деньге с человека) и в соответствии с Судебником 1497 г. судебные.

* (АСЭИ, т. III, № 22, 114; Горский. Очерки, с. 245-251. )

Ограничение власти наместников и волостелей шло не только по линии регламентации поборов, но и путем изъятия из их ведения все большего числа дел. Так, "городовое дело" (строительство городских укреплений) сосредоточивалось в руках городчиков, на смену которым в начале XVI в. пришли городовые приказчики. Городчики, таможенники, даньщики собирали в Казну всевозможные подати * . Многочисленные писцы и специально посланные судьи решали поземельные споры, которые раньше были подведомственны преимущественно наместникам и волостелям. Только доклад полных (холопьих) грамот был прерогативой наместничьей власти.

* (Носов Н. Е. Очерки по истории местного управления Русского государства первой половины XVI в., с. 21-38, 42; АСЭИ, т. II, № 476. )

Войско продолжало оставаться феодальным. Это означало, что его основу составляла конница из отрядов детей боярских и княжат, выводивших своих вооруженных холопов. В. И. Ленин подчеркивал, что даже в период "московского царства" "местные бояре ходили на войну со своими полками". При комплектовании полков широко использовался территориальный принцип. В поход шли отряды "тверичей", "дмитровцев", "новгородцев", "псковичей" и т. д. Новгородцы и псковичи чаще привлекались для военных действий в Ливонии, с Великим княжеством Литовским и на севере. Устюжане, вологжане, пермяки участвовали в походах на Югру.

Северские княжата заняты были обороной юго-западных границ. В больших походах общерусского характера участвовали полки из разных земель страны. Пятиполковая система (большой полк, передовой полк, полки правой и левой руки и сторожевой полк) складывалась на протяжении всего XV в. и стала обычной. Наряду с конницей в военных действиях принимало участие и вспомогательное (пешее) войско-"посоха", - набиравшееся с сох * .

* (Чернов А. В. Вооруженные силы Русского государства в XV-XVII вв. М., 1954, с. 17-42; Ленин В. И. ПСС, т. 1, с. 153; РК, с. 23; ПСРЛ, т. 12, с. 252; УЛС, с. 88; ПЛ, вып. I, с. 81. О порядке набора "с сох" см. сведения 1480, 1485, 1500, 1501 гг. (Носов Н. Е. Очерки..., с. 116-118; Горский. Очерки, с. 222). )

Правительство Ивана III придавало большое значение созданию мощной артиллерии, без которой не приходилось рассчитывать на взятие крупных городов-крепостей. Большую роль в развитии артиллерии сыграл выдающийся зодчий и мастер Аристотель Фиораванти. О его деятельности наиболее обстоятельно говорят Софийская II и Львовская летописи, восходящие к своду 1518 г. В основе его текста, в интересующей нас части, лежит свод 80-х годов XV в. * , составителем которого, возможно, был митрополичий дьяк Родион Кожух, известный по источникам 1461-1482 гг. **

* (Лурье. Летописи, с. 237, 238. )

** (См. о нем: Насонов, с. 306-307; Лурье. Летописи, с. 237. )

В официальном летописании сведения об Аристотеле, выехавшем на Русь в 1475 г., обрываются постройкой Успенского собора. Впрочем, и там содержится восторженная характеристика его деятельности: "В той всей земли не бысть ин таков, не токмо на сие каменное дело, но и на иное всякое, и колоколы, и пушки лити и всякое устроение, и грады имати и бити их". В декабре 1477 г. Аристотелю поручили чинить мост через Волхов. В 1482 г. "Аристотель с пушками" участвовал в походе под Казань. В 1483 г., после того как был зарезан, "как овца", один из докторов, Аристотель, "бояся того, почал проситися у великого князя в свою землю". Ответом было то, что великий князь, "пойма его и грабив, посади на Онтонове дворе". Опала была недолгой, и в 1485 г. "Аристотель с пушками, и с тюфяки, и с пищалми" принимал участие в Тверском походе. Это последнее упоминание о нем в источниках. Вероятно, с появлением Аристотеля связано создание в Москве Пушечного двора. Во всяком случае первое упоминание о нем относится ко времени московского пожара 1488 г. Под тем же годом летописи сообщают, что Павел Дебоссис слил "пушку велику". Очевидно, тогда Аристотель уже умер. Разносторонняя деятельность Аристотеля произвела на современников настолько глубокое впечатление, что они употребляли термин "аристотели" наряду с "архитектонами", "ротмистрами" и другими, обозначая им "людей мудрых", мастеров иноземного происхождения * .

* (ПСРЛ, т. 25, с. 324, ср. с. 303-304; ср. т. 23, с. 161; т. 6, с. 234, 235, 237; т. 20, ч. I, с. 328, 349, 352; т. 24, с. 237; ИЛ, с. 118, 126 и др.; ПЛ, вып. I, с. 99 (1518 г.). См. также: Снегирев В. Аристотель Фиораванти и перестройка Московского Кремля. М., 1935; Хорошкевич А. Л. Данные русских летописей об Аристотеле Фиораванти. - ВИ, 1979, № 2, с. 201-204. )

Древнейшая из сохранившихся пушек (мастера Якова) была слита в 1485 г. Известна и пушка 1491 г., которую слили "Яковлевы ученики Ваня да Васюк" * . Создание артиллерии, отвечавшей условиям ведения войн в начале XVI в., было делом длительным. Неудача под Смоленском в 1502 г. в какой-то мере объяснялась недостаточностью артиллерийского обеспечения.

* (Бранденбург Н. Е. Исторический каталог С.-Петербургского Артиллерийского музея, ч. I. СПб., 1877, с. 57, 105. )

Задачу дальнейшего развития артиллерии стремился выполнить Василий III.

Надежной обороне Русского государства содействовали крупные фортификационные работы. Выдающимся военно-оборонительным сооружением стал Кремль. Построен был каменный детинец в Новгороде. В 1492 г, возведена была на ливонском порубежье крепость Иван-город, противостоявшая Нарве.

Резко увеличилась и численность армии. Исследователи считают, что общая численность войска в то время достигала примерно 200 тыс. пеших и конных воинов. В одной только битве при Ведроши 1500 г., по литовским данным (возможно, несколько преувеличенным), принимала участие русская конная рать в 40 тыс. человек, не считая пешей. Особенно преувеличивают численность русских войск ливонские источники, стараясь приукрасить свои военные успехи. Так, летом 1501 г. в Прибалтику из Пскова якобы ходило 40 тыс. русских воинов, а осенью даже 90 тыс. человек * .

* (Чернов А. В. Вооруженные силы..., с. 33; ПСРЛ, т. 32, с. 167; Казакова Н. А. Русско-ливонские и русско-ганзейские отношения..., с. 225 227. )

Наряду со строительством вооруженных сил правительство обращало внимание и на изыскание средств, необходимых для их обеспечения, а также для содержания двора и административного аппарата.

Унификация денежной системы, проведенная великокняжеской властью, создала общерусскую монетную стопу. Основными денежными единицами стали "московка" великокняжеского двора и "новгородка", выпускавшаяся в Новгороде. Рубль отныне состоял из 100 новгородок или 200 московских денег. Выпуск собственной золотой монеты ("угорских") от имени Ивана III и его сына Ивана отражал возросшую финансовую мощь Руси * .

* (ОРК XIII-XV вв., ч. I, с. 342-343; ОРК XVI в., ч. I, с. 228-229. )

Доходы великокняжеской казны складывались из различных поступлений. Тут были и военные трофеи, и средства, вырученные за экспортную торговлю. Государев домен (дворец) давал материальное обеспечение великокняжескому двору. Удельные князья платили большие суммы в "ордынский выход" (в 1486 г. Борис Волоцкий должен был давать 60 руб. из 1 тыс. руб. *). Основное население великокняжеских земель платило прямой налог - дань, к которому добавлялись ям (ямские деньги) за организацию службы связи, "писчая белка" - писцам, мыт (проездная пошлина), тамга (торговая пошлина), пятно (за клеймение лошадей по деньге с лошади с рубля), и выполняло многие иные повинности (городовое дело и др.). Для сбора налогов приходилось содержать большой штат администраторов-даньщиков, таможенников, городчиков, ямских дьяков, писцов. Иногда налоги отдавали на откуп.

* (ДДГ, № 81. )

"Особые таможенные границы", о которых писал В. И. Ленин, характеризуя черты экономической и политической раздробленности "московского царства", в изучаемый период были особенно сильны. Существование различных податей в разных землях, а особенно многообразие окладных единиц препятствовали регулярному поступлению доходов в Государеву казну. К этому надо добавить и лихоимство администраторов. Издаваемые таможенные грамоты для отдельных областей (например, Белозерская таможенная грамота 1497 г.) регламентировали взимание таможенных поборов, но не могли оградить Казну от хищений. В 80-е годы XV в., как показал Б. Н. Флоря, происходит постепенный процесс ликвидации податных привилегий светских феодалов. Они уже теперь, как правило, платят в Казну не только дань, но и мыт, тамгу, ям и прочие подати. В 90-х годах дело дошло до полной ликвидации податного иммунитета светских феодалов. То же самое произошло и с иммунитетами церковных феодалов. Во всяком случае от 1490-1505 гг. грамот с податными льготами не сохранилось * .

* (См. Ленин В. И. ПСС, т. 1, с. 153; АСЭИ, т. III, № 23, с. 41-43; Флоря Б. Н. Эволюция податного иммунитета светских феодалов России во второй половине XV - первой половине XVI в, - ИСССР, 1972, № 1, с. 56-59; Каштанов. Социально-политическая история, с. 12-13. )

Создание Судебника 1497 г. было правовым оформлением процесса складывания единого государства, хотя черты обособленности отдельных земель в правовом отношении еще долго продолжали существовать в практике судопроизводства.

Русское государство складывалось в форме сословной монархии * . Именно с конца XV в. начинают оформляться сословия на Руси - феодальная аристократия с ее органом-Боярской думой, дворянство и духовенство, крестьянство и посадские люди. Для представителей господствующего класса возникает комплекс прав-привилегий, отраженный как в законодательных памятниках, так и в практике повседневной жизни.

* (Гальперин Г. В. Формы правления Русского централизованного государства XV-XVI вв., с. 39-55. )

Успехи в объединительном процессе на рубеже XV-XVI вв. могли быть достигнуты только ценой огромных усилий и жертв народов России, в первую очередь русских крестьян и горожан. Ответом на усиление феодального гнета в то время был резкий подъем классовой борьбы как в городе, так и в деревне, где крестьяне боролись за землю с феодалами всеми имевшимися в их распоряжении средствами. А. Д. Горский установил, что общее число земельных конфликтов в 1463-1500/01 гг. (38-39 лет) выросло более чем в 9 раз по сравнению с 1426-1462 гг., охватив 73 % всех уездов Северо-Восточной Руси. Ведущую роль в этой борьбе играло черносошное крестьянство (выступления владельческих крестьян по темпам интенсивности нарастания борьбы за землю "отставали" примерно вдвое). При этом пик усиления борьбы падает на 80-е и особенно 90-е годы XV в. Некоторый спад (вполовину против 90-х годов) приходится на 1501-1505 гг. *

* (Горский А. Д. Борьба крестьян за землю на Руси в XV - начале XVI в., с. 70, 73, 82, 89. )

Государь всея Руси Иван III княжил более 40 лет. На первый период его правления (1462-1480 гг.) приходится в основном завершение задач, поставленных в ходе феодальной войны второй четверти XV в., - объединение земель вокруг Москвы и ликвидация остатков ордынского ига. Во второй период (1480-1505 гг.) перед великокняжеской властью встали новые задачи - борьба с пережитками феодальной децентрализации и создание аппарата единого государства. Именно на рубеже XV-XVI вв. во внутренней и внешней политике завязывались те узлы, распутывать которые пришлось на протяжении всего XVI столетия. Борьба с пережитками феодальной раздробленности шла в трех направлениях. Это прежде всего ликвидация удельных княжеств (завершившаяся падением Старицкого княжества при Иване Грозном), борьба с новгородским сепаратизмом (в конечном счете приведшая к разгрому Новгорода в 1570 г.) и, наконец, стремление подчинить церковь государству и секуляризовать церковные земли (программа собора 1503 г. была продолжена соборами 1550 и 1584 гг.).

Василий III и Иван Грозный унаследовали основные направления внешней политики, сформулированные Иваном III. Борьбу за Прибалтику, начатую Иваном III, Иван Грозный продолжил в Ливонской войне, но, правда, успеха не добился. Зато задачу воссоединения русских земель, и в частности присоединения тех из них, что входили в состав Великого княжества Литовского, сын и внук Ивана III выполняли. Продолжали они оборонительную стратегию отца и деда на южных рубежах, понимая, что только прочный, укрепленный тыл мог обеспечить успех восточной политики. Кратковременное присоединение Казани в 1487 г. и поддержка касимовских царевичей дали плоды в середине XVI в., когда Казань и Астрахань были включены в состав Русского государства.

Развитие нового государственного аппарата завершилось не скоро. Включение служилых князей в Боярскую думу только намечалось (завершилось оно в 30-50-е годы XVI в.). Власть наместников ограничивалась уставными грамотами и была ликвидирована только в середине XVI в. Появились соборные заседания (типа церковно-земского собора 1503 г.) - прообраз земских соборов середины XVI в. Сословная монархия конца XV в. примет форму сословно-представительной в середине следующего столетия. Вслед за первым общерусским Судебником (1497 г.) в 1550 г. последует второй. Ограничительная иммунитетная политика, под знаком которой осуществлялись все важнейшие финансово-судебные мероприятия XVI в., также коренится в мероприятиях Ивана III конца XV в. Из эпизодического функционального разделения обязанностей между великокняжескими дьяками Казны и дворца на рубеже XV-XVI вв. в середине XVI в. сложатся новые учреждения - избы (приказы), которые станут важнейшими общегосударственными учреждениями нового типа.

Преемственность наблюдается и в развитии форм классовой борьбы, и в направлениях общественной мысли. Традиции вольнодумцев Новгорода и Москвы были восприняты и развиты Феодосием Косым и Матвеем Башкиным. Зародившиеся течения воинствующих церковников (иосифлян) и нестяжателей будут продолжены как митрополитом Макарием, с одной стороны, так и протопопом Сильвестром и Артемием - с другой. Идеи "Сказания о князьях владимирских" войдут в повседневную дипломатическую практику при Иване IV, а сцены из него будут изображены на царском месте (троне).

Таким образом, к началу XVI в. возрожденная Россия превратилась в мощное многонациональное государство, вставшее на путь централизации. Россию этого времени характеризовали подъем экономики и культуры, развитие политических, торговых и культурных связей со многими странами Европы и Азии, невиданные дотоле внешнеполитические успехи.

Вступая в XVI столетие, Россия, как и другие европейские страны, оказалась на пороге нового времени. Перед ней открывались широкие перспективы дальнейшего подъема, пути для которого намечены были в последние десятилетия предшествующего века.