Генерал ветеринарной службы. Задачи ветеринарно-санитарной службы вс рф по борьбе с биологическим терроризмом. Почетные звания, ученая степень

Военная мысль № 7/2007, стр. 41-47

Задачи ветеринарно-санитарной службы ВС РФ по борьбе с биологическим терроризмом

Начальник ветеринарно-санитарной службы ВС РФ,

полковник медицинской службы Ю.Г. БОЕВ

Заслуженный ветеринарный врач РФ,

генерал-майор ветеринарной службы в запасе В.П. ВЕТРОВ ,

кандидат биологических наук

НИСКОЛЬКО не преуменьшая роль и значимость эпидемиологии, достижений военной медицины, специальных служб защиты от оружия массового поражения, остановимся на некоторых аспектах военной ветеринарии, отметившей в 2007 году в свое трехсотлетие. При этом необходимо сказать, что проблемы, стоявшие перед человечеством многие века назад, остаются и приобретают новые изощренные формы в техногенном мире, и в первую очередь - предупреждения, ликвидации эпизоотии и противодействия биологическому терроризму. В решении этих проблем ответственная и значимая роль отведена военной ветеринарии - фундаментальной отрасли естественных, биологических, военных наук и специальных знаний. В любом случае проявление какого-либо инфекционного начала, т. е. «биологически опасного агента» или его локализация, связана с ветеринарной наукой и практикой, поскольку она является важнейшим фактором в разрыве естественной или искусственно созданной «эпизоотической цепи», существующей в природе.

Отличительной особенностью биологического оружия является быстрое распространение некоторых заболеваний среди людей и животных. В результате применения высококонтагиозных возбудителей могут возникнуть эпидемии и эпизоотии.

Применение биологического оружия является тягчайшим преступлением против человечества. Поэтому свыше 60 государств подписали 17 июня 1925 года Женевский протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых и иных подобных газов и биологических средств или присоединились к нему. В 1928 году СССР ратифицировал Женевский протокол, в 1975 году этот протокол ратифицировали США. Большой победой прогрессивного человечества является принятая ООН в 1972 году Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов биологического токсинного оружия и об их уничтожении. Конвенцию подписали свыше ПО государств (1975), в том числе СССР, США, Япония, Франция, ФРГ, Великобритания. 11 февраля 1975 года Президиум Верховного Совета СССР ратифицировал Конвенцию. В этом же году ее ратифицировали еще около сорока государств, в том числе США.

До начала третьего тысячелетия политики, общественные деятели ведущих стран мира рассматривали биологический терроризм как чисто теоретическое явление, не представляющее особых угроз для безопасности государства.

После первого случая заражения сибирской язвой 11 октября 2001 года в США этот феномен стал печальным фактом, а инструменты актов биологического террора из теоретических гипотез стали страшной реальностью.

Сегодня потенциальные возможности новых технологий в области прикладной микробиологии и генной инженерии, которые могут быть использованы для создания биологических агентов, могут привести к неожиданному возникновению крупномасштабных эпидемий и эпизоотии, индуцированных террористическими атаками

Как считают специалисты в области микробиологии, вирусологии и генной инженерии США, даже избирательное применение возбудителей сибирской язвы может парализовать работу медицинских учреждений любого из городов США. Особую опасность представляет то, с какой легкостью можно приобрести компоненты или даже сами биологические агенты, в том числе живые микроорганизмы, включая бациллы сибирской язвы. Сейчас известно более 500 веб-страниц, на которых предлагается купля-продажа любых штаммов микроорганизмов (из сообщений ИТАР-ТАСС в июне 2000 года).

Чем привлекательны особо опасные инфекции, такие как сибирская язва, чума, ботулизм, оспа и др. для различных террористических групп в целях применения против гражданского населения?

Во-первых , свободной доступностью. Многие из вышеперечисленных биологических агентов сегодня можно получить в некоторых научно-исследовательских институтах, естественно, имея к этому вопросу определенный «меркантильный ключ». Не исключается и свободный торг через Интернет.

Во-вторых, недостаточным уровенем готовности специалистов эпидемиологов, эпизоотологов к противодействию и защите от актов биологического терроризма, слабостью системы существующих противоэпидемических и противоэпизоотических инструментов в структурах силовых ведомств, органов здравоохранения и других структурах.

В-третьих, высокой скрытностью акта биологического терроризма: после его проведения в течение определенного времени будет отсутствовать какая-либо информация в результате так называемого отложенного эффекта в связи с обязательным инкубационным периодом при любой инфекции. Будет неизвестна этиология заболевания (конкретного возбудителя заболевания), так как эту информацию можно будет получить только после появления первых типичных случаев инфекций. Так, при использовании возбудителей сибирской язвы первые заболевшие, имеющие симптомы острой респираторной вирусной инфекции, появляются только через несколько дней.

В-четвертых, за два-три дня террористы могут беспрепятственно покинуть место проведения биологической атаки и уничтожить все технические и иные средства нападения на гражданское население или домашних и диких животных. На пораженной территории начинает разворачиваться неконтролируемая вспышка инфекции неизвестной этиологии с высоким уровнем смертности как среди населения, так и среди животных.

В-пятых, только по истечении недели, а то и двух удается установить, сам факт применения биологического агента, прежде чем специалисты определят, что это был действительно террористический акт.

Вероятность возникновения широкомасштабной войны с применением оружия массового поражения в последнее время существенно снизилась, однако не может не вызывать беспокойства активизация усилий международных террористических организаций с целью получения доступа к химическим и биологическим средствам массового поражения, а также к технологиям их получения и применения.

Известно, что по критерию «эффективность - стоимость» химические средства поражения в десятки, а биологические в сотни раз превосходят ядерное оружие. В то же время расчеты показывают, что применение террористами отравляющих и сильно действующих веществ на животных и заражение ими продовольственного сырья вызовет значительно меньший психологический эффект, чем применение биологического оружия, поскольку наличие скрытого периода после применения биологических средств до появления симптомов поражения значительно усложняет установление факта их применения и ликвидацию последствий теракта. К тому же, по мнению экспертов, последствия использования экстремистами биологического оружия будут более серьезными, чем при ведении обычной биологической войны, поскольку задача террористов состоит в нанесении максимального ущерба и ими будут применяться наиболее опасные виды биологического оружия, вызывающие максимальные людские потери. В то же время это могут быть своеобразные акции устрашения, проводимые в целях дестабилизации ситуации, как это имело место осенью 2001 года в США, где были обнаружены споры сибирской язвы в почтовых отправлениях. И хотя в этом случае было заражено всего 23 человека, обстановка в американском обществе сложилась на тот момент достаточно сложная, близкая к панической. По данным иностранных авторов, изучавших возможные последствия применения биологических агентов, проблемы, которые могут возникнуть при этом, чрезвычайно сложны для разрешения. Они требуют совокупности специальных знаний представителей многих профессий, взаимодействующих на различных уровнях.

Особое место в настоящее время занимает проблема генетически измененных микроорганизмов. Достижения молекулярной биологии и генной инженерии позволяют создавать новые поколения средств ведения биологической войны с повышенными поражающими свойствами, индикация и борьба с которыми невозможна с помощью существующих методов. При помощи новых технологий будут достигнуты такие изменения доброкачественных агентов, в результате которых они будут способны вырабатывать токсины, яды и биорегуляторы, не поддаваясь при этом выявлению и идентификации стандартными методиками. Также возможно создание у возбудителей резистентности (устойчивости) к антибиотикам и вакцинам, повышенной устойчивости к воздействию факторов окружающей среды и действию различных дезинфектантов. Помимо биологических агентов, способных вызывать массовые заболевания людей, биотеррористами могут быть применены биологические средства (в том числе генетически измененные формы), применение которых нанесет непоправимый экономический ущерб в масштабах государства в результате массовой гибели сельскохозяйственных животных и уничтожения посевов растений.

Последствия применения биологических агентов могут быть очень серьезными с точки зрения экономической безопасности государства. Достаточно отметить, что эпизоотии такой болезни, как ящур, способны нанести колоссальный экономический ущерб. К примеру, потери от ящура в Южной Америке, где он является энзоотическим заболеванием, составляют примерно 510 млн долл. США в год. Здесь следует добавить, что меры борьбы с этим заболеванием также довольно затратны, так как существующие возможные стратегии борьбы с ящуром на уровне государства: без вакцинации - уничтожение всего больного поголовья и сохранение рынков сбыта, вакцинация и закрытие рынков сбыта соответствующей животноводческой продукции - требуют привлечения значительных финансовых средств.

Анализ зарубежной литературы свидетельствует, что одним из ключевых средств борьбы с биологической атакой является ранняя индикация и идентификация биологических агентов. Правительствами ряда стран в целях подготовки к отражению биологического нападения предусмотрено выделение значительных ассигнований на создание средств обнаружения и идентификации биологического оружия.

Для эффективного противодействия биологическому терроризму, разработки средств индикации и идентификации агентов биологического оружия только в 2002 году в США управлению перспективных исследований министерства обороны выделено более 70,5 млн долл. Министерству обороны Великобритании в 2004 году выделены денежные средства для активизации НИОКР по поиску новых способов защиты от биологического оружия. В рамках специальной программы, реализуемой с 2002 года военно-химической лабораторией в г. Портон-Даун (Солсбери, графство Уилтшир), разрабатываются более совершенные методы обнаружения возбудителей сибирской язвы, чумы и др., создаются новые вакцины, ведется поиск нетрадиционных способов вакцинации населения и военнослужащих. Только за последние годы было проведено более 17 тыс. научных экспериментов с использованием животных. Наращивает усилия в области медико-биологических исследований Китай, где главными направлениями НИОКР являются фундаментальные исследования в области генной инженерии, на которые выделено 20,4 млн долл. В Канаде за последние 10 лет проведена полная реорганизация и модернизация всей лабораторной службы. С 2005 года ассигнования на эти цели в развитых государствах мира существенно возросли.

В научном мире проблемам биологического терроризма уделяется самое пристальное внимание. Так, в конце прошлого века (1997) в Вашингтоне прошла первая научно-практическая конференция на тему «Борьба с применением террористами биологического оружия». В ее работе приняли участие представители конгресса, министерства обороны, разведывательных органов и специалисты ведущих научно-исследовательских центров США. В ходе конференции было отмечено, что сейчас четко прослеживается тенденция к обладанию террористами именно биологическим оружием, что объясняется преимуществами этого вида оружия, трудностью обнаружения, возможностью использования технологий двойного назначения при его производстве, дешевизной и простотой изготовления, доступностью всех необходимых компонентов, разнообразием вариантов применения и получением значительного устрашающего эффекта.

На конференции были разработаны следующие основные направления в области индикации, идентификации и разработки средств защиты от биологических агентов: конструирование дистанционно управляемых мобильных датчиков и лабораторий, способных регистрировать и идентифицировать биологические агенты и токсины; поиск новых вакцин и препаратов, создание средств обнаружения, противодействия болезнетворным организмам с помощью генной инженерии.

Также был сделан неутешительный вывод о том, что ни одно государство в мире не готово, даже частично, к противодействию применению террористами бактериологического оружия и к защите граждан - прежде всего по причинам недостаточных запасов антибиотиков, вакцин, а также из-за отсутствия средств обнаружения и идентификации биологических агентов, поражающих определенные этнические группы населения.

Возрастающая вероятность использования террористами биологических и химических средств представляет реальную угрозу национальной безопасности нашего государства. В Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 28 мая 2001 года № 60-ФЗ «О чрезвычайном положении» Вооруженные Силы привлекаются к ликвидации чрезвычайных ситуаций и спасению жизни людей в составе сил Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. К ним относятся чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотии.

На фоне реального роста биологической угрозы современная проблема биологической безопасности вызывает все большую тревогу у населения, политиков и ученых, поскольку имеет судьбоносное значение для любого государства и не может эффективно решаться без разработки национальных и международных стратегических направлений в данной области.

С 7 по 9 ноября 2006 года в Московской медицинской академии имени И.М. Сеченова состоялся международный семинар на тему «Совершенствование систем биологической безопасности и защиты: разработка национальных и международных стратегических направлений». Этот форум был организован Московской медицинской академией имени И.М. Сеченова, Международным советом по биомедицинским наукам, программой «Глобальное партнерство» министерства иностранных дел и международной торговли Канады и др. В работе семинара приняли участие ведущие ученые в области биологической безопасности, эпидемиологии и микробиологии России, Канады, США, Великобритании, Японии и других стран. Ветеринарное направление данной отрасли представлял А.В. Иванов - профессор, директор Федерального центра токсикологической и радиационной безопасности животных.

По оценке ведущих ученых, наибольшую биологическую угрозу для человека и общества на данном этапе представляют:

естественные природные резервуары патогенных микроорганизмов и неконтролируемое распространение живых организмов, в том числе генетически модифицированных, с неустановленными механизмами влияния на экосистемы;

массовые вспышки инфекционных заболеваний (эпидемии, эпизоотии, эпифитотии) естественного происхождения;

аварии и диверсии на объектах, где проводятся работы с патогенными микроорганизмами;

использование микроорганизмов и экопатогенов в военных и террористических целях, включая диверсии на биологически опасных объектах.

В настоящее время в связи с ростом биологических угроз отчетливо прослеживается снижение уровня защищенности населения и окружающей среды. Повышение уровня биологической опасности обусловлено множеством факторов, а именно: увеличением количества опасных объектов, исчерпавших технические и технологические ресурсы; наличием естественных, природноочаговых резервуаров патогенных микроорганизмов; снижением профессиональной подготовки технического и обслуживающего персонала, нарушениями правил и порядка обеспечения физической защиты, хранения, обращения с патогенными микроорганизмами; отступлением от норм при строительстве (модернизации) опасных объектов, производстве специализированного оборудования; возрастанием вероятности экологических катастроф, связанных с широкомасштабным использованием экологически несовершенных в отношении биологической безопасности технологий в промышленности и сельском хозяйстве; активизацией террористических проявлений в отношении опасных объектов.

Таким образом, проблему обеспечения биологической безопасности России следует рассматривать как приоритетную государственную программу, направленную на развитие фундаментальной и прикладной науки, технологий и техники, предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий, повышение профессиональной подготовки технического и обслуживающего персонала. Необходимым и главным условием успешного предотвращения биологических угроз и устранения опасных ситуаций является объединение сил всего мирового сообщества путем участия в совместных программах, создания сети взаимодействующих международных структур, разработки международных законов и правил.

Самым значительным в череде новых документов, касающихся противодействия терроризму, в том числе биологическому, является закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму». Специалисты считают, что уже сейчас можно говорить о формировании в России серьезной правовой основы для противодействия терроризму. Она состоит из двух базовых федеральных законов, целого ряда отдельных норм других законов, нескольких указов Президента РФ, законов о ратификации 12 универсальных конвенций ООН по вопросам борьбы с терроризмом и отдельных региональных соглашений в рамках Совета Европы, Шанхайской организации сотрудничества и СНГ.

В общей системе химической, биологической защиты войск (сил) осуществляет свою деятельность ветеринарно-санитарная служба ВС РФ, дополняя деятельность войск РХБЗ, медицинской службы путем решения специфических задач. В частности, ветеринарно-санитар-ная служба осуществляет: эпизоотическую и ветеринарно-санитар-ную разведку; мониторинг эпизоотической ситуации и прогнозирование ее с учетом всех факторов, влияющих на ход и течение эпизоотического процесса; специфическую индикацию биологических агентов внешней среды и др.

Основные направления работы службы по противодействию агробиологическому терроризму определены в директиве начальника Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителя министра обороны Российской Федерации от 27 мая 2001 года «О мероприятиях по предупреждению заноса и распространения на территории Российской Федерации опасных заболеваний животных и растений». Одной из основных задач ветеринарно-санитарной службы ВС РФ является охрана территории России от заноса извне заразных болезней животных и карантинных болезней растений.

В рамках принятия законодательных мер по противодействию терроризму Президентом Российской Федерации в 2001 году соответствующими указами утверждены «Список химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль» и «Список возбудителей заболеваний (патогенов) человека, животных и растений, генетически измененных микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю». Мероприятия по предупреждению завоза и распространения возбудителей инфекционных болезней животных, опасных вредителей, болезней растений и карантинных сорняков на территорию России из-за рубежа военными транспортными средствами осуществляются силами ветеринарных контрольных пунктов на военных аэродромах и военно-морских базах.

Наиболее важными направлениями деятельности военной ветеринарии по защите войск, сельскохозяйственных животных и среды обитания в условиях экстремальных ситуаций, природных техногенных катастроф являются:

целевой сбор, систематизация данных о состоянии природных очагов болезней, наличии инфекционных заболеваний в зарубежных странах, анализ и прогнозирование эпизоотической ситуации, создание банка данных для принятия аргументированных стратегических решений по охране территории Российской Федерации от завоза и распространения особо опасных антропозоонозных болезней;

разработка с использованием современных биологических технологий новых и совершенствование существующих средств и методов экспресс-диагностики и защиты животных, растений от поражений возбудителями особо опасных болезней, а также системы ведения агропромышленного производства;

планирование и оказание помощи при проведении организационно-методических мероприятий на территориях, прилегающих к радиа-ционно, химически и биологически опасным объектам и предприятиям, функционирование которых сопряжено с возможностью возникновения техногенных катастроф;

разработка способов обезвреживания, обеззараживания, дезактивации, консервирования, хранения и переработки пищевого сырья, обеспечивающих получение безопасных для организма человека пищевых продуктов от животных, пораженных техногенными веществами вследствие возможных террористических актов и природных катастроф, сопровождающихся разрушением химических, биологических промышленных предприятий, а также предприятий с ядерным циклом;

внедрение в практику новейших методов профилактики заболеваний и лечения поражений войсковых и продовольственных животных, а также всесторонние исследования, подготовка и создание нового поколения профилактических и лечебных средств - антидотов.

В целом, рассматривая возможные последствия биологического террористического нападения, следует отметить, что все вероятные исходы описаны в соответствующих руководствах, и специалисты ветеринарно-санитарной службы ВС РФ способны использовать уже отработанные на практике принципы ликвидации последствий, применяя их в реальных современных условиях.

Редакционная коллегия и редакция журнала «Военная Мысль» сердечно поздравляют с юбилеем военнослужащих и гражданский персонал ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил Российской Федерации, ветеранов, всех тех, кто посвятил себя этому нелегкому делу и вложил в него свой ум, талант и труд.

Желаем вам, дорогие друзья, крепкого здоровья, личного счастья и благополучия, успехов в службе и труде на благо нашей Родины.

Для комментирования необходимо зарегистрироваться на сайте

"Эпизоотия - враг не только экономический, но и политический" (В.И. Ленин.)

В действительности крылатое и в наши дни выражение принадлежит пламенному революционеру и ветеринару по жизни Бауману.
Почему же так актуальна эта проблема и по сей день? в день пятого года нового тысячелетия. Ни в коем разе не преуменьшая значимость военной ветеринарии вступающей в 2007 году в свое трехсот летие, необходимо отметить, что проблемы стоящие перед человеком многие века назад приобретают новые изощренные формы в техногенном мире, и в первую очередь военного аспекта применения этой отрасли наук.
Широко распространенная в мире технология быстрого приготовления пищи, в и том числе и России "Готовый есть" т.е. специальное сухие пайки для видов и родов войск нуждается в обязательном ветеринарном контроле.
Это реально подтверждается при боевых действиях войск в Югославии, локальных конфликтах, контртеррористической операции на Северном Кавказе, а также войск Коалиции в Ираке, не говоря уже о более серьезных задачах противоэпизоотического плана и борьбы с биологическим терроризмом.

Историческая справка.

В 102 году нашей эры, Римские легионеры под предводительством царя Трояна в походе на бастион Даков (Дакия), за Дунаем (нынешняя Румыния) обязательно брали с собой шорников, кузнецов и ветеринаров. Именно ветеринаров, а не коновалов, как их называли в дальнейшем в древней Руси, и иронически в настоящее время. Оружие, амуницию и 3-х дневный запас зерна, т.е. груз, общим весом 26 кг воины несли на себе.

Плоды просвещения. История Римской империи Diskaveri 1994 год

(В порядке сравнения с ветеринарами США)

Для примера статья от 01 апреля 2003 г из журнала javma "Военные ветеринары на страже свободы жителей Ирака" где говорится, что офицеры здравоохранения в воздушных американских силах centcom, в двух третях состоящих из ветеринаров обеспечивают здоровье военного контингента, населения и окружающей среды на театра военных действий отрядов коалиции в Центральном Азиатском командовании, включая Ирак, Афганистан и Африканский Рог. С целью поддержания их высокой боевой готовности. Дословно; Военные ветеринары сохраняют работоспособность служебных собак, которые обеспечивают безопасность американских солдат в Ираке.
Они контролируют безопасность продовольствия и спиртного напитка, которого, так лелеют отряды. (Коалиции) Ветеринары ветеринарного Корпуса Армии США выполняют фундаментальные миссии, для граждан свободного Ирака. Безопасность продовольствия - очень важная проблема для войск коалиции на театре военных действий, где ветеринары лидируют на этом участке.
Сенат ведущей страны мира прекрасно понимает, что из-за объективных географических, религиозных, политических, климатических, экономических условий, фальсификации продуктов и из-за чрезвычайности окружающей среды, роль специалистов ветеринарного профиля имеет главенствующее значение, в этих условиях.
Не умиляясь достижениям "бывших вероятных противников" мировые ветеринарные светила констатируют следующее; Приведу только слова академика РАСХН, величайшего миколога, с мировым именем, ныне покойного Артема Христофоровича Саркисова "Исторически военная ветеринария России имеет классический опыт организации ветеринарного дела войск, в том числе за пределами ее территории и в локальных конфликтах".
Не напрасно военные коновалы Русской армии закрепили себя в Европе с 1707 года, на 30 лет ранее официальной регистрации их, как самостоятельной отрасли специальной ветеринарной науки и практики. Что наглядно подтверждают все исторические события. На примере организации ветеринарного обеспечения 40 отдельной армии в Афганистане, разработанную Штабом Тыла ВС СССР и в первую очередь генерал-майором медицинской службы Олегом Беленьким. Впоследствии, внедренным в практику подполковником Григорием Габелком и Василием Цыгулевым, первыми военными афганскими ветеринарными первопроходцами; Виктором Холоповым, Анатолием Шаповаловым и Владимиром Бурковым, ныне одним из руководителей Объединения ветеринарии по г. Москве. Кстати сказать, Виктор Холопов прибыл 27 12 1979 года в город Фергану проверить состояние ветеринарного обеспечения 80 гвардейской воздушно-десантной дивизии, а попал сразу на войну. На фондах дивизии тогда развертывалась десантно-штурмовая бригада, в штат которой он был и включен, те. первым военным ветеринаром прибыл 30 12 79 года в Афганистан. В дальнейшем опыт военной ветеринарии в решении задач стоящих перед службой наращивался в период ликвидации эпизоотий по африканской чуме на Кубе в 1970-72гг., и Одесской области в конце 80 гг. прошлого века, чуме рогатого скота и оспе овец в Средней Азии, вспышек сибирской язвы, ящура, бруцеллеза, лейкоза и туберкулеза в различных регионах громадного Советского и постсоветского пространства. Военная ветеринария показала себя одной из наиболее подготовленных мобильных специальных служб (сил) при обеспечении радиационной безопасности страны в период катастрофы на ЧАЭС, сохранения стойкого эпизоотического благополучия Закавказских республик в период Спитакского землетрясения 1989 года, а затем Охинского на Сахалине. Она обеспечила защиту границ и территории Российской Федерации от проникновения и распространения инфекционных болезней животных, в периоды проведения контртеррористической операции на Северном Кавказе и нестабильного экономического состояния России в конце XX и начале XXI веков. Усилиями ветеринарно-санитарной службы ПурВО, и в первую очередь 201 мсд, вкупе с ветеринарной - санитарной службой СкВО, МВО, КпФл и КсПН, во взаимодействии с государственными органами ветеринарии Российской Федерации и государственными ветеринарными структурами стран Центральной Азии, на протяжении двух десятков лет поддерживается эпизоотическая стабильность на юге России. Этот неоспоримый факт служит конкретным доказательством важности службы и решаемых ее задач. Тех архиважных задач и проблем, которые лежат на плечах крайне малочисленной структуры, в соизмерении с численностью существующих государственных институтов, в области ветеринарной медицины и здравоохранения.
Ветеринарно-санитарная служба в центре и на местах, под началом видных руководителей; генерал-майора ветеринарной службы Виталия Ветрова, полковников Владимира Буркова, Юрия Боева и начальников служб оперативно- стратегических объединений: Ивана Пономарева, Александра Тюленева, Ивана Колесниченко, Игоря Максимова, Василия Гармаева, Николая Печеркина, Николая Янчука, Бориса Кобзенко, Константина Колосова, Александра Андриенко, Евгения Юдина и других "ветеринарных асов" наращивала свой ветеринарный и боевой опыт в многочисленных межнациональных конфликтах: В Баку, Нагорном Карабахе, Приднестровье, Абхазии в Таджикистане и далеко за приделами Родины. При разоружении незаконных вооруженных формирований и проведения антитеррористической операции в Чечне и на Северном Кавказе военные ветеринары, в частности В.Ветров, В.Бурков, И.Тюленев и Ю.Селиванов не допустили массовых вспышек среди животных и населения по сибирской язве, ящуру, туляремии и других антропозоонозов.
В истории России было много трагических страниц и тяжелых испытаний. И в настоящее время страна переживает не самый легкий период, когда нам приходится преодолевать последствия изменений во внутриполитической жизни страны, государственном устройстве, в международных отношениях.
Некогда могучее государство - Советский Союз, не смог устоять в условиях быстро меняющегося мира. Но, не смотря на все трудности, нам удалось сохранить его ядро - Российскую Федерацию.
Последствия таких изменений не замедлили сказаться на экономической, внутриполитической жизни нашей страны, нашего народа. Изменилось и военно-политическое положение России на международной арене.
Россия не удержала того могущества и влияния на международной арене, которые имел Советский Союз. Поэтому многие мирные инициативы и предложения России, направленные на укрепление международной безопасности остались без внимания международного сообщества. Большое влияние на это оказали США.
Возвращаясь к теме значимости военных ветеринаров и всей ветеринарной отрасли в целом, как к комплексу биологических, гуманитарных, специальных наук, и особенно генной инженерии, а также практических направлений всех сфер ее деятельности, в реальных условиях биологического терроризма следует отметить следующее. В данное время в стране утрачены те наработанные программы и четкая система мер противоэпизоотической защиты населения, в том числе и животноводства, существовавших в государственных структурах СССР. Например, во всех территориальных органах ГО (гражданской обороны) были специальные ветеринарные отряды ГО, обеспечивающие выполнение всего комплекса противоэпизоотических и противоэпидемических мероприятий. При этом обеспечивалось четкое руководство деятельности их по вертикали и научное сопровождение. Вновь созданное министерство, МЧС России, приемник ГО СССР, к сожалению, не имеет в своей структуре подобных формирований, в том числе и ветеринарных специалистов, за исключением нескольких ветеринарных врачей, обслуживающих кинологическое направление. Возникает законный вопрос. А кто же будет квалифицированно ликвидировать любую эпизоотию, не допуская возможности распространения на другие регионы и государства? Только лишь главное санитарно-эпидемиологическое ведомство страны? Так этому ведомству вполне достаточно проблем применения сил и средств в профилактике и недопущении банальных пищевых и токсикоинфекций среди населения. Которые, буквально изобилуют в детских учреждениях, школах, санаториях, на транспорте, в быту и даже в военно-учебных заведениях, что крайне редко было допустимо в прошлом. (Вообще-то в мировой медицинской практике, и не только, принято, каждому заниматься своим конкретным делом)
Пандемия птичьего гриппа приобрела угрожающий характер, и мы имеем крайне неблагополучный прогноз в эпидемическом, эпизоотическом плане, наряду с финансово-экономическим крахом всего отечественного птицеводства.
С 2003 года в 12 странах мира погибло всего 210 человек, последний случай был 31 декабря 2007 года в Египте. Американский ученый, профессор биотехнологии Рэм Сасисехарян, из Массучесеттского университета в конце 2007 года установил механизм мутации вируса птичьего гриппа штамма H5 N1.
И последний случай птичьего гриппа, на западе Китая в Синьцзяне власти уничтожили более 30 тысяч кур.
Конечно, на уровне обывателя, цифра в 210 человеческих смертей от "птичьей болезни" ничтожно мала, по сравнению с ежегодной гибелью людей на дорогах и отравлениями алкогольными суррогатами, которые, только в России, исчисляются десятками тысяч жизней. Но не нужно забывать, что свойство мутации любого возбудителя инфекционного начала, под воздействием непредвиденных или неблагоприятных факторов, это - крайне малоизученный пласт в современной вирусологии и микробиологии.
Как помнится, лет 30 назад, ВИЧ инфекция у нас в стране, не особо воспринималась всерьез!
Аналитики всех мастей не скрывают, что проблема птичьего гриппа, усиленно подогреваемая журналистами в СМИ, есть одним из методов и средств ведения информационной войны, и в первую очередь на экономическом фронте, конкурирующих компаний и стран, производящих и реализующих мясо птицы.

ВВЕДЕНИЕ ВЫСШЕГО ЗВАНИЯ
ДЛЯ НАЧАЛЬНИКА ВЕТЕРИНАРНОГО КОРПУСА
АРМИИ США ОДОБРЕНО ПРЕЗИДЕНТОМ Д. БУШЕМ

Президент Буш подписал законопроект относительно Министерства Обороны США, проведенный через Конгресс в ноябре 2002 года и содержащий положение о присвоении Начальнику Ветеринарного Корпуса звания бригадного генерала.
С инициативой о восстановлении высшего звания в ветеринарном корпу?се первым выступил действующий президент Американской Ветеринарной Ассоциации, Доктор Джеймс Э. Нэйв, ветеран ветеринарного корпуса, с момента руководства им данной организации в июле 2000 года. В течение более чем двух лет Американская Ветеринарная Ассоциация оказывала воздействие на Конгресс с целью введения необходимых изменений, которые впоследствии в 2004 году были благополучно реализованы. (См. 1 АУМАД июня 2002 г, стр. 1601).

Справка. Из истории ветеринарного корпуса (департамента) США

Ветеринарный Корпус Армии США был создан в 1916 г. Сегодня в его состав входит приблизительно 410 ветеринарных специалистов, 58 уорент-офицеров и 1365 военнослужащих срочной службы. Они обеспечивают вете-ринарное обслуживание всех структур Министерства Обороны США, включая инспектирование продовольствия, биомедицинские исследования и разработ?ки, а также занимаются профилактикой заболеваний животных с целью охра?ны здоровья и, следовательно, поддержания боеспособности личного состава.
Действующий начальник Ветеринарного Корпуса Армии США д-р Джек Фурье имеет звание бригадного генерала. Инициатива, с которой выступила Американская ветеринарная Ассоциация, имела большое значение для США как мирового лидера в военной области. Следует заметить, что в прошлом, во время меж?дународных встреч военных ветеринарных специалистов наблюдалось неко?торое несоответствие в связи с тем, что начальники ветеринарных служб всех стран имели генеральские звания, в то время как начальник ветеринарного корпуса США имел более низкое звание.
Таким образом, одно из положений в законопроекте предусматривающее присвоение начальнику ветеринарного корпуса, как минимум, звания бригадного генерала было выполнено.
Осознание большого значения, которое имеет Ветеринарный корпус США для здоровья и работоспособности личного состава, диктовала необходимость вве?дения должности генерала, наделенного теми же полномочиями и выпол?няющим те же задачи, которые в настоящее время стоят перед начальником Ветеринарного корпуса. Поскольку Начальник Ветеринарного Корпуса ар?мии США также исполняет обязанности координатора действий всех сил ве?теринарного обслуживания при МО США и отвечает за исполнение этих действий, он (или она) должен взаимодействовать с представителями ветеринарной службы зарубежных стран и принимать решения по вопросам, имеющим международное экономическое и дипломатическое значение. Начальник Веткорпуса Армии США обязан координировать действия представителей ветслужбы многих стран, сотрудничать с ветеринарными, медицинскими и санитарными учреждениями стран-союзниц (членов НАТО); причем многие из этих учреждений возглавляются генералами, таким образом, статус бри?гадного генерала поставил Начальника Ветеринарного Корпуса Армии США в равные условия с его зарубежными коллегами. В связи с возрастани?ем значения исследований и разработок в области применения оборонитель?ного биологического оружия, а также в области защиты от зоонозных забо?леваний необходимость введении генеральского звания исторически оправдана и приобрела целевое направление.
ВЕТЕРИНАРНЫЙ КОРПУС АРМИИ США
Президент США Буш в начале 2004 года предложил кандидатуру Майкла Б. Кейтса, возглавить Ветеринарный Корпус армии США. Министр Обороны Дональд Рамсельд 12 июня 2004 года официально объявил занять Майклу Б. Кейсу должность бригадного генерала. В сентябре 2004 года Сенат США подтвердил его назначение.
И так руководителем Ветеринарного корпуса Армии США в конце 2004 года назначен Доктор Майкл Б. Кейтс, и 14 декабря 2004 года приведен к присяге и произведен в Бригадного генерала. Церемония назначения и приведение к присяге состоялась 14.12. 2004 года в Форт Сем-Холстон, Сан-Антонио, штат Техас. Открыл церемонию армейский генерал - хирург Кевен К. Келлей. Присутствовали чиновники от Конгресса США и другие сановные лица, а также все представители Ветеринарного корпуса Армии США, в том числе полковник, доктор Фурьеннер, предшественник бригадного генерала Кейтса, и два предыдущих руководителя ветеринарного департамента.
Президент Американской Ветеринарной Ассоциации Доктор Мейв на презентации отметил; "На международных встречах Военных Ветеринаров, было непристойно, когда иностранные ветеринарные лидеры ветеринарного корпуса были генералами, а руководитель корпуса Армии США был более низкого звания". Это не красило Армию США в глазах союзников и международного сообщества, в то время, когда Ветеринарный Корпус армии США выполнял и выполняет крайне ответственные задачи и функции.
В ответном выступлении бригадным генералом Майклом Б. Кейтсом, было подчеркнуто: "Ветеринарный Корпус армии США играет большую роль в достижении своей способности, быть впереди, всегда и в любое время. И все, что мы делаем, должно, в конечном счете, сосредоточится на наших первичных клиентах: солдатах, моряках, авиаторах, морских пехотинцах, наряду с их семьями, которых мы обслуживаем. Оставаясь универсальным, бдительным и уместным, мы должны искать возможность улучшить нашу эффективность, и эффективность в том, что мы делаем".
Бригадный генерал Доктор Майкл Б. Кейтс, высшее ветеринарное образование получил в 1980 году в колледже Техасского Университета. (Научного Института Ветеринарной медицины и здоровья животных) Имеет диплом Американской ветеринарной медицины. После учебы был назначен командующим 100-го отряда медицинского отделения 30 медицинской бригады 5 армейского корпуса США в Гельбельберге. (Германия) Награжден более 20-ю медалями и знаками отличия.
Ветеринарный Корпус армии США вносит значительный вклад в национальную защиту, через безопасность пищевых продуктов, биомедицинские научные исследования и выполнения широкомасштабной ветеринарной программы в обеспечении защиты личного состава армии и всей военной готовности армии США.
Ветеринарный Корпус армии США насчитывает 404 ветеринара, 60 высших чиновников на действительной военной службе, которые наряду с 170-ми ветеринарами, 10 резервистами и чиновниками ордена, выполняют возложенные задачи военной готовности. Всего в Ветеринарном корпусе численность ветеринарного состава, с военнослужащими составляет более 1700 человек.
Исторически бригадные генералы возглавляли Ветеринарный Департамент с 1946 до 1990 года. В военно-воздушных силах США была самостоятельная ветеринарная служба, возглавляемая чиновником, с высшим офицерским званием - бригадного генерала и выше. Военные ветеринары, до середины 80-х годов прошлого века проходили службу в более 60 странах мира.

Специалисты Ветеринарного корпуса выполняли:

1. Ветеринарно-эпидемиологическую, эпизоотическую разведку и экономическую и санитарную оценку районов дислокации и действия войск (сил).
2.Проводили ветеринарные и противоэпизоотические мероприятия, направленные на защиту военнослужащих и членов их семей от инфекционных, инвазионных и экзотических болезней в странах пребывания; проводили научно-исследовательские и медико-биологические работы в различных регионах, с неблагоприятной эпизоотической и эпидемиологической ситуацией, и частности в странах "третьего мира".
3. Обеспечивали безопасность продуктов питания, закупаемых в странах пребывания войск, путем четко организованной работы чиновников, техников и другого персонала пищевых инспекций.
4. Обеспечивали надзор и контроль за служебными животными, в частности военными собаками, организовывали лечебную и профилактическую работу непосредственно в войсках, а также центрах подготовки специалистов (кинологов).
5. Выполняли специальную программу ветеринарной медицины по изучению и использованию морских служебных животных в центрах подготовки разведывательно-диверсионных сил морской пехоты;
6. Курировали орнитологическую службу на военно-воздушных базах США и выполняли лечебно-профилактическую работу, среди пернатых.
Кроме основных задач ветеринарного обеспечения ряд ветеринаров привлекался, для выполнения специфических работ по заданию специальных служб.
Сотни ветеринаров работают на постоянных и временных авиабазах по всему миру. Они представляют две трети чиновников (офицеров) здравоохранения в Биомедицинском Корпусе Науки. Они составляют основу медицинского обеспечения, в работе и принятии решений медицинского командования группы. Эти завербованные и высокопрофессиональные кадры больше известны под общим наименованием, как техники здравоохранения, (лейтенант полковник Коуртней, ветеринар).
Оказывали лечебную помощь домашним животным и птицы, принадлежащим членам семей военнослужащих США.
Ветеринары выполняют гуманитарные миссии, особенно при оказании ветеринарной помощи и оздоровлению животноводства в Ираке, Афганистане и центральной Азии. Специальные ветеринарные группы (отделения) работают в составе Армейских Специальных Сил, которые специализируются на "нетрадиционных методах ведения войны" Они работают в тяжелых боевых условиях, обеспечивают военную готовность минно-розыскных собак. Выполняют роль кинологов при разведке шахт, укрытий и других сооружений, на наличие взрывчатых веществ и террористов.
Обеспечивают безопасность поставок продовольствия и другие гуманитарные функции, в части ветеринарной медицины, среди гражданского населения. Они наравне со специальными силами проходят предварительное профессиональное обучение методам ведения специальных операций. Выполняют координационные действия в неправительственных и частных компаниях, по организации ветеринарного обслуживания и профилактике антропозоонозов.
Работа ветеринаров составляет медицинский и профилактический компонент здравоохранения
Responsibilties в защите здоровья военнослужащих в Centkom в Тампе. Например, отслеживает вакцинацию отрядов специального назначения против сибирской язвы и оспы. Ветеринары активно вовлекаются в проблемы противодействия биологическому терроризму и применению химических средств. (Проводят специфическую индикацию биологических средств и отравляющих веществ, российская терминология) Армия - это личный представитель президента США за границей или "болевая точка" при потреблении продуктов питания. Ветеринарам важно знать, где продовольствие изготовлено и переработано. "Мы расширяем нашу способность на поиск намеренно загрязненного продовольствия, и мы управляем этим и уменьшаем риск отравлений и болезни солдат" (полковник Ван Хук).
Полковник Крюк Денис Ван - главный ветеринар Воздушных сил - Директората Эксплуатационной Поддержки Воздушных Сил Медицинского Агентства Действий сказал.
"Мы - ветеринары вообще, первые среди людей воздушных сил на земле, при выполнении задач по приему основных сил на местоположении базирования авиации. Поэтому мы пробуем удостовериться, что место столь же безопасно, чтобы вводить туда людей".
В Ираке Ветеринары, как самостоятельный отдел здравоохранения обслуживают военнослужащих, членов их семей, гражданский персонал и местное население Ирака, из расчета один специалист на 5000 человек. Они проводят предварительную ветеринарную и эпизоотическую разведку, проводят мониторинг распространения инфекций, составляют векторы болезней, прежде чем развернуть там базы и отряды.
Задача военных ветеринаров на театре военных действий CENTCOM, и в частности в Ираке.
1.Ветеринарное обслуживание служебных собак.
2. Сохранение здоровья военного контингента.
3. Обеспечение пищевой безопасности продуктов и спиртных напитков.
Учитывая климатические условия Ближнего Востока, безопасность продовольствия - очень важная проблема для специальных отрядов на театре военных действий, и ветеринары лидируют в этом, отмечает полковник Корнвелл. В командовании СENTCOM служат более 150 военных ветеринаров, 30 из них непосредственно на театре военных действий, остальные офицеры и техники, обслуживающие животных и инспектора продовольствия.
С 27 по 31 октября в Бельгии (Брюссель) состоялась Международная Военная Ветеринарная Конференция. В работе приняли участие представители армий 17 стран Европы, за исключением России. Спонсирует данный проект, на протяжении 50 лет Американская Ветеринарная Ассоциация. На конференции присутствовали все руководители Военной ветеринарии блока НАТО и стран Восточной Европы, под председательством Президента Американской Ветеринарной Ассоциации и Ассоциации Колледжей Ветеринарной Медицины США.
По результату работы принято совместное Коммюнике.
Приоритетами военной ветеринарной медицины являются:
-обеспечение безопасности пищевых продуктов;
-борьба с биологическим терроризмом;
-ветеринарное обслуживание служебных собак и повышение их работоспособности, в плане решаемых задач.
(Например в Великобританской армии вся кинологическая служба, организационно входит в состав ветеринарной медицины, затраты на одну служебную собаку в сутки составляют до 50 фунтов стерлингов).
В армиях стран НАТО и Коалиции Военная ветеринария занимает достойное место и является полноправным членом армейской команды Здравоохранения. Вся военная ветеринария и ее подразделения переориентированы на безопасность продовольствия и гигиену питания.

В 1994 году, в связи с рыночными условиями хозяйствования в стране происходит некоторое перепрофилирование деятельности военной ветеринарии на обеспечении качества продуктов питания и продовольственного сырья, поступающего в войска и силы флота. Военно-ветеринарной службе придается новый нормативно-правовой статус, ведомственной ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил, как составной части государственного ветеринарного надзора, обеспечивающей выполнение нормативных актов закона "О ветеринарии" в силовых структурах Российской Федерации.
Дальнейшее совершенствование служба получает 22 августа 2004 года, когда в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации 122-ФЗ ветеринарно-санитарная служба Вооруженных Сил РФ включена в систему государственной ветеринарной службы. На основании Указа Президента РФ от 16 августа 2004 года N 1082 она реализует государственную политику в области ветеринарного и фитосанитарного надзора в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах в порядке, установленном законодательными и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Ветеринарно-санитарная служба Вооруженных Сил Российской Федерации, составная и неотъемлемая часть Тылового обеспечения войск и сил флота, как в мирное, так и военное время.
Роль специалистов ветеринарного профиля в общей схеме тылового обеспечения войск на территории Российской Федерации и за ее пределами имеет существенное значение. Они всегда находятся в составе передового эшелона тыла, при решении любых вопросов возложенных на Тыл Вооруженных Сил. Основная боевая задача и профессиональная обязанность ветеринарных специалистов всех звеньев - обеспечить комплекс ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий районов тылового обеспечения или дислокации войск. При этом гарантировать полную пищевую безопасность продуктов питания, исключить токсикоинфекции и заболевания людей, тем самым сохранить здоровье (боеспособность) личного состава войск.
Исходя из изложенного, Ветеринарно - санитарная служба Вооруженных Сил Российской Федерации, как неотъемлемая и составная часть Тыла ВС, получившая высокий статус Государственного исполнительного органа в Вооруженных Силах. Специальная служба тыла, выполняющая один из специфических элементов национальной безопасности страны, имеет значимое правовое и социальное положение в органах военного управления и обществе.
Учитывая возросшую роль военной ветеринарии и закономерную потребность предстоящих финансовых и организационных мероприятий по программе МУСТО, в части касающейся военной ветеринарии необходимо:
Для дальнейшего развития службы, руководителям военной ветеринарии, всех степеней, с всеми взаимодействующими органами управления и заинтересованными структурами, юридически и качественно пересмотреть руководящие документы, регламентирующие деятельность службы. Построить совершенно новую организационную и штатную структуру органов управления службы, ее организаций, применительно к велению времени. (Работа в этом направлении активно ведется.)
И, кроме того, восстановить историческую справедливость - вернуть специальное воинское звание офицера ветеринарной службы и определить высшую офицерскую должность начальника Государственной Ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил Российской Федерации.
Пример: Руководитель Федеральной Службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации С.А. Данкверт имеет статус генерала - армии.
7января 2008 года г. Москва

Генерал-майору ветеринарной службы запаса Виталию Петровичу Ветрову – 60 лет. Из 32 лет службы в Вооруженных Силах 13 он прослужил на Дальнем Востоке. Затем были Сахалин, Белоруссия, Куба... Объездил весь Советский Союз и многие страны бывшего Варшавского договора. Он свидетель и непосредственный участник весьма значимых событий, в том числе трагических...
С ноября 1974 по декабрь 1976 г. в качестве ветеринарного врача отдельной воинской части Ветров служил на Кубе. Там решал многоплановые задачи по организации ветеринарного обеспечения, делал все, чтобы не допустить заболеваний, общих для человека и животных среди наших военнослужащих, рабочих и служащих, членов их семей, плавсостава ВМФ и гражданского персонала, выполнявшего задачи народно-хозяйственного значения. Ведал он и вопросами обеспечения пищевой безопасности продуктов питания, поступавших для советского контингента в разичных частях света.
Заметным событием для него стало участие в ликвидации последствий африканской чумы свиней в ряде провинций Республики Куба, ветеринарное обеспечение передислокации воздушным и морским транспортом в 1975 г. кубинских войск в Анголу. А также участие в гидрографических экспедициях в зоне Панамского канала, Карибских островов, Саргасова моря и других местах.
Оказывая помощь Революционным вооруженным силам Кубы, Виталий Ветров принимал самое активное участие в подготовке ветеринарных специалистов из числа кубинских офицеров.
В 1978–1983 гг. Ветров – старший ветеринарный инспектор отдельной армии Дальневосточного военного округа. В тот период наряду с решением повседневных задач ветеринарного обеспечения он большое внимание уделял обустройству своих заведований, реконструкции учреждений ветеринарной службы на Курилах, Сахалине, Камчатке, Чукотке и на материковой части Дальнего Востока. Его делом была рекогносцировка ТВД на удаленных направлениях островной и полуостровной части Дальневосточного военного округа, участие в ряде научно-исследовательских экспедиций по линии Генштаба и Академии наук СССР. В 1981 г. при ликвидации последствий тайфуна «Дора» он принял оперативные меры по утилизации погибших животных в районе Анинского залива на Сахалине, чем было обеспечено эпизоотическое благополучие острова.
В то же время молодому офицеру пришлось решать задачи по ветеринарному обеспечению ограниченного контингента советских войск на территории Республики Афганистан.
В 1983 г. майора ветеринарной службы Ветрова назначили начальником ветслужбы Белорусского военного округа. Пять лет отдал он этой должности. За это время подведомственная ему служба не допустила ни одного случая антропозоонозов или токсикоинфекций среди личного состава войск и членов семей военнослужащих. По оценкам Военно-ветеринарного отдела Минобороны СССР, она по всем показателям лидировала, обеспечив в 1983–1988 годах полное благополучие в своей зоне ответственности.
Особая веха в деятельности Виталия Ветрова – руководство организацией и осуществлением мероприятий, возложенных на ветеринарную службу округа, при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Военно-ветеринарная служба с первых дней включилась в работу по обеспечению радиационной безопасности как продуктов животноводства, так и объектов сельского хозяйства. Было обеспечено функционирование системы постов ветеринарного и радиационного контроля, организован радиометрический контроль за всей сельскохозяйственной продукцией и обеспечена радиационная безопасность продуктов питания на территории БВО. При этом не было допущено ни одного случая поступления загрязненного радионуклидами мяса и молока на перерабатывающие предприятия Белоруссии. Эти и другие мероприятия ветеринарной службы позволили защитить здоровье личного состава войск округа и членов их семей, а также населения в радиоактивно загрязненной местности БССР.
Ветеринарная служба БВО, возглавляемая Ветровым, при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, показала себя наиболее подготовленной, оперативной и мобильной службой среди всех военизированных подразделений, выполнявших похожие задачи.
С марта 1988 г. подполковник ветслужбы Ветров – заместитель начальника Военно-ветеринарного отдела Минобороны СССР. В этой должности он принимал непосредственное участие в ликвидации последствий разрушительного Спитакского землетрясения в декабре 1988 г., занимался организацией ветеринарного обеспечения войск и гражданского населения, размещением ветеринарных учреждений и подразделений в зоне разрушений, контролем за эпизоотической ситуацией на территории Армянской ССР.
С 1989 г. полковник ветслужбы Виталий Ветров руководил военно-ветеринарной службой Министерства обороны СССР, объединенных Вооруженных Сил СНГ, Российской Федерации, последовательно занимая соответствующие должности. В 1995 г. он стал генералом.
Богатейший практический опыт, высокая военно-теоретическая подготовка и, самое главное, самоотверженность в труде Виталия Ветрова стали основой не только уверенного руководства службой, но и успешного реформирования ее в условиях строительства Российской армии.
При непосредственном участии В.П. Ветрова в Законе РФ «О ветеринарии» военно-ветеринарной службе был придан нормативно-правовой статус ведомственной ветеринарно-санитарной службы, что существенно расширяло ее права и обязанности. Под его руководством были определены приоритеты службы, переработана концепция ее развития как составной части единой системы государственного ветеринарного надзора. А еще проведена реорганизация военно-ветеринарной службы в ветеринарно-санитарную, в результате чего организационно-штатная структура службы была максимально приближена к современному составу и предназначению Вооруженных Сил РФ. Надлежащим образом были разработаны новые и переработаны прежние документы по службе, состав ее приведен в соответствие с реальным объемом работ по углубленной экспертизе продовольствия и диагностике инфекционных болезней животных.
Все это позволило службе выйти на современный, качественно новый уровень и значительно повысить эффективность работы. Умелое руководство ветеринарно-санитарной службой в условиях сложного экономического положения в стране и недофинансирования Вооруженных Сил позволило обеспечить стойкое эпизоотическое благополучие районов дислокации войск и сил базирования флота, а также безопасность продуктов питания на этапах производства, заготовки и хранения в запасах. При этом службой был поставлен жесткий заслон злоупотреблениям, связанным с поставкой в войска непригодного продовольствия.
Своевременность реорганизации службы особенно ярко проявилась при организации ветеринарно-санитарного обеспечения российских войск в Абхазии, Приднестровье, Таджикистане, Косово а также объединенных сил, противостоящих незаконным вооруженным формированиям на территории Чеченской Республики.
Ветров был членом бюро отделения ветеринарной медицины Российской академии сельскохозяйственных наук, представлял военное ведомство в Межведомственной научно-технической комиссии по охране территории РФ от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ при Департаменте Государственного санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава России.
Генерал-майора ветслужбы Виталия Ветрова отличал глубоко продуманный, взвешенный и научно-обоснованный подход к руководству службой. Этому в немалой степени способствовали многогранная научная деятельность, широкий круг его научных интересов.
Виталий Петрович – автор около 150 на
учных работ. Под его руководством переработаны и изданы учебники, учебные пособия, наставления, руководства и инструкции по ветеринарно-санитарной службе. Он имеет 13 авторских свидетельств. Нельзя попутно не отметить, что Ветров – соавтор ряда проектов по военно-ветеринарной символике и геральдике. Он и этому уделял пристальное внимание.
Осознавая роль и значение интенсивного развития информатизации, Ветров в качестве начальника Ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил РФ немало сделал для развития информационных технологий и процессов в службе.
При Ветрове роль и значимость военной ветеринарии в стране заметно возрастает. Так, в 1990 году постановлением Совета Министров СССР на Военно-ветеринарный отдел Минобороны возлагаются функции генерального заказчика по созданию средств ветеринарной и фитосанитарной защиты. На постоянной основе определяется членство руководителя военной ветеринарии в органах Российской академии сельскохозяйственных наук и ряде государственных комитетов и комиссий.
Указом Президента РФ от
7 июня 1995 года было введено высшее воинское звание генерал-майор ветеринарной службы по должности начальника Ветеринарно-санитарной службы – главного ветеринарно-санитарного инспектора Вооруженных Сил РФ.
Ветеринарно-санитарное обеспечение войск как один из видов тылового обеспечения приобретает превентивное направление в плане создания противоэпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия деятельности и размещения войск, сил флота и иных формирований, где законодательно предусмотрена военная служба.
В последние годы было принято более 40 документов, в том числе боевых, регламентирующих правовое, социальное и специальное положение Ветеринарно-санитарной службы, сформирован организационно-мобилизационный орган в составе управления. В качестве исполнителей научно-исследовательских и конструкторских работ в интересах военной ветеринарии было задействовано более 15 научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций.
В некоторых видах и родах Вооруженных Сил число ветеринарных специалистов было доведено до 300 человек, повышено штатно-должностное положение ветеринарного состава, введены трехгодичный период обучения на военно-ветеринарном факультете и специальные программы для высших военно-учебных заведений тыла Вооруженных сил по специализации «Ветеринарно-санитарное обеспечение войск».
Кроме того, было создано 22 лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы продовольствия, а для обслуживания животноводческого направления в войсках организованы более 100 специализированных ветеринарных подразделений, сформировано около 20 ветеринарно-контрольных пунктов на военных аэродромах и базах военно-морского флота. Общая численность ветеринарного состава службы доведена до трех тысяч военнослужащих и гражданского персонала. Все это создавалось при самом активном участии генерала Ветрова, благодаря его усилиям.
После увольнения в запас в 1998 г. Виталий Петрович трудится в Военно-ветеринарном институте. Отдавая немало времени научному поиску и эксперименту, он не чурается и общественной деятельности, вот уже более 10 лет председательствует в совете ветеранов Ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил.
Совсем недавно вышло в свет трехтомное пособие: «Экспертиза доброкачественности и радиационной безопасности продуктов. Их стандартизация и сертификация». В этом труде развернут один из самых насущных разделов ветеринарии – экспертиза доброкачественности, безопасности и полноценности продуктов питания. В век катастрофического возрастания загрязненности всех сфер обитания человека это направление получает первостепенное значение в плане обеспечения здоровья, а значит, и жизни человечества.
Пособие предназначается для нового поколения молодых специалистов, начинающих свой ответственный путь по жизни. Как учебное пособие трехтомник будет сопровождать курсантов Военно-ветеринарного института, центров (курсов) подготовки офицеров запаса, студентов ветеринарных вузов все годы обучения. В пособии представлен весь необходимый материал по истории предмета, по радиобиологии, по общей и частной ветеринарной и санитарной экспертизе продуктов, их доброкачественности, безопасности и полноценности.
Как прикладное пособие, трехтомник будет незаменим для практикующих военных специалистов ветеринарно-санитарных служб, всех структур силового блока, в том числе и для специалистов МЧС, так как содержит новейшие научные разработки по ряду актуальных вопросов экспертизы доброкачественности и безопасности продуктов питания, а также описание новых прогрессивных приборов экспертизы и методики их использования. Один из авторов этого пособия – Виталий Ветров.
Стоит добавить, что еще он – единственный из ветеринарных начальников послевоенного времени, кто награжден именным огнестрельным оружием. Удостоен Виталий Петрович и государственных наград. Среди них ордена Мужества, Почета, медали «За отвагу» и «За боевые заслуги». Ветров – заслуженный ветеринарный врач Российской Федерации. Но больше всего он, думается, дорожит тем, что по-прежнему остается для всех сотрудников Ветеринарно-санитарной службы образцом преданности профессии и воинскому долгу.

На снимке: в руках у Виталия Ветрова - новое учебное пособие по военной ветеринарии.

Libmonster ID: RU-12670

генерал-майор ветеринарной службы Ветров Виталий Петрович

(единственный в Российской Федерации)

Краткий биографический очерк

(Материал в книгу «генералы и руководители военной ветеринарии России)

Ю.Г. Боев , начальник Ветеринарно-санитарной службы Вооруженных сил Российской Федерации - главный ветеринарно-санитарный инспектор Вооруженных Сил, полковник медицинской службы (2004 -2010)

Сокращения: АЭС - атомная электростанция, ВВИ - военно-ветеринарный институт, ВО - военный округ, ВС - вооруженные силы, ГШ - Генеральный штаб, КРС - крупный рогатый скот, МВД - Министерство внутренних дел, ОКВС - офицерские курсы ветеринарной службы, РФ - Российская Федерация, НИОКР - научно-исследовательские опытно-контрольные работы, НИР - научно-исследовательские работы, НСО - научно-студенческое общество

Ветров Виталий Петрович - генерал-майор ветеринарной службы в запасе, заслуженный ветеринарный врач РФ, кандидат биологических наук, ветеран боевых действий, Председатель Совета ветеранов Ветеринарно-санитарной службы ВС, действительный член Международной академии информатизации., профессор Академии военных наук,

Одно из основных направлений деятельности Виталия Ветрова в качестве военно-ветеринарного специалиста - защита территории СССР, стран СНГ и РФ от заноса антропозоонозов и ликвидация инфекционных болезней животных. За 50-летний период службы он прошел путь от ветеринарного фельдшера до руководителя Центрального органа военной ветеринарии страны, от лейтенанта до генерала.

В.П. Ветров родился 1 января 1948 г. в селе Сарыагач, Чимкентской области, Казахской ССР, в семье служащих. После окончания школы поступил в старейший (создан в 1932 г.) в средней Азии Капламбекский зооветеринарный техникум на ветеринарное отделение. Окончил техникум с отличием и около года проработал ветеринарным фельдшером учебно-производственного хозяйства.

В этот период был прикомандирован в отряд ветеринарной милиции специального назначения МВД Каз.ССР для ликвидации ящура типа «АИ» на территории Южного Казахстана и Узбекистана.

УЧЕБА, НАЧАЛО НАУЧНОЙ И ПРАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В 1967 г. продолжил образование в Алма-атинском Зооветеринарном институте.

По решению Совета Министров СССР на общевойсковой кафедре института был организован военно-ветеринарный (специальный) цикл (1966), предназначенный для подготовки ветеринарных кадров армии и офицеров ветеринарной службы запаса.

В период обучения в АЗВИ В.П. Ветров неоднократно привлекался в качестве ветеринарного фельдшера в ветеринарно-противоэпизоотические отряды и экспедиции по борьбе с эпизоотиями и вспышками инфекционных болезней животных в Центральной Азии, Монголии и Восточном Казахстане (бешенство, чума КРС, ящур, оспа овец, бруцеллез, классическая чума свиней, болезнь Ньюкасла), а также успешно занимался научной работой в НСО в проблемной лаборатории вирусологии по закрытой тематике, под руководством известных отечественных учены х.

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ПЕРИОД

После окончания вуза в 1972 г. В.П. Ветров получил специальность ветеринарный врач - военный ветеринарно-санитарный эксперт, первичное офицерское звание - лейтенант ветеринарной службы и был определен в кадры Вооруженных сил Советского Союза. Службу начал в Дальневосточном ВО ветеринарным врачом по контролю за мясным довольствием частей, развернутой по штатам военного времени 123-й Гвардейской Духовщина-Хинганской, Ордена Красного знамени, Ордена Суворова II степени и Октябрьской революции мотострелковой дивизии. В силу служебной необходимости, помимо основных задач исполнял обязанности начальника гарнизонной хлебопекарни. (окружного подчинения) В плане окружных противоэпизоотических дел, организовывал мероприятия по оздоровлению ряда гарнизонов Приморского края от бруцеллеза, классической чумы свиней, клещевого энцефалита, инфекционной анемии лошадей и других инфекций , за что был поощрен Командующим 5 ОА ценным подарком и представлен к очередному воинскому званию, досрочно.

В 1973 г. В.П. Ветров окончил 43-ОКВС при МВА, на базе которых в 1978 г. был создан военно-ветеринарный факультет.

КУБИНСКИЙ ПЕРИОД

В 1974 г. был командирован в Республику Куба, где участвовал в ликвидации последствий африканской чумы свиней и выполнял различные мероприятия, направленные на предупреждение заболевания советских военных и гражданских специалистов . Занимался ветеринарным и тыловым обеспечением передислокации кубинских войск в Анголу в 1975 г. По долгу службы принимал активное участие в подготовке военных ветеринарных специалистов из числа кубинских офицеров. Участвовал в ряде гидрографических экспедиций в зоне южной Атлантики, а также был в ряде стран Карибского бассейна. Принимал непосредственное участие в материально-техническом обеспечении кораблей и судов Седьмой оперативной эскадры Северного флота.

ПРИМОРСКИЙ ПЕРИОД

В 1976 г. В.П. Ветров продолжил службу в Дальневосточном ВО в должности начальника ветеринарной службы мотострелковой дивизии. (в Приморье) При этом успешно, в течение полутора лет исполнял обязанности начальника продовольственной службы мотострелкового полка прикрытия государственной границы, начальника организационно планового отделения соединения. В этот период успешно выполняет задачи тылового обеспечения при строительстве «Батальонных районов обороны» на Советско-Китайской границе. Принимает активное участие в формировании команд военнослужащих, увольняемых в запас на строительство Байкало-Амурской магистрали. Участвует в организации ветеринарного обеспечения Железнодорожных войск на БАМе. С его участием проведена ветеринарно-эпизоотическая разведка и определялось ветеринарно-санитарное состояние всей трассы БАМа.

При этом ветеринарным составом железнодорожных бригад и ветеринарной службой ДВО были проведены колоссальные научные изыскания в плане выявления сибиреязвенных захоронений и выявления почвенных инфекций при строительстве и перемещении млн. тонн грунта. Только 44 окружной ветеринарной лабораторией проведено более 489 тысяч исследований почвы и грунта. За заслуги в этой деятельности, В.П. Ветров награжден Государственной наградой медалью «За строительство Байкало-Амурской магистрали»

САХАЛИНСКИЙ ПЕРИОД

В 1978 г. за успехи в служебной деятельности получил очередное повышение - был назначен на должность старшего ветеринарного инспектора - начальника ветслужбы общевойсковой армии на Сахалине. Зона ответственности ветеринарного начальника включала в себя островную и полуостровную часть Дальнего Востока и Арктического побережья составляла 4,5 тыс. км с Севера на Юг до 2 тыс. км, с Востока на Запад и 28, 5 тыс. миль по береговой линии. В состав ветеринарной службы армии входили ветеринарно-эпизоотические отряды и ветеринарные лаборатории; 886 вэо, ветеринарная служба 23 омсбр в п. Угольные копи на Чукотке; 252 вэо, N -кая ветеринарная лаборатория, п. Рыбачий, ветеринарные службы 22 мсд, в п. Усть-Камчатске и 146 военного совхоза на Камчатском полуострове; 249 вэо п. Лиственичное, 401 ветеринарная лаборатория, ветеринарная служба 33 мсд, ветеринарные врачи соединений и частей, ветслужба 147 военного совхоза на острове, Сахалин, ветслужба пулеметно-артиллерийской дивизии на островах Итуруп, Кунашир, Шикотан; и лаборатории качества продовольствия на 12 окружных продовольственных склада, от острова. Итуруп до бухты Провидения.

В этот период наряду с решением повседневных задач по ветеринарному обеспечению войск, В.П. Ветров работал в составе экспедиций Академии наук СССР (Тихоокеанский институт рыбоводства и океанографии) и выполнял задания по линии ГШ ВС в области научно-исследовательских работ. При этом значительное внимание уделялось изучению эпизоотической ситуации, ветеринарно-санитарному состоянию на театре военных действий, а также этнографическим и другим экспедициям на Курилы, Сахалин, Камчатку, Чукотку и материковую часть Дальнего Востока.

В 1981 г. В.П. Ветров участвовал в ликвидации последствий тайфуна «Дора» на острове Сахалин, организуя противоэпизоотические и ветеринарно-санитарные мероприятия, Организовал работу всех служб по сбору и утилизации около двух тысяч трупов животных в южных районах острова Сахалин. Добился стойкого благополучия островных гарнизонов по ряду инфекций и зоонозов.

БЕЛОРУССКИЙ ПЕРИОД

С июня 1983 г. В.П. Ветров - начальник ветеринарной службы Белорусского ВО. Особая веха в его деятельности - ликвидация последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В ходе этой работы было организовано ветеринарное обеспечение более 300-тысячной группировки войск на территории Белоруссии, удалось добиться четкого функционирования системы ветеринарного и радиационного контроля в зоне ответственности. В итоге, ветеринарная служба Белорусского ВО была признана наиболее подготовленной, оперативной и мобильной из всех специальных служб аналогичного профиля. Она решила многие народнохозяйственные задачи на территории республики.

В эти же годы В.П. Ветрову приходилось выполнять боевые задачи по тыловому и ветеринарному обеспечению отдельных подразделений и команд в частности формирования отдельных вьючно-транспортных рот для действий в горно-пустынной местности на территории Среднеазиатского, Туркестанского, Закавказского ВО и Республике Афганистан. И обеспечивать ротацию личного состава ветеринарной службы Белорусского военного округа для получения боевого опыта в 40 ОА.

Кроме того, на плечах Виталия Ветрова лежала ответственность за обеспечением ветеринарным имуществом, техникой, биологическими препаратами и другими наименованиями, войск и сил флота; Северной группы войск (Польша); Прибалтийский военный округ; (Литва, Латвия, Эстония) Балтийский флот; частей и соединений РВСН; ВА резерва ГК и частей центрального подчинения на территории БССР. И главное на ветеринарную службу БВО была возложено формирование более 20 ветеринарных учреждений армейского и фронтового звена для нужд фронтов и групп войск Варшавского договора. В итоге из пяти лет службы в Белоруссии, основная часть служебного времени проходила на учениях, полигонах, в командировках. палатках и кунгах.

МОСКОВСКИЙ ПЕРИОД

В марте 1988 года Виталий Ветров назначается на должность Заместителя начальника Военно –ветеринарного отдела Министерства Обороны Советского Союза.

Досконально изучает эпизоотическую ситуацию, облетает и объезжает до 200 подчиненных частей и учреждений на территории Советского Союза и Стран содружества, работает на местах, организует тесное взаимодействие с местными партийно-правительственными и ветеринарными органами.

В 1988 г. В.П. Ветров принимал непосредственное участие в ликвидации последствий разрушительного Спитакского землетрясения в Армении, организуя противоэпизоотическую работу и другие мероприятия, обеспечил эпизоотическое благополучие всего Закавказского военного округа, в 1989 г. - Охинского на Сахалине.

С 1989 по 1998 г.г. успешно руководил Ветеринарно-санитарной службой Министерства обороны СССР, Объединенных Вооруженных сил СНГ и Российской армии. В условиях развала страны и армии ему удалось удержать военно-ветеринарную службу на должном качественном и количественном уровне, придав ей новый нормативно-правовой статус. При его непосредственном участии разрабатывался закон РФ «О ветеринарии» (1993) и положение «О государственном ветеринарном контроле и надзоре» (1994) Под его руководством были определены приоритеты и переработана концепция развития службы, как единой государственной системы, был введен новый вид тылового обеспечения - ветеринарно-санитарное. Своевременность реорганизации службы особенно ярко проявилась при организации ветеринарно-санитарного обеспечения российских войск в Абхазии, Приднестровье, Таджикистане, Косово и объединенных сил, выполнявших задание по разоружению незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики.

В эти годы было принято более 70 документов, регламентирующих правовое, социальное и специальное положение ветеринарно-санитарной службы.

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ по ВОЕННОЙ ВЕТЕРИНАРИИ

Выполняя функции государственного заказчика на создание средств защиты сельскохозяйственных животных и растений, центральное управление ветеринарно-санитарной службы добилось бесперебойного обеспечения силовых структур всеми видами материально-технических и специальных средств, в области военной ветеринарии. В качестве исполнителей НИР и НИОКР в интересах военной ветеринарии было задействовано более 15 научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций страны и до 30 соисполнителей. Введены новые должности, до 350 ветеринарных специалистов в некоторых видах и родах ВС, повышено штатно-должностное положение ветеринарного состава.

Кроме того, создано 22 лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы продовольствия, а для обслуживания животноводческого направления в войсках организованы более 100 специализированных ветеринарных подразделений, которые послужили прообразом ветеринарных организаций, (учреждений) нового облика Тыла Вооруженных Сил РФ, ныне организации ветеринарно-санитарной службы Материально-технического обеспечения.

УЧАСТИЕ В МИРОТВОРЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЯХ

В целях охраны территории РФ от заноса инфекционных болезней (антропозоонозов) было сформировано 26 ветеринарно-контрольных пунктов на военных аэродромах и базах военно-морского флота. Общая численность ветеринарного состава службы была доведена до более трех, с половиной тысячи военнослужащих и гражданского персонала.

С 1992 по 1998 гг. В.П. Ветров участвовал в выполнении боевых задач на территории Абхазии, Чеченской Республики, Ингушетии, Северной Осетии и других регионов Северного Кавказа. В 1993 г. и 1996 г. выполнял специальные задания руководства Минобороны в странах центральной Азии и Таджикистане. Под его непосредственным руководством осуществлялось ветеринарно-санитарное обеспечение миротворческих сил KFOR в Косово, Босния и в Приднестровье.

В 1996 г. В.П. Ветров стал кандидатом биологических наук. Он является автором более 250 научных работ, имеет 13 авторских свидетельств, подготовил 7 кандидатов ветеринарных наук. Будучи членом бюро отделения ветеринарной медицины РАСХН не раз представлял Министерство обороны РФ в ряде правительственных комитетов, комиссий, а также международных конференций и симпозиумов.

В период с 1994 по 1997 гг. плодотворно работал в составе Межведомственной научно-технической комиссии по охране территории РФ от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ при Департаменте Государственного Санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава России, созданной для рассмотрения и подготовки предложений по организации и осуществлению работ в области предупреждения и ликвидации последствий завоза и распространения на территории Российской Федерации особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ. В части касающейся военной ветеринарии, (курировал ветеринарные структуры министерств силового блока) организовывал взаимодействие служб заинтересованных министерств, ведомств и организаций Российской Федерации при проведении мероприятий по выявлению, локализации и ликвидации случаев завоза и распространения особо опасных заболеваний и токсичных веществ и определение степени их опасности.

НАУЧНАЯ И РЕДАКЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В 1997 г. под его редакцией вышел в свет сборник научных статей «290 лет Военно-ветеринарному делу. Уроки истории и задачи на будущее». В.П. Ветров соавтор таких изданий, как «Военная символика и геральдика военной ветеринарии СССР и Российской Федерации» (1989, 1994, 2005), «300 лет военной ветеринарии Вооруженных сил» (2007), «Генералы и руководители военной ветеринарии России», «200 лет военному ветеринарному образованию в России» (2008). Соавтор трехтомника «Экспертиза доброкачественности и радиационной безопасности продуктов, их стандартизация и сертификация» (2008), «90 лет Центральному ветеринарному складу» (2009) и ряда других. Под его методическим руководством определялась символика и геральдика военной ветеринарии, а также органов государственной ветеринарной службы РФ (1994). В.П. Ветров - один из авторов документальных фильмов «Служба неординарная - служба ветеринарная» (2000), «300 лет Военной ветеринарии России» (2005). «Военно-ветеринарное образование в России» (2006). «Ветеринарно-санитарный надзор и контроль в Вооруженных силах» (2007).

В качестве старшего научного сотрудника Военно-ветеринарного института, члена ученого Совета института, В.П. Ветров предпринимает все необходимые действия, способствующие развитию информационных и инновационных технологий в Ветеринарно-санитарной службе ВС РФ и ВВИ. Систематически выезжает в войска и ВУЗы Тыла ВС, участвует в учебно-воспитательном процессе ВВИ, уделяет внимание патриотическому и нравственному воспитанию курсантов института и военно-учебных заведениях Тыла ВС РФ. Принимал активное участие в переиздании учебников и учебных пособий «Военная эпизоотология» (2006). «Полевая ветеринарно-санитарная экспертиза» (2007). «Организация и тактика ветеринарно-санитарной службы» (2008).

В период с 1999 по 2008 гг. В.П. Ветров работает в научно-исследовательской лаборатории радиологии и токсикологии института и плодотворно участвует в НИР и НИОКР по проблемным тематикам. Работы, выполненные коллективом лаборатории в области создания средств защиты войсковых и продовольственных животных, не имеют аналогов в мировой практике. Материалы разработок неоднократно представлялись на соискание государственной и правительственной премий Российской Федерации.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА

С 04 августа 2008 года В.П.Ветров находится на государственной гражданской службе в Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по г. Москва и Московской области. В должности начальника отдела внутреннего ветеринарного надзора и согласований территориального Управления Россельхознадзора РФ организует и осуществляет контрольно-надзорные мероприятия за субъектовыми ветеринарными службами по выполнению переданных Российской Федерацией функций в области ветеринарии . Выполняет функции координатора отделов ветеринарного надзора на железнодорожном, автомобильном, авиационном транспорте и складах временного хранения за поднадзорными грузами, оборотом животных и другими задачами, возложенными на государственный ветеринарный надзор РФ. Участвует в разработке концепции ветеринарно-правовой и методической базы, при осуществлении контрольно-надзорных функций органов Россельхознадзора РФ. С января 2016 года; Независимый эксперт Территориального управления Россельзознадзора по городу Москва, Московской и Тульской области.

ЗАСЛУГИ И НАГРАДЫ

генерал-майор в запасе В.П. Ветров награжден орденами Мужества, Почета, 38 медалями, в. т.ч. боевыми: «За отвагу», «За боевые Заслуги» и «За боевое сотрудничество». Указом Президента РФ от 06.02.2008 г. за высокие личные показатели в служебной деятельности и многолетний добросовестный труд награжден орденом Почета. Он имеет награды иностранных государств: медаль «Братство по оружию» и памятная медаль «XX годовщина» (штурма казарм Монкада) Республика Куба. «медаль за Хорошую службу Афганистану» медаль «От благодарного Афганского народа» ДРА, медаль «60 лет Монгольской Народной революции» МНР.

Ему присвоено почетное звание «Заслуженный ветеринарный врач Российской Федерации» (1994) , а также «Воин-интернационалист» (1989), «Ликвидатор последствий катастрофы на ЧАЭС» (1986), «Ветеран боевых действий» (2003). Почетный ветеран города Москвы (2013) Имеет; Благодарственные письма от Президента Российской Федерации, Грамоты от Министра Обороны Российской Федерации, его заместителей. Знаки отличия от министерств и ведомств, о также от общественных организаций и объединений.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И СЛУЖБА.

В..П. Ветров - Председатель Совета ветеранов Ветеринарно-санитарной службы Вооруженных сил (1999), член Совета ветеранов войск Дальнего Востока (1992), Всероссийского геральдического общества (1994). Председатель Окружного координационного совета РОО Союз «Чернобыль» ЗАО г. Москвы (2008). Член Общественного Совета Западного административного округа г. Москвы.

26 декабря 2008г. – генерал-майор ветеринарной службы в запасе В.П. Ветров избран заместителем Председателя Центрального Совета Межрегиональной общественной организации ветеранов Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации.

С февраля 2011 года по н/вр. Инспектор группы (инспекторов) Департамента, а затем Штаба Материально-технического обеспечения . Google . Yandex

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

УДК 619:614

Ветеринарно-санитарная служба

Вооруженных сил Российской Федерации

в новом облике

В.П. Ветров, заместитель председателя Центрального совета межрегионального объединения организаций ветеранов Тыла Вооруженных сил, заслуженный ветеринарный врач РФ, генерал-майор ветеринарной службы запаса

«Если трудная доля и неопределенное правовое положение ветеринарного врача ощущается на каждом шагу и теперь, то что же было с ним на заре русской военной ветеринарии. История русской военной ветеринарии - история прогресса ветеринарии вообще и военной ветеринарии в частности, с одной стороны; с другой - она есть история скорби, печали и страданий бывших ветеринарных врачей, боровшихся на самостоятельность и самобытность своего дела».

A.M. Руденко, тайный советник, магистр ветеринарных наук (1910 г.)

Сокращения: ВВ МВД - внутренние войска Министерства внутренних дел, ВВИ - Военно-ветеринарный институт, ВС - Вооруженные силы, ВСС - Ветеринарно-сани-тарная служба, ИРП - индивидуальные рационы питания, ЛД - лабораторная диагностика, м/с - медицинская служба, НИОКР - научно-исследовательские опытно-контрольные работы, НИР - научно-исследовательские работы, ОМП - оружие массового поражения, ЦВСЭиЛД - Центр ветеринарно-санитарной экспертизы и лечебной диагностики

В 2008 г. руководство Министерства обороны приняло решение о реформировании ВС РФ. В соответствии с этим планом численность ВС к 2012 г. должна быть сокращена до 1 млн человек. Такое масштабное сокращение боевого состава армии влечет за собой и сокращение всех остальных служб Тыла, в частности ВСС.

Ветеринарно-санитарная служба ВС РФ - одна из старейших в Российской армии. Она представляет собой систему органов управления, организаций центрального, окружного, флотского, армейского подчинения, специалистов войскового звена, предназначенную для осуществления надзора за выполнением ветеринарного законодательства в ВС РФ. Служба организовывает и выполняет весь комплекс мероприятий - противоэпизоотических, истер! 1 парно-профилактических, лечебных, а также по ветеринарно-санитарному контролю качества и пищевой безопасности продовольствия и продовольственного сырья, поступающего в войска, обеспечивая тем самым защиту личного состава ВС от болезней, общих для человека и животных, пищевых токсикоиифек-пий и токсикозов.

На протяжении 300 лет ВСС была неотъемлемой частью тылового обеспечения войск и сил флота, а в период военных действий - и службой боевого обеспечения армии, в частности кавалерии.

После Великой Отечественной войны на ВСС были возложены задачи по защите личного состава войск от ОМП и по специфической индикации бактериальных средств; она принимала участие в выполнении некоторых государственных программ вооружений.

В СССР была создана глобальная система защиты войск, населения от антропозоонозов, сельскохозяйственных животных от зоонозов, фнтосанитарной защиты растении. В систему были вовлечены все передовые технологии того периода. Военная ветеринария в функционировании системы занимала не последнее место.

С окончанием периода военного противостояния с США и НАТО военная ветеринария обеспечивапа эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие размещения и действий войск п сил флота; участвовала в ряде НИР п НИОКР по созданию средств защиты войсковых и продовольственных животных; обеспечивала пищевую безопасность продуктов питания, поступающих в войска; активно участвовала в реализации Продовольственной программы в стране, развитии военных совхозов и подсобных хозяйств, а также во всех значимых мероприятиях, осуществляемых по планам Тыла ВС и других заинтересованных министерств и ведомств. В 2004 г. на службу были возложены функции государственного ветеринарного надзора и контроля.

В соответствии с планом реформирования Тыла ВС РФ предусмотрены следующие меры: в период с 2009 по 2012 г. перевести Тыл ВС с экстерриториального на территориальный принцип обеспечения войск с существенным снижением объемов хранения материально-технического имущества и продовольствия; расформировать более 200 действующих баз и складов и создать па их основе более 30 комплексных баз материально-технического обеспечения; сократить управленческие структуры Тыла ВС РФ на 70 %.

В центральном аппарате Тыла сохранится немногим более 300 должностей, из которых 60 % займут военнослужащие и 40 % - гражданские. Центральный орган Военно-ветеринарного управления будет представлен в этих структурах Отделом ветеринарного надзора. Минобороны планирует создать на базе 65 военных вузов 10 научных центров. Сейчас в системе военного образования функционируют 15 академий. 46 институтов и училищ, четыре университета. Цели реформирования военно-ветеринарной службы:

привести службу в соответствие с новым обликом Тыла российских ВС исходя из установленной численности войск, группировок Тыла и задач, стоящих перед службой;

Руководящий состав ВСС видов, родов войск, военных округов и флотов.

Первый ряд (слева направо): нач. ВСС космических войск полковник м/с К.В. Колосов, нач. ВСС военно-воздушных сил и противовоздушной обороны полковник м/с П.Е. Грацианов. нач. ВСС ВС РФ полковник м/с Ю.Г. Боев, председатель совета ветеранов ВСС ВС генерал-майор ветеринарной службы запаса В.П. Ветров, нач. ВВИ полковник м/с И.О. Колесниченко. нач. ВСС ракетных войск стратегического назначения полковник м/с H.A. Янчук, нач. ВСС железнодорожных войск полковник м/с В.Н. Никитин Второй ряд (слева направо): нач. ВСС Северного флота подполковник м/с Д.С. Ермилов, командир войсковой части центрального подчинения подполковник м/с C.B. Ивлиев, нач. ВСС Приволжско-Уральского военного округа полковник м/с И.А. Максимов, зам. нач. ВВИ полковник м/с А.Н. Авдиенко, нач. Центрального ветеринарного склада полковник м/с Ю.Е. Григорьев, главный специалист ВСС ВС РФ подполковник м/с В.В. Галкин, нач. ВСС Сибирского военного округа подполковник м/с В.П. Гармаев, нач. ВСС Московского военного округа подполковник м/с Б.Н. Кобзенко.

Третий ряд (слева направо): нач. ВСС Дальневосточного военного округа подполковник м/с Д.Ю. Дубовой, командир войсковой части Каспийской флотилии майор м/с В.Н. Насыпайко, нач. ВСС воздушно-десантных войск майор м/с Е.Г. Юдин, зам. нач. ВСС ВС РФ полковник м/с О.В. Кутепов, нач. ВСС Северокавказского военного округа полковник м/с А.Г. Тюленев. нач. ВСС Тихоокеанского флота подполковник м/с Р.В. Загуменных, нач. ветеринарно-санитарного отдела ГЦГиЭ Федеральной службы исполнения наказаний России подполковник м/с B.C. Лойко. нач. ВСС Балтийского флота подполковник м/с Б.П. Бушов. старший офицер Центра заказов и поставок материальных и технических средств Тыла ВС РФ подполковник м/с E.H. Борзунов. зам. нач. ВС управления федеральной службы подполковник м/с C.B. Молодняков. нач. ВСС войск Командования специального назначения подполковник м/с Е.А. Никитин

сократить численность структур военной ветеринарии примерно на 30 %, сохранив только ветеринарные организации постоянной готовности. (Сокращение коснется в первую очередь организаций узкопрофильных и не полностью укомплектованных личным составом и специальной техникой, а также специалистов, которые не востребованы в полевых условиях.);

перевести основную часть должностей военнослужащих в категорию гражданских;

создать необходимые запасы ветеринарного имущества и специальных средств в потребном количестве и сосредоточить их применительно к группировкам Тыла; перевести окружные и флотские ветеринарные склады на комплексные тыловые базы материально-технического обеспечения;

создать многопрофильные ветеринарные организации нового типа, отвечающие современным требованиям.

В 2009 г. усилия службы были направлены не только на приведение своей структуры в соответствие с новым обликом ВС РФ и возложенными на службу задачами, но и на сохранение устойчивости и непрерывности ветеринарио-сани-тарного обеспечения в условиях реформирования. Была оптимизирована штатная структура всех организаций службы; должности военнослужащих заменены должностями гражданского персонала; отменены все ранее возложенные на службу задачи по формированию воинских частей и организаций ветеринарно-санитарной служб; аккредитовано 9 и

сформировано 4 ЦВСЭиЛД в трех военных округах и на одном флоте (в 2010 г. планируется переаккредитация еще 4 центров ЦВСЭиЛД); в штаты ЦВСЭиЛД включены новые образцы техники взамен устаревших (приоритетными направлениями в оснащении современными техническими средствами были организации Северо-Кавказского военного округа и Балтийского флота). Непрерывно осуществлялось методическое руководство ветеринарно-санитарными службами округов, флотов, видов и родов войск. Особо следует указать на расформирование ВВИ и Центрального ветери-нарно-энизоотического отряда.

15 связи с сокращением бюджетного финансирования службы в рамках государственного оборонного заказа 2009 г. биологические препараты и специальная техника службой не закупались. Были приобретены только необходимые дезинфекционные средства и лабораторные приборы, другое оборудование. Сегодня обеспеченность подразделений службы ветеринарным имуществом, а также техническими средствами составляет 100%. Боевая и мобилизационная готовность службы, ее организаций поддерживается на уровне, обеспечивающем перевод с мирного на военное время.

Среди военных и гражданских ветеринарных специалистов не утихает полемика относительно сути происходящих реформ и их последствий для обороноспособности страны. У многих вызывают тревогу тотальность и стремительность

Выпуск офицеров ВВИ в 2009 году

реорганизации службы. При таких темпах невозможно не упустить какие-то «мелочи», которые обернутся серьезными проблемами. В частности, вызывает тревогу перспектива ветери-нарно-санитарного обеспечения войск в реальных боевых условиях или же при переводе с мирного на военное положение.

Военно-ветеринарная служба наделена функциями государственного надзора, а механизм его применения еще далек от совершенства. Требуется доработать многие документы правовог о характера, например Закон «О ветеринарии», проект новой редакции которого согласовывается уже почти 15 лет.

В рамках действующей Федеральной целевой программы «Защита населения, войск, сельскохозяйственных животных и среды обитания в условиях экстремальных ситуаций, природных техногенных катастроф и военного времени», а также в соответствии с требованиями Военной доктрины РФ к наиболее важным направлениям деятельности военной ветеринарии относят:

целевой сбор и систематизацию данных о состоянии природных очагов болезней, наличии инфекционных заболеваний в зарубежных странах, анализ и прогнозирование эпизоотической ситуации, создание банка данных для принятия аргументированных стратегических решений по охране территории РФ от заноса и распространения особо опасных ант-ропозоонозных болез!ки;

разработку с использованием современных биологических технологий новых и совершенствование существующих средств и методов экспресс-диагностики п защиты животных, растений от поражений возбудителями особо опасных болезней;

совершенствование и разработку системы ведения агропромышленного про!иводства;

организационно-методические мероприятия для территорий, прилегающих к радиационным, химическим и биологически опасным объектам и предприятиям, функционирование которых сопряжено с возможностью возникновения техногенных катастроф;

разработку способов обезвреживания, обеззараживания, дезактивации, консервирования, хранения и переработки пищевого сырья (обеспечивающих получение безопасных для организма человека пищевых продуктов), полученного от

животных, пораженных техногенными веществами вследствие локальных вооруженных конфликтов, террористических актов и природных катастроф, сопровождающихся разрушением химических, биологических промышленных предприятий, а также предприятий с ядерным циклом;

разработку способов лечения и профилактики поражений войсковых и продовольственных животных отравляющими веществами; нового поколения профилактических и лечебных средств-антидотов.

Исключение в 2006 г. из перечня Генерального штаба ВС военно-учетных специальностей ветеринарного профиля, таких как ветеринарный врач-эпизоотолог, радиолог-токсиколог, вирусолог-микробиолог, ветеринарно-санитарный эксперт и др. (всего 10 специальностей) и последующее прекращение их централизованной подготовки для потребностей службы приведет к возникновению серьезных трудностей при выполнении вышеперечисленных задач, особенно в период перевода ветеринарной службы армии на «военные рельсы». В настоящее время существует только одна военно-учетная специальность - ветеринарно-санитарное обеспечение войск или попросту ветеринарный врач общей практики. Данная специальность унифицирована с медицинскими военно-учетными специальностями, что неправильно по чисто юридическим соображениям.

Идея упразднить военно-ветеринарное образование и расформировать ВВИ, готовящий военных ветеринарных врачей высшей квалификации для всего блока силовых структур РФ. возникла не сегодня: вопрос будировался неоднократно на протяжении последних двух десятков лет.

К субъективным предпосылкам принятия такого решения относится прежде всего недальновидная позиция руководства по использованию этого уникального учебного заведения, имеющего 200-летнюю историю. Сегодня высшее военно-ветеринарное образование сохраняется в КНР (ветеринарная академия НОАК) и Республике Казахстан (военная кафедра КАЗНАУ). После развала Советского Союза лидеры ряда стран СНГ неоднократно обращались к руководству ВС с предложениями о подготовке военных ветеринарных специалистов на базе военно-ветеринарного факультета при МВА и ВВИ для своих национальных армий. Но отклика не нашли.

Потребность в специалистах высшей квалификации в силовом блоке РФ и других структурах, предусматривающих

военную службу, существует и по сей день. Однако в органах управления, организациях и бригадах постоянной готовности штатным расписанием предусмотрена должность ветеринарного врача - служащего, содержащегося но отдельному положению. Ряд силовых ведомств (ВВ МВД и пограничные войска ФСБ) приняли решение о прекращении финансирования подготовки специалистов для своих ведомств.

Проведенная еще в 2005 г. финансово-экономическая оценка содержания вуза и затрат денежных средств на одного обучаемого показала, что курсант ВВП за двухгодичный период обучения обходится государству в 4 раза дешевле, нежели такой же курсант любого общевойскового училища. Так что разговоры о какой-либо экономии денежных средств - пустая фразеология.

Выделение денежных средств в рамках государственного оборонного закала на 2010 г. не планируется, что делает невозможным оснащение организаций службы современными техническими средствами, проведение различных исследований пищевых продуктов, продовольственного сырья и других лабо-раторно-диагностических анализов, быстрых и качественных дезинфекционных мероприятий в войсках округа (флота).

Весьма ощутимую потерю ВСС понесла при расформировании ВВП, в результате чего:

потерян научно-педагогический потенциал двух академических кафедр; планируется уволить в запас полтора десятка кандидатов ветеринарных и биологических наук и ряд преподавателей, имеющих богатый боевой и практический опыт в войсках;

прекратили свое существование такие научные школы и направления, как военно-ветеринарная токсикология и радиобиология, военная эпизоотология, полевая ветеринарно-сани-тарная экспертиза, военно-полевая ветеринарная хирургия, организация и тактика применения ветеринарно-санитарной службы и еще с десяток военно-прикладных дисциплин;

утрачены уникальная учебно-методическая база и учебные лаборатории, лабораторный парк технических средств;

с ликвидацией трех научно-исследовательских лабораторий и научно-исследовательского отдела ВСС ВС лишилась научно-методического и методологического центра военной ветеринарии в масштабе ВС;

утрачено уникальное научно-исследовательское направление по созданию средств защиты войсковых и продовольственных животных; ликвидирована старейшая военная ветеринарная токсикологическая школа, на основе которой в советский и современный период строилась система защиты населения и сельскохозяйственных животных всей страны от ОМП;

прекращены НИР и свернуты программы по созданию средств защиты и профилактики при подготовке минно-ро-зыскных собак;

с ликвидацией ученого совета ВВП прерывается прямая связь вновь планируемого Отдела ветеринарного надзора с научным миром, прекратилось многолетнее творческое взаимодействие примерное 12 ведущими институтами РАСХН, РАН и научно-производственными организациями московского региона, ФГУ «Центр» в области ветеринарии МСХ РФ и др;

не исключено выведение из членства отделения бюро ветеринарной медицины РАСХН, что создаст определенные трудности при дальнейшем осуществлении ветеринарно-са-нитарного обеспечения ВС. Кроме того, служба лишались базы подготовки и переподготовки специалистов из числа вновь прибывшего гражданского состава и мобилизационного резерва; прекращена подготовка высококвалифицированных специалистов для МВД, ФСБ, ФСО, МЧС, ФСИН и других структур;

существующий уникальный музей военной ветеринарии временно передан МГАВМиБ им. КС. Скрябина, но у общественности нет гарантии его дальнейшей сохранности.

С расформированием Центрального ветеринарно-эпизо-отического отряда утрачена методическая и лабораторная база службы по подготовке специалистов руководящего звена ветеринарной службы.

Мы прогнозируем отток специалистов в другие структуры, где гарантируемая оплата труда будет в два-три раза выше, нежели в ветеринарных организациях, переведенных на новые штаты и другую схему оплаты труда. Естественно, в условиях отсутствия специализированной профессиональной подготовки их место займут менее квалифицированные кадры, не знающие специфику военной службы и большинство вопросов ветеринарного и тылового обеспечения войск. А задачи, стоящие перед военной ветеринарией в общей схеме тылового обеспечения войск, никто не снимал. Вот их неполный перечень: совершенствовать систему ветеринарио-са-нитарного обеспечения ВС РФ путем перехода на территориальный принцип, с вовлечением в процесс государственных организаций и коммерческих предприятий, предоставляющих услуги на договорной основе; создать систему запасов материальных средств в ВС РФ с учетом оперативного построения войск и сокращения численности войск (сил); поддерживать техническую оснащенность службы на уровне, позволяющем гарантированно обеспечить боевую готовность войск (сил) и Тыла; обеспечить эффективное функционирование системы контроля безопасности в ветеринарном отношении пищевых продуктов и продовольственного сырья, не допускать поставку в войска (силы) некачественного продовольствия (с истекшими сроками хранения); обеспечить готовность органов ВСС к проведению мероприятий по недопущению возникновения и распространения в войсках (силах) заразных заболеваний, общих для человека и животных; совершенствовать нормативно правовую базу, касающуюся ве-теринарно-санитарного обеспечения ВС РФ. а также систему управления ВСС в ВС РФ; выработать навыки и методы работы руководящего состава и должностных лиц в условиях нового облика ВС; организовать взаимодействие в вопросах мобилизационной подготовки и мобилизации с федеральными органами исполнительной власти РФ, центральными органами военного управления ВС РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами.

Российские военные ветеринары всегда отличались высочайшим профессионализмом, коллективной сплоченностью, преданностью своей работе. Большинство офицеров ветеринарной (теперь медицинской) службы являются прекрасными организаторами войскового хозяйства. Они хорошо знают основы и тонкости продовольственного, вещевого обеспечения, снабжения горючим, тактико-технические характеристики и возможности техники Тыла. Понимают специфику ротного хозяйства, жизнь и быт солдата, технологию приготовления пищи, правила переработки продуктов питания, организацию ссльхозпроизводства и подсобных хозяйств и много других вопросов, которые называют одним словом ТЫЛ.

Современность диктует свои правила игры. При анализе исторического опыта нашего отечества, опыта зарубежных стран, а также процессов, происходящих сегодня в строительстве тыловых структур, возникает надежда, что ощутимых потерь в военной ветеринарии удастся избежать. Сохранились структуры службы и, главное, пока остаются в строю люди. В рядах ВСС Тыла ВС находятся специалисты высшего класса, можно сказать, элита отечественной ветеринарии. Очень важно не допустить, чтобы работа в реформированной службе потеряла для них материальную и моральную привлекательность.

Жизнь подскажет будущие решения. На реформы требуется не один год, неизбежны существенные поправки и изменения, в т.ч. в сторону наработанной схемы военно-ветеринарного дела в России, которому идет четвертая сотня лет!